Федеральное казначейство РФ и его роль в управлении движением государственных финансов

     - внедрения управленческого учета  по главе 100 «Федеральное казначейство»  с распределением затрат по  ведомственным целевым программам  для бюджетирования по результатам.  В управлениях по субъектам  рассчитываются пять целевых  программ: кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета, формирование и предоставление бюджетной отчетности, распределение доходов от налогов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы, кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов и местных бюджетов, выполнение государственной функции по ведению реестра государственных контрактов;

     - реализации концепции безопасности  Казначейства России, определяющей  в связи с внедрением электронного  документооборота, новых информационных  технологий широкий спектр угроз  безопасности и способов их предотвращения;

     - внедрения автоматизированной системы  Федерального казначейства, которая  предоставляет возможность консолидации  большого объема информации, повышения  качества и скорости обработки  документов, централизации хранения  информации, формирования любой нерегламентированной отчетности;

     - внедрения административных и  технологических регламентов, закрепляющих  последовательность действий и  единообразие операций по всей  системе Федерального казначейства.

     Заключение

     Казначейство прошло длинный и сложный путь развития. Его история неотделима от истории развития Российского государства в целом. Казначейская система исполнения бюджетов является одним из важнейших направлений совершенствования бюджетного процесса. Переход от банковской к казначейской системе исполнения бюджета обусловлен развитием рыночных процессов в российской экономике, который сопровождается образованием разрозненной массы коммерческих банков. Центральный банк Российской Федерации, сосредоточив усилия на вопросах денежно-кредитного обращения, значительно снизил приоритетность вопросов исполнения бюджета. Был серьезно ослаблен банковский учет бюджетных средств, а коммерческие банки устранились от контроля за использованием бюджетных средств, так как были заинтересованы в его отсутствии.

     Казначейство, представляя собой центральную  часть системы государственного финансового управления, проводит работу по совершенствованию управления расходами  в бюджетной сфере, расширяя спектр своего контроля за государственными расходами. Федеральное казначейство организует исполнение бюджета, а также внебюджетных фондов: его органы управляют зачислением доходов и проведением взаиморасчетов между бюджетами, осуществляют контроль за исполнением федерального бюджета Российской Федерации. Также оно регулирует финансовые отношения между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, обеспечивает финансовое исполнение этих фондов.

     Казначейская система, опираясь на Центральный банк, освобождает его от функций ведения детального учета средств федерального бюджета и контроля за их целевым использованием. В то же время осуществляет внедрение учета операций по фиксации денежных средств на каждой стадии исполнения бюджета.

     Созданная система позволяет на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, сделать процесс исполнения бюджета более плавным, обеспечив учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета, а не только объемов бюджетных назначений и сумм платежей.

     В целях совершенствования системы бюджетных платежей Казначейству предстоит улучшить процедуры доведения бюджетных данных от главных распорядителей до получателей бюджетных средств, совершенствовать операционную работу в органах Казначейства России, сократить сроки проведения клиентских операций. Также решить задачи развития системы управления средствами на едином счете федерального бюджета, минимизировать наличное денежное обращение в секторе государственного управления, оптимизировать механизм уплаты платежей физических лиц в пользу публично-правовых образований.

     За время существования Казначейства эта структура заняла важное место в системе экономических отношений. Если проанализировать практическую деятельность Федерального казначейства по выполнению функций и задач, закрепленных Указом Президента и Положением о Федеральном казначействе, то можно сказать, что на сегодняшний день они выполняются примерно на 90 процентов.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2. Налоговый кодекс Российской Федерации;
3. Артюхин Р.Е., «Федеральное казначейство: итоги и задачи». Финансы №3. 2009;
4. Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В., Бюджетное право России.- Учебное пособие. - М.: Велби, 2009;
5. Гусев С.И., Федеральное казначейство: взгляд на перспективы развития. Финансы. 2010;
6. Доценко Д.В., «Финансовый контроль в казначейской системе».- Финансы №10. 2009;
7. Дьяконова М.Л., Ковалева Т.М., Финансы и кредит.- Учебник. - М., Кнорус, 2009;
8. Нестеренко Т.Г., Казначейская система как инструмент эффективности управления государственными финансами. Финансы. - М., 2010;
9. Прокофьев С.Е., «О повышении эффективности кассового управления финансовыми ресурсами федерального бюджета» Финансы № 3. 2010;
10. Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник. - М.: Юрайт, 2009;
11. Фетисов В.Д., Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009;
12. Финансы: учебник для вузов. Под ред. Дробозиной Л.А. - М.: ЮНИТИ, 2009;
13. Хоршенина О.Л., «Коллегия Казначейства России: курс на оптимизацию и модернизацию» Бюджет №3. 2010;
14. Министерство финансов РФ - www.minfn.ru;
15. Министерство финансов РФ - www.minfn.ru.