Бюджетное регулирование и его основные методы

Субъекты РФ устанавливают следующие налоговые льготы:

1. Федеральные налоги

       Снижают ставку налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ (с 17 до 13 %). Так, согласно Закону Липецкой области от 25.02.1997 N 59-ОЗ "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" прибыль, полученная от реализации инвестиционного проекта, облагается налогом по ставке 13 %.  

 Устанавливают  льготы по плате за пользование  водными объектами в пределах  суммы, поступающей в бюджет  субъекта РФ. К примеру, Законом  г. Москвы от 27.02.2002 N 9 "О ставках  и льготах по плате за пользование  водными объектами" от платы освобождены организации, предоставляющие услуги водопровода и канализации.   

 Определяют  дополнительные льготы по государственной  пошлине, за исключением пошлины,  взимаемой по делам, рассматриваемым  судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом РФ. Например, Законом Воронежской области от 31.12.2003 N 77-ОЗ "О предоставлении льготы при заключении договоров ипотеки" отдельные категории плательщиков освобождены от уплаты пошлины за нотариальное удостоверение договоров залога недвижимого имущества, предоставляемого в обеспечение кредитов, получаемых для сельскохозяйственного производства, для приобретения транспортных средств и оборудования, а также для возврата денежных средств, взятых для строительства объектов, предназначенных для реабилитации детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, и реабилитации профессиональных заболеваний.

2. Региональные  налоги   

 Предоставляют  льготы по региональным налогам.  Используются различные виды  налоговых льгот, в том числе, освобождение от уплаты налога, снижение налоговых ставок, выведение из-под обложения отдельных элементов объекта налога. Так, Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года №  85-ОЗ «О налоге на имущество организаций на территории Рязанской области» определяет  нулевую налоговую ставку для инвесторов-участников Инвестиционной программы в отношении имущества, определенного инвестиционным соглашением. 

3. Местные  налоги.  

 Устанавливают  льготы по земельному налогу  в пределах суммы налога, находящейся  в распоряжении субъекта РФ. Например, Законом Амурской области от 28.11.2003 N 262-ОЗ "О ставках налогов (сборов) и льготах в Амурской области на 2004 год" от уплаты земельного налога освобождены организации потребительской кооперации за земли, расположенные в поселках, а также организации, реализующие инвестиционные проекты, за земельные участки, используемые для осуществления нового строительства.   

 Изменения  в федеральном законодательстве  Федеральным законом от 29.07.2004 N 95-ФЗ  в часть первую НК РФ внесены изменения, касающиеся налоговых полномочий субъектов РФ. С 1 января 2005 г. субъекты РФ могут предоставлять налоговые льготы исключительно в порядке и в пределах, установленных НК РФ.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение.

    Система региональных налогов и сборов, как и налоговая система в целом, нуждается в совершенствовании. От нее требуется, с одной стороны, обеспечивать финансовыми ресурсами потребности органов субъектов РФ, а с другой, служить инструментом региональной социально-экономической политики, направленной на выполнение задач стабилизации экономики и важнейших структурных сдвигов, при этом сочетая дисциплину исполнения законов и свободу действий в регионе.

    Прежде чем создавать региональную налоговую систему, необходимо в рамках налогового федерализма выработать основные принципы разумного распределения, виды региональных налогов обязаны иметь социальную значимость для данной территории, быть понятными для налогоплательщиков, этим налогам надлежит придать тенденцию к относительному увеличению в структуре налоговых доходов региональных бюджетов, отчисления (надбавки) от федеральных налогов в региональные бюджеты должны иметь тенденцию к увеличению сроков фиксированности ставок (нормативов) и обязаны иметь статус регионального налога при условии, что он регулируется федеральным бюджетом.

    В стране должна быть создана единая система регионального налогообложения, построенная на общих принципах и методологии взимания, поскольку региональные налоги нельзя отрывать от всей системы налогообложения. Органы субъектов РФ должны иметь право вводить налоги, но в соответствии с широким перечнем, предусмотренным и достаточно подробно разработанным высшими законодательными органами власти. 
 
 
 
 

Список литературы.

1. http://www.consultant.ru/popular/budget/ КонсультантПлюс

2.  http://base.garant.ru/10900200/ Гарант

3.  http://www.ryazanreg.ru/ Официальный сайт Правительства рязанской области

4. Учеб. пособие / Е. Ю. Жидкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Эксмо, 2009.

5. Финансы. (Учебник) Под ред. Поляка Г.Б. (2008, 3-е изд.) 

6. Финансы. Конспект лекций.  Ермасова Н.Б. , 2009

7. Финансы : учебник  / С.В. Барулин. - М. :Кнорус, 2010