Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ. Организация безналичных расчетов (расчеты платежными поручениями; чеками;

ФГОУ  ВПО Оренбургский государственный  аграрный университет

Институт  непрерывного профессионального образования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

по  дисциплине: Финансы и кредит

на  тему: 1.Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ: назначение фонда, источники формирования и порядок использования средств фонда.

2. Организация безналичных  расчетов (расчеты  платежными поручениями;  чеками; по аккредитиву;  расчеты по инкассо). 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка 1 курса

заочной формы обучения

(сокращенное)

Загородняя  Наталья Владимировна

Шифр: 2010-080502-35

Специальность: Экономика и управление

на  предприятии

                                                              Проверил: Бондаренко   .   . 
 
 
 
 

Оренбург  – 2011 

Содержание 
 
 

Введение………………………………………………………………………………3

1. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ: назначение фонда, источники формирования и порядок использования средств фонда…….5

1.1 Обязательное медицинское страхование…………………………………...…..5

1.2 Финансирование медицинского страхования ……………………….………...6

1.3 Необходимость  создания ОМС……………. …………………………………..9

 1.4 Субъекты обязательного медицинского страхования………………………..10

1.5 Фонды обязательного  медицинского страхования……………….…………...11

2. Организация безналичных расчетов (расчеты платежными поручениями; чеками; по аккредитиву; расчеты по инкассо)…………………………………. …13

2.1 Формы безналичных  расчетов…………………………………………………..13

2.2 Расчеты платежными  поручениями…………………………………………….13

2.3 Расчеты чеками, аккредитивами и по инкассо…………………………………17

Список использованной литературы………………………………………………..24 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Как  известно, Россия в последнее  десятилетие переживает настоящий  реформаторский бум: в той или  иной степени успешно реформируются  многие сферы деятельности - судебная  реформа, военная реформа, реформа  системы пенсионного обеспечения… 

     Здравоохранение  не стало исключением. Самым  масштабным изменением системы  здравоохранения новейшего периода  стало изменение принципов и  структуры финансирования оказания  медицинской помощи и перераспределение  финансовых потоков. С правовой  точки зрения произошёл переход  от административного регулирования  финансирования здравоохранения  к регулированию нормами гражданского  права. 

     С  точки  зрения экономики и  социального  обеспечения российская  система здравоохранения перестала  быть полностью государственной  и приобрела черты страховой  медицины.

     Принципиальное  различие между государственной   и страховой медициной заключается   в том, что при государственной   системе организации медицинской  помощи здравоохранение полностью  финансируется из государственного  бюджета. При страховом принципе  финансирования средства на здравоохранение  формируются за счёт обязательных  отчислений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности  и организационно-правовых форм, а также взносов предпринимателей  без образования юридического  лица (индивидуальных предпринимателей). Существует и третья система  организации медицинской помощи - это частная медицина, в которой  весь объём медицинской помощи  оплачивается самим пациентом. 

     Государственная  медицина зачастую не обеспечивает  необходимого качества медицинской  помощи вследствие недостаточного  бюджетного финансирования и  неэффективного распределения имеющихся  средств. Частная медицина доступна  не всем. Поэтому в мире система медицинского страхования признана наиболее оптимальной формой организации оказания медицинской помощи.

     В  идеале страховая медицина призвана  обеспечивать за счёт своих  источников финансирования качественную  медицинскую помощь любому застрахованному  лицу. В этом заключается социальная  функция страховой медицины - так  как периодичность платежей не  соответствует периодичности обращения  за медицинской помощью, реализуется  так называемый накопительный  принцип страхования; кроме того, установленная законодательством  одинаковая для всех ставка  отчислений на нужды страховой  медицины формирует денежные  средства, затрачиваемые на лечение  в том числе социально незащищённых  граждан, обеспечивая равные объём  и качество медицинской и лекарственной  помощи любому застрахованному. 

     В России основным нормативным актом, регулирующим медицинское страхование, является Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", принятый 28 июня 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями), который провозглашает, что медицинское страхование - это форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, целями которой являются гарантия гражданам при возникновении страхового случая получения медицинской помощи за счёт накопленных средств и финансирование профилактических мероприятий.

     Медицинское  страхование осуществляется в  двух видах - обязательном и  добровольном.

   В своей  работе я хотела бы осветить  необходимость создания и финансирования  обязательного медицинского страхования  (ОМС), а также показать роль  системы ОМС в здравоохранении.

     Во  втором вопросе своей работы, я хочу рассмотреть организацию  безналичных расчетов. А именно  расчеты платежными поручениями,  чеками, расчеты по аккредитиву  и расчеты по инкассо.

1. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ: назначение фонда, источники формирования и порядок использования средств фонда

 

     1.1 Обязательное медицинское страхование  

     Обязательное  медицинское страхование (ОМС) - один из наиболее важных элементов системы социальной защиты населения в части охраны здоровья и получения необходимой медицинской помощи в случае заболевания (регулируется Законом РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»). В России ОМС является государственным и всеобщим для населения. Это означает, что государство в лице своих законодательных и исполнительных органов основные принципы организации ОМС, устанавливает тарифы взносов, круг страхователей и создает специальные государственные фонды для аккумуляции взносов на ОМС.

     Согласно  Закону "О медицинском страховании  граждан в РФ", ОМС обеспечивает  всем гражданам Российской Федерации  равные возможности в получении  медицинской и лекарственной  помощи, предоставляемой за счёт  средств ОМС в объёме и на  условиях, соответствующих программам  обязательного медицинского страхования".

     В  России действуют ОМС является  Базовая и Территориальные программы ОМС. Базовая программа ОМС - разрабатывается Министерством здравоохранения РФ, согласовывается Министерством финансов РФ, Федеральным Фондом ОМС и утверждается Правительством. Базовая программа включает в себя первичную медико-санитарную помощь, стационарное и восстановительное лечение, осуществляется за счет средств ОМС и реализуется на основе договоров, заключаемых между субъектами обязательного медицинского страхования.

     Медицинская  помощь в рамках базовой программы   предоставляется гражданам на  всей территории Российской Федерации  в соответствии с договорами  обязательного медицинского страхования. 

     Территориальные  программы ОМС утверждаются органами  государственного управления субъектов  РФ на основе базовой программы.

     Основная  цель ОМС состоит в сборе  и  капитализации страховых  взносов и предоставления за  счет собранных средств медицинской  помощи всем категориям граждан  на законодательно установленных  условиях и в гарантированных  размерах. ОМС является частью  системы государственной системы  социальной защиты наряду с  пенсионным, социальным страхованием  и страхованием по безработице.  Также благодаря системе ОМС  осуществляется дополнительное  к бюджетным ассигнованиям финансирование  здравоохранения и оплаты медицинских  услуг. Необходимо отметить, что  возмещение заработка, потерянного  за время болезни осуществляется  уже в рамках другой государственной  системы - социального страхования  и не является предметом ОМС.   

2. Финансирование медицинского страхования

 

     Необходимость  внедрения медицинского страхования   в России в период перехода  к рыночной экономике во многом  была предопределена поиском  новых источников финансирования  здравоохранения. 

     По  сравнению с существующей в  России государственной системой  здравоохранения, финансируемой  из бюджета, к тому же по  остаточному принципу, система медицинского  страхования позволяет использовать  дополнительные источники финансирования  здравоохранения с целью создания  наиболее благоприятных условий  для полной реализации прав  граждан на получение квалифицированной  медицинской помощи.

     В  связи с внедрением принципов   медицинского страхования в стране  была практически пересмотрена  система финансирования как отрасли  в целом, так и отдельных  медицинских учреждений.

     Основными  источниками лечебно-профилактических  и оздоровительно-реабилитационных  услуг являются бюджетные средства  и страховые фонды, формируемые  за счет взносов физических  и юридических лиц. Госбюджет  выполняет защитную функцию по  отношению к социально незащищенным  группам населения (пенсионеры, инвалиды, дети) и работникам сферы образования,  культуры, здравоохранения, управления. Взносы в страховые фонды работающей  части граждан вносятся через  предприятия (учреждения, организации). Эти расходы включаются в себестоимость  продукции предприятия (работ  или услуг).

     Таким  образом, страховые фонды играют  роль посредника между ЛПУ  и населением. Однако максимальный  эффект функционирования страховой  медицины может быть достигнут  лишь тогда, когда потребитель  пользуется свободой выбора как  ЛПУ и врача, так и тех  посредников, которые гарантируют  пациенту (страхователю) защиту его  интересов. В противном случае  монополия посредника порождает  корпоративные интересы, противоположные  интересам конечного потребителя.

     В  соответствии со ст.10 Закона РФ  «О медицинском  страховании»  источниками финансовых ресурсов  системы здравоохранения являются:

• средства республиканского бюджета (Российской Федерации), бюджетов

  республик в составе РФ и местных  бюджетов;

• средства государственных и общественных организаций (объединений),

  предприятий и других хозяйствующих субъектов;

• личные средства граждан;
• безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования;
• доходы от ценных бумаг;
• кредиты банков и других кредиторов;

  иные источники, не запрещенные законодательством.

     Из  этих источников формируются:

• финансовые средства государственной, муниципальной систем здравоохранения;
• финансовые средства государственной системы обязательного медицинского страхования.