Фонд социального страхования РФ и перспективы его развития

2) В целях реализации  положений статьи 8 Федерального  закона «Об основах обязательного социального страхования», предусматривающей страховое обеспечение по виду обязательного социального страхования «Оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей», изыскать возможность осуществления финансирования санаторно-курортного лечения работников. А также принятие в целях законодательного обеспечения прав граждан в области санаторно-курортного лечения соответствующего федерального закона.

Совершенствование системы  социального страхования является насущной необходимостью.

Государственное регулирование  страховой деятельности представляет собой создание государством рамочных условий для функционирования страхового рынка, в пределах которых его субъекты свободны в принятии решений. Доходная часть внебюджетных фондов социального назначения формируется главным образом за счет социальных отчислений.

Сложившаяся в советский период социальной защиты пока существенно не изменилась. Ее главная черта- превалирование институтов государственного социального обеспечения и социальной помощи- фактически блокирует развитие института социального страхования. В условиях рыночной экономики это тормозит становление финансовых механизмов самоответственности работников и работодателей в сфере предупреждения и компенсации социальных рисков. Представляется очевидным, что без формирования системы эффективного социального страхования невозможно рассчитывать на продуктивность политики в социальной сфере.

Что касается перспектив развития Фонда социального страхования, то можно сделать вывод, что начало реформирования, было положено еще в начале 90-х годов прошлого столетия. Вывод средств из профсоюзов и закрепление их за отдельными субъектами социального страхования позволит более рационально расходовать их средства. Конечно, не малую роль играет и законодательство. Необходимо принять такой закон, который должен быть более гибким и не противоречил отдельным федеральным законам, принимаемым в дополнение к уже существующим.

Подведя итоги написанной работы, можно сделать вывод, что  цель работы достигнута. Отражена огромная роль Фонда Социального Страхования  РФ как важнейшего звена в системе государственного социального страхования страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. От 09.05.2005) //СЗ РФ от 03.08.1998, №31, ст.3823, СЗ РФ от 09.05.2005, №19, ст.1756.

2. Федеральный закон № 165-ФЗ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 .10.1991 г.  (ред.от 05.03.2004) // СЗ РФ от 19.07.1999, №29 , ст. 3686, СЗ РФ от 08.03.2004, №10, ст.836.

3. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994г. №101 «О Фонде социального страхования РФ»//САПП от 21.02 1994г. ,№8, ст.599.

4. Постановление Фонда социального страхования РФ от 05.01.1995 г. №1 «Об утверждении Положения об отделении Фонда социального страхования РФ».

5. Афанасьев В.А. Концепции совершенствования системы социального страхования в РФ.// Человек и труд-2007, №3- с. 46 - 51.

6. Ильюхина Т.М. Виды пособий по обязательному социальному страхованию.// Вестник государственного социального страхования.Социальный мир. - 2003. - №7.

7. Парамонова О.Ю. Система социального страхования: проблемы и пути решения /О.Ю.Парамонова//Современный этап социально-экономического развития: проблемы и мнения Межвуз. сб. науч. тр./ИвГУ-Иваново-2006 г. -  с.186 - 191.

8. Пешехонов Ю.В. "Внебюджетные социальные фонды: состояние и перспективы" // Финансы – 2008 - № 4 – с. 25 – 26.

9. Роик В. Концепция совершенствования системы социального страхования в РФ // Человек и труд.-2006г-№2 – с 27 – 32.

10. Роик В. Социальное страхование в России: проблемы и пути их решения// Страховое дело-Москва-2005 г.– с. 3 - 11.

11. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. / И.М. Александров. – М.: Дашков и К, 2009. –  с. 486.

12. Грачева Т.М. Финансы и кредит. Самара - 2004. – с.608.

13. Дробозина Л.А. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Москва.2004. – с.344.

14. Ковалева А.М. Финансы и статистика. Москва- 2008 – с.504.

15. Ковалева Т.М. Финансы и кредит. Самара-2004.- с. 455.

16. Крохина Ю.А. Финансовое право России.Москва-2004. – с. 690.

17. Лепихов М.И., Егоров Е.В. и др.Право и социальная защита населения. Москва-2001. – с. 689.

18. Химичева Н.И., Толстопятенко Г.В. Финансовое право- Москва-2006.- с.255

19. Официальный сайт Фонда Социального Страхования [электронный ресурс] //http:www.fss.ru.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

Горизонтальный анализ показателей Фонда социального  страхования за 2009-2010 г.

 

Статьи расходов	Сумма расходов на 2009 г.в тыс. руб.	Темп роста, %	Сумма расходов на 2010 г. В тыс.руб.	Темп роста, %
Общегосударственные вопросы	3164,4	92,3	3218,4	101,7
Международные отношения и международное сотрудничество	3164,4	92,3	3218,4	101,7
Образование	17120287,5	99,9	18147507,1	106
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	615897	106	652850,9	106
Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров	45226,1	106	47939,7	106
Молодежная политика и оздоровление детей	16504390,5	99,8	17494656,2	106
Социальная политика	338943928,1	95	371312882	109
Социальное обеспечение населения	337356400,7	95	370236459,6	109
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации	9680090	108	10387050	107
Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному соц. страхованию	16795276,2	49	17169184,8	102
Пособия  по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному соц. страхованию	52220719,8	115	59032339,6	113
Пособия при рождении ребенка	13772000	87	14062400	102
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному соц. страхованию	128267460	95,7	143236160	111,7
Пособия по беременности и родам	33901200	85,4	38798085	114,4
Оплата мед. помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде	17000000	102	17000000	100
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	1768181,8	74	1801006,2	102
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	4189187,7	96	4440538,9	106
Другие вопросы в области соц.политики	1501145,4	106	984857,4	66
Итого расходов	356067380	94,8	389463607,5	109,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

Вертикальный анализ показателей Фонда социального страхования за 2009-2010г.

 

Статьи расходов	Сумма расходов на 2009 г.в тыс. руб.	Удельный вес. %	Сумма расходов на 2010 г.в тыс. руб.	Удельный вес. %
Общегосударственные вопросы	3164,4	0,001	3218,4	0,001
Международные отношения и международное сотрудничество	3164,4	0,001	3218,4	0,001
Образование	17120287,5	4,8	18147507,1	4,67
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	615897	0,17	652850,9	0,17
Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров	45226,1	0,01	47939,7	0,01
Молодежная политика и оздоровление детей	16504390,5	4,64	17494656,2	4,49
Социальная политика	338943928,1	95,19	371312882	95,34
Социальное обеспечение населения	337356400,7	94,75	370236459,6	95,06
Обеспечение инвалидов техническими средствами  реабилитации	9680090	2,72	10387050	2,67
Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному соц. страхованию	16795276,2	4,72	17169184,8	4,41
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному соц. страхованию	52220719,8	14,67	59032339,6	15,16
Пособия при рождении ребенка	13772000	3,87	14062400	3,61
Пособия  при временной нетрудоспособности по обязательному соц. страхованию	128267460	36	143236160	36,78
Пособия по беременности и родам	33901200	9,52	38798085	9,96
Оплата мед. помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде	17000000	4,77	17000000	4,36
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	1768181,8	0,5	1801006,2	0,46
Оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников	4189187,7	1,18	4440538,9	1,14
Другие вопросы в области соц. политики	1501145,4	0,42	984857,4	0,25
Итого расходов	356067380	100	389463607,5	100