Финансовые ресурсы некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм. Международные организации в системе международны

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА №1 

По Финансам

Тема: Финансовые ресурсы некоммерческих организаций различных

организационно-правовых форм.

     Международные организации в системе международных  финансов.

    студента 

    преподаватель  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

1. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм. …………………………………………………………………………...….….3

2. Международные организации в системе международных финансов.…………………….9

Список  используемой литературы…………………………………………………………… 16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Финансовые  ресурсы некоммерческих организаций различных  организационно-правовых форм.  

    Порядок создания, деятельности, а также  права и обязанности учредителей  некоммерческих организаций определяются Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". В соответствии с данным Законом некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Создаются некоммерческие организации в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций, союзов и других формах.

    Следует признать, что в ряде случаев весьма проблематичным является формальное разграничение инвестирования и, например, благотворительности либо спонсорства, учитывая законодательное закрепление в качестве цели инвестирования не только получение прибыли, но и достижение иного полезного эффекта. Поэтому несомненно положительным качеством комментируемого Закона является прямое указание на то, что в сферу его регулирования не входит вложение финансовых ресурсов в указанные некоммерческие организации.

    В процессе деятельности некоммерческие организации, так же как и коммерческие, потребляют различные ресурсы: трудовые, материальные, финансовые. Однако понятие данных категорий для некоммерческой сферы имеет несколько иное значение. Так, результатом деятельности НКО является так называемый некоммерческий продукт (блага), в качестве собственного капитала рассматриваются средства целевого финансирования, себестоимостью продукта может быть признана та часть расходов, которая относится к реализованной программе, в качестве показателя эффективности деятельности целесообразно определять полученный социально-экономический эффект.

    В этом смысле в целях анализа деятельности НКО интерес представляет объем  и качество произведенного некоммерческого  продукта, величина расходов (затрат) на осуществление проекта или программы, а также сумма целевых средств, привлеченных для осуществления хозяйственной деятельности НКО.

    В рамках анализа уставной деятельности НКО могут быть рассмотрены любые  виды экономических ресурсов: объемы целевого финансирования, труд работников и основные средства организации.

    Поскольку в некоммерческом секторе сосредоточена  немалая доля специалистов, имеющих  высшее образование, в НКО целесообразно  рассчитывать показатели уровня квалификации руководства и служащих, а результаты анализа использовать для оптимизации управления как организацией в целом, так и отдельными проектами и программами. Заметим, что уровень квалификации работников отдельных видов некоммерческих организаций является одним из лицензионных требований (например, доля преподавателей с ученой степенью в образовательных учреждениях).

    Специфика анализа основных средств НКО  заключается в том, что он проводится при использовании лишь некоторых  коэффициентов. Так, в частности, в  анализе основных средств не применяются коэффициенты технической вооруженности, энерговооруженности, коэффициенты использования оборудования по количеству, времени, мощности. Это связано с тем, что, как правило, НКО не используют в своей деятельности большого количества сложного оборудования.

    Обеспеченность  НКО основными средствами зависит  не только от их наличия, но и от их технического состояния. С целью определения  анализа технического перевооружения необходимо рассчитать показатели внедрения  новых основных средств и замены морально устаревшего оборудования, которые показывают, достаточен ли уровень обновления.

    Расчет  перечисленных выше показателей  позволяет установить возможность  функционирования организации без  дополнительного финансирования, связанного с пополнением основными средствами.

    Обычно  жертвователи средств неохотно предоставляют  деньги для приобретения основных средств. Вместе с тем выполнение многих проектов невозможно без их использования, и  некоммерческая организация должна обладать достаточным количеством  основных средств для успешного осуществления своей деятельности.

    Финансовый  анализ некоммерческих организаций  целесообразно строить на основе анализа бухгалтерской отчетности, доходов и источников финансирования, структуры расходов, сметного анализа.

    Основными формами бухгалтерской отчетности НКО являются бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, пояснительная записка и отчет о целевом использовании полученных средств. Некоммерческие организации, не ведущие предпринимательскую деятельность, ввиду отсутствия соответствующих данных, могут не представлять в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств и приложение к бухгалтерскому балансу. Отметим, что норма о составлении отчета о целевом использовании полученных средств носит рекомендательный характер, а НКО, не ведущие предпринимательской деятельности, могут иметь прибыль только за счет пассивных доходов (например, процентов по банковским вкладам).

    Таким образом, основным источником информационной базы анализа хозяйственной деятельности НКО является бухгалтерский баланс.

    Заметим, что не все виды и приемы экономического анализа применимы для некоммерческих организаций. Тем не менее в целях  анализа бухгалтерского баланса  НКО, не ведущей предпринимательской  деятельности, могут применяться  анализ абсолютных показателей и горизонтальный анализ. Объектами анализа будут общая стоимость имущества НКО, стоимость основных и оборотных средств, сумма свободных денежных средств, остаток средств целевого финансирования, величина дебиторской и кредиторской задолженности.

