Фінансова безпека держави

     Нагальність підвищення рівня фінансової безпеки зумовлюється також значним зменшенням прибутку підприємств, доходів державного та місцевих бюджетів, надходжень до цільових фондів.

     Існують офіційні показники рівня фінансової безпеки України – індикатори та порогові значення індикаторів, які передбачає Методика розрахунку рівня економічної безпеки України, затверджена Наказом Міністерства економіки України № 60 від 02.03.2007 р. Аналіз рівня цих показників за 2005-2009 роки свідчить про те, що значну загрозу фінансовій безпеці становив високий рівень інфляції, значення якого у 2008 році перевищувало порогове (107 %) на 16 %, а у 2009 р. – на 5,3 %, що є свідченням стабілізації інфляційних процесів.

Перевищення рівня інфляції порогового значення у % 

     На  початку 2010 р. інфляційний тиск залишався на високому рівні, індекс споживчих цін при цьому становив 101,8 %. Тривалість (з початку 90-х років) та галопуючий характер інфляції (1998-1999, 2007-2008 рр.) cвідчать, що монетарні засоби боротьби з цією проблемою негативно впливають на економічне зростання.

     За  дослідженням основними причинами інфляції є немонетарні фактори, такі як рух значної кількості грошей поза сферою виробництва, а саме в сфері торгівлі і споживання, вихід грошей на ринок без ув’язки з товарним забезпеченням, невідповідність обсягу виробництва товарів грошовим доходам населення. Це означає, що лише уряд політикою обмеженої грошової пропозиції і витрачання бюджетних коштів та взаємоузгодженими діями з Національним банком України спроможний вирішити цю проблему.

     Існує необхідність цілеспрямованої співпраці між НБУ та Кабінетом Міністрів України, оскільки відсутність скоординованих дій призводить до небезпечних наслідків. Наприклад, у 2009 році НБУ не були передані до уряду «Основні засади грошово-кредитної політики» на 2010 рік, через що було не вчасно прийнято Державний бюджет, чим порушено вимоги статті 3 Бюджетного кодексу України.

     Згідно  з цією статтею Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Оскільки стан забезпечення платоспроможності держави з урахуванням балансу доходів і видатків державного й місцевих бюджетів та ефективності

використання  бюджетних коштів складають законодавчо визначене поняття бюджетної безпеки, невчасне прийняття Державного бюджету є загрозою бюджетній та в цілому фінансовій безпеці України.

     Серед прямих наслідків несвоєчасного  прийняття Державного бюджету найбільш загрозливими є: дезорганізація у соціально-економічній сфері, зниження інвестиційної активності, посилення інфляційних процесів, дестабілізація національної валюти, знецінення грошових доходів громадян. Державний бюджет України за 2005-2009 рр. можна охарактеризувати як дефіцитний. 

     Відношення дефіциту (профіциту) державного бюджету до ВВП є одним з найважливішим індикаторів фінансової безпеки України.

     Згідно  з офіційними даними у 2009 р. Стан фінансової безпеки за цим індикатором досяг загрозливого рівня, на якому держава вже неспроможна за рахунок доходів забезпечувати фінансування витрат, що сприяє зростанню державного боргу, перешкоджає ефективній взаємодії країни з міжнародними фінансовими організаціями, негативно відображається на економічному зростанні.

     За  даними Міністерства економіки України особливо небезпечним показником для економіки України є також відношення дефіциту торговельного балансу до загального обсягу зовнішньої торгівлі, який зріс з 8,3 % у 2007 р. До 13,1 % у 2008 р. (при пороговому значенні не більше 5 %). Виходячи з того, що дефіцит торговельного балансу призводить до нестабільності обмінного курсу гривні до іноземних валют, а зовнішня торгівля є основним джерелом валютних надходжень та стабілізуючим фактором національної економіки, виникає загроза відтоку капіталу за кордон та труднощів у напрямі залучення іноземних інвестицій в Україну. Важливою складовою фінансової безпеки держави є боргова безпека, яка визначається такими індикаторами, як відношення загального обсягу державного боргу до ВВП.

     Стан  боргової безпеки в Україні у 2009 р. можна охарактеризувати як ризикований. Це означає, що наслідки такої ситуації можуть бути кризовими: зростання податків, інфляційні процеси в економіці, падіння обмінного курсу національної валюти. Девальвація гривні ускладнює обслуговування зовнішніх боргів, оскільки погашення іноземних кредитів напряму залежить від валютних коливань.

     Отже, значну загрозу фінансовій безпеці становив високий рівень інфляції, причинами якої, за сучасними дослідженнями є, переважно, немонетарні фактори.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Висновки 

     Таким чином, фінансова безпека є вирішальною  і провідною у системі економічної безпеки.

     На  фінансову безпеку будь-якої країни безпосередньо впливають як внутрішні, так і зовнішні фактори економічного середовища, до яких можна віднести динаміку іноземних (прямих та портфельних) інвестицій, стан платіжного балансу, параметри валютного курсу, розвиток міжнародного кредиту, рівень монетизації ВВП, динаміку державного боргу тощо.

     Методологія забезпечення фінансової безпеки країни має основним структурним елементом  конкурентоспроможність, як в рамках внутрішньоекономічної, так і зовнішньої економічної системи.

     Щодо  фінансової безпеки України, то дослідження стану боргової безпеки у 2009 р. дозволило охарактеризувати його як ризикований, оскільки його індикатори значно перевищують порогові значення. Ситуація загрожує зростанням податків, інфляційних процесів, нестабільністю обмінного курсу національної валюти та доларизацією економіки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Список  використаних джерел: 

1. Шевченко  О.Ю. Теорія фінансової безпеки: інноваційні  підходи – Науковий вісник Академії муніципального управління, серія «Економіка», 2009.
2. Яценко Н.М., к.е.н. – Поняття та структура фінансової безпеки, журнал «Економічний простір» № 13, 2008.
3. Коваленко О.Ю. – Аналіз та оцінка рівня фінансової безпеки України, 2010.
4. Офіційний сайт Міністерства економіки України, електронний ресурс http://www.me.gov.ua/
5. Офіційний сайт Міністерства фінансів України, електронний ресурс http://www.minfin.gov.ua/