Финансы в общественном воспроизводстве

Финансы в общественном воспроизводстве

Процесс общественного воспроизводства  в любом обществе включает в себя четыре стадии: производство, обмен, распределение  и потребление. 
Все эти стадии обязательны для воспроизводства, и отсутствие одной из них означает прекращение всего процесса. Каждая из стадий использует ряд категорий, участие которых может быть прямым или косвенным (опосредованным). Даже в простом натуральном хозяйстве какая-то часть продукции направляется на обмен, а часть — подлежит распределению. В развитом товарно-денежном хозяйстве преобладающая часть продукции направляется на обмен, который выражен в денежном выражении.

 
На первой стадии (производство) происходит соединение в предпринимательских  структурах трех компонентов (видов  ресурсов, капитала) - орудий труда, предметов  труда, самого труда. В результате производится продукт, имеющий потребительную стоимость  и стоимость. На этой стадии используются такие основные категории, как издержки, заработная плата, кредит, товар, прибыль, доход и другие, и создается  совокупный общественный продукт (С + V).

 
Стадия обмена практически не создает  новой потребительской стоимости, однако увеличивает стоимость продукта, товара или услуги. На этой стадии кроме  указанных категорий используются такие, как расходы, цена, стоимость, налоги, отчисления и др. Товар, имеющий  стоимость, сравнивается с общественно  необходимыми издержками и предстает  на рынке через рыночную цену, на которую влияют многие внешние факторы.

 
На третьей стадии (распределение) происходит процесс первичного распределения  созданного продукта (совокупного общественного  продукта - СОП) на составные части (С + V + М) и процесс вторичного распределения (перераспределения) национального  дохода (V + М). Из совокупного общественного  продукта в процессе распределения  выделяется доля, предназначенная на возмещение предметов и орудий труда, использованных на стадии производства и обмена. Оставшаяся часть распределяется между собственником и работниками, принимавшими участие в производстве и обмене. В процессе перераспределения  доля заработной платы работников и  доходов (прибыли) собственников аккумулируется в общегосударственные фонды, и  таким образом формируется основная часть средств централизованных и децентрализованных фондов накопления и потребления. Финансы, как основной перераспределительный механизм, не только аккумулируют денежные средства в фондах, но и организуют их использование в соответствии со своими функциями и государственной политикой.

 
На заключительной стадии воспроизводства  часть средств используется на общегосударственные  нужды, содержание надстроечных институтов, бюджетной сферы, другая часть средств  направляется в воспроизводственный  процесс. Соотношение этих частей определяется большим числом факторов, основными  из которых являются: уровень жизни  населения, структурная перестройка  экономики, состояние финансового  рынка и долга, устойчивость национальной валюты, конкурентоспособность, состояние  технологии производства и др.