    Следует учесть особенность баланса НКО: даже при ведении активной деятельности он может оказаться "нулевым" по состоянию на отчетную дату (в балансе  отсутствуют показатели, например, потому что полученные средства полностью  истрачены, налоги уплачены, нет задолженности перед работниками по заработной плате, поскольку трудились исключительно волонтеры и т.п.).

    В таких ситуациях при проведении анализа деятельности НКО необходимо обратить особое внимание на отчет  о целевом использовании полученных средств. В данном документе должны быть отражены обороты и сальдо по счету 86 "Целевое финансирование". Кроме того, отчет о целевом использовании полученных средств представляет собой аналог сметы (бюджета) НКО в целом.

    Выводы, которые можно сделать, анализируя статьи баланса и отчета о целевом использовании полученных средств, могут быть совсем не такими, как выводы, полученные при проведении анализа деятельности коммерческого предприятия. Такой фактор, как увеличение валюты баланса, далеко не всегда свидетельствует о том, что имело место приращение стоимости имущества некоммерческой организации. Вполне вероятно, что полученные НКО целевые средства были просто несвоевременно или не в полной мере использованы.

    С точки зрения анализа эффективности  уставной деятельности некоммерческих организаций нужно ставить вопрос не только о подтверждении достоверности  данных их бухгалтерской отчетности. Для пользователей и потенциальных доноров важной является информация о способности НКО сохранять финансовую устойчивость.

    Финансовое  положение и финансовая независимость  НКО может характеризоваться  количеством и видами источников финансирования. При проведении анализа целесообразно рассчитать коэффициент финансовой независимости некоммерческой организации.

    До  настоящего времени не разработан порядок  определения эффективности деятельности некоммерческой организации. Отметим, что для коммерческих организаций важнейшая характеристика хозяйствования - эффективность производства, под которой понимается степень использования производственного потенциала. Экономическая эффективность определяется соотношением результатов и затрат общественного производства либо имеющихся ресурсов. Чем выше результат при тех же затратах либо ресурсах, тем быстрее он растет на единицу затрат общественно необходимого труда, или чем меньше затрат либо ресурсов на единицу полезного эффекта, тем выше эффективность производства.

    Для НКО эффективность деятельности можно определить как относительный  эффект, результативность целевого проекта  или программы. Поскольку основной итог деятельности некоммерческой организации - количество потребителей некоммерческих услуг, а значительную часть поступлений в некоммерческую организацию составляют целевые поступления, то показатель эффективности деятельности некоммерческой организации можно рассчитать по формуле: 

    E = D : R x 100, 

    где E - показатель эффективности деятельности НКО; D - общая сумма поступлений в некоммерческую организацию (тыс. руб.); R - расходы по проекту (тыс. руб.).

    Данный  показатель удовлетворяет общим  требованиям, предъявляемым к показателю эффективности. Учтен полезный эффект (результат) деятельности некоммерческой организации в виде общей суммы поступлений по отношению к целевым расходам. Соотносимые величины выражены в стоимостной форме, следовательно, соблюдено требование размерности, что делает его универсальным для сопоставления результатов деятельности различных некоммерческих организаций.

    Эффективность деятельности НКО может характеризовать  ее позиция (изменение позиции) в  независимом рейтинге некоммерческих организаций соответствующего профиля, организаторами которых выступают  рейтинговые агентства, средства массовой информации, органы управления образованием, социологические центры и т.п.

    основной  формой экономической выгоды, получаемой некоммерческой организацией в результате рыночной реализации услуг (товаров), а  также ее активов, является доход. При анализе доходов некоммерческой организации целесообразно разделение валового и чистого дохода. Валовой (совокупный) доход отражает общий объем денежных средств, получаемых некоммерческой организацией от оказания услуг и иных видов приносящей доход деятельности. Чистый доход соответствует разнице между величиной валового дохода некоммерческой организации и издержками, обусловленными оказанием услуг и выполнением иных операций. Чистый доход некоммерческой организации отражает стоимость реализованных услуг (товаров) в части, превышающей фактическое использование ресурсов на их производство (в стоимостном выражении) и направляемой на воспроизводство общественных благ в соответствии с назначением некоммерческой организации.

    Аналогом  показателя рентабельности для некоммерческих организаций может являться величина чистого дохода некоммерческой организации, которая может корректироваться исходя из направлений использования мобилизованных финансовых ресурсов, что имеет целью отразить возможный прирост дохода при более эффективном (выгодном) размещении соответствующих ресурсов. Эта величина свидетельствует о степени рациональности использования ресурсов некоммерческой организации и является критерием целесообразности ведения приносящей доход деятельности. Данный показатель может являться одним из критериев распределения бюджетных средств при выполнении государственного (муниципального) задания на оказание услуг.