 
Совокупный общественный продукт  состоит из двух основных частей: стоимости  израсходованных на производство продукции (товаров, работ и услуг) средств производства, капитала - С, стоимости рабочей силы и прибавочной стоимости (прибыли) - V + М. Однако следует учитывать условность такого деления, так как в нем не учитывается часть стоимости, израсходованной на внепроизводственные нужды. Представленная схема условна и в последовательности стадий воспроизводства. 
Финансы в той или иной степени, как и денежные отношения, опосредуют все стадии общественного воспроизводства. 
Так, на первой стадии через финансовые инструменты опосредованно регулируются: состав и количественное выражение издержек (состав затрат, нормы амортизации и др.), сферы предпринимательской деятельности (монополисты, малое предпринимательство и др.), уровень налогообложения и отчислений в зависимости от величины израсходованных ресурсов (налоги и отчисления, относимые на издержки, минимальный размер оплаты труда и др.), ограничения на вложения в коммерческие расходы, правила привлечения средств на финансовый рынок и т. д.Участвуя в процессе обмена, финансы также опосредованно регулируют системы и порядок расчетов, формирование цен и расценок, правила международного обмена и расчетов и др. 
На стадии распределения совокупного общественного продукта на С + V + М опосредованное влияние финансов осуществляется через установление норм оплаты труда, ограничения в получении прибыли (доходов), правил использования свободных денежных средств и т. д. 
В процессе распределения С + V финансы принимают непосредственное участие в формировании централизованных и децентрализованных денежных фондов и сумм средств государства и хозяйствующих субъектов через механизмы исчисления и уплаты налогов и отчислений из V и М. Однако следует учитывать, что одновременно происходит и процесс использования средств, например на сферу услуг, образование и здравоохранение, оборону и т. п. Последние ведь тоже платят налоги, средства которых направляются на формирование фондов. И так далее.Шахтой стадии распределения национальный доход делится на фонд накопления и фонд потребления и практически одновременно происходит использование денежных средств по направлениям. 
Фонд накопления состоит из средств, предназначенных для расширения воспроизводства и для образования резервных фондов. Основными направлениями использования средств являются вложения в экономику и создание государственных и страховых фондов. Формирование доходов и расходование средств производится в пределах бюджета, утвержденного до начала года, однако на практике происходит опережение расходов, то есть необходимость произвести расходование средств наступает раньше, чем сформированы доходы. В таких случаях используется механизм привлечения государственного кредита. 
Средства этого фонда направляются на оборону, управление, поддержку промышленности и сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства и т. п. 
Фонд потребления также состоит из двух составных частей: средств фонда общественного потребления и средств фонда личного потребления. Через фонды общественного потребления государство организует финансирование просвещения, здравоохранения, социального страхования и обеспечения. Средства этих фондов также реализуются через бюджет государства. Фонд личного потребления подразделяется на фонды личных накоплений и фонды потребления, однако формирование и расходование средств не затрагивает финансовый механизм распределения. 
Соотношение между объемами средств фондов накопления и потребления и количеством используемых фондов определяется многими факторами, и в том числе: экономическим развитием хозяйства страны, вли-янием международного разделения труда и капитала, инвестиционной сферой, государственным устройством, уровнем техники и технологии, устойчивостью национальной валюты и т. д. Точно определить все соотношения практически невозможно, так как не рассчитывается общий финансовый потенциал государства и экономики, нет фактических данных о формировании и использовании средств резервных фондов и фондов личного потребления, значительна роль теневого сектора в экономике страны.

Роль  финансов в общественном воспроизводстве

Расширенное воспроизводство включает непрерывное  возобновление и расширение производственных фондов, рост валового внутреннего продукта (ВВП) и его главной части – национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в воспроизводстве всех составных частей ВВП принадлежит государственным финансам и финансам предприятий.

Государство воздействует на воспроизводственный  процесс через финансирование отдельных предприятий и отраслей народного хозяйства, социальных мероприятий и налоговую политику.

В условиях углубления рыночных реформ происходит перестройка всей системы финансовых отношений в народном хозяйстве. Государственные финансы, прежде всего  бюджетная система, путем соответствующего направления средств должны обеспечить структурную перестройку экономики, ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности производства и на этой основе рост жизненного уровня народа.

За счет централизованных фондов обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства  на макроуровне; осуществляется межотраслевое и территориальное перераспределение ресурсов для выравнивания уровня экономического и социального развития отдельных регионов.

На  микроуровне финансы участвуют в процессах как распределения, так и перераспределения. Так государство в той или иной степени регламентирует процесс деятельность предприятий, устанавливая:

- состав затрат, относимых на себестоимость продукции;

- методы применения амортизационных отчислений;

- объекты и ставки налогообложения;

- сроки и порядок списания с баланса обязательств предприятия;

- состав внереализационных расходов, принимаемых в расчет налогооблагаемой прибыли.

Особенно  велика роль финансов в расширенном  воспроизводстве предприятий различных  форм собственности, поскольку при  их непосредственном участии создается  ВВП, и происходит его распределение  внутри предприятий и отраслей.

Финансы выступают важным элементом воспроизводства рабочей силы, в стоимость которой помимо оплаты труда входят также расходы на образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Расширение сферы социальных расходов вызывается во многом требованиями научно-технической революции. Быстрая качественная перестройка производства требует постоянного изменения профессиональной структуры рабочей силы, что влечет за собой дальнейший рост расходов на образование и переквалификацию кадров.