Основания и порядок ликвидации юридических лиц

С самого момента введения внешнего управления: руководитель должника отстраняется от должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; прекращаются полномочия органов управления должника.

Некоторые полномочия внешнего управления могут быть сведены в  две группы.

Первая связана с ревизией, проверкой действий совершенных  хозяйствующим субъектом – должником  и приведших к его банкротству  или способствовавших этому.

Вторая группа – составленная инициативная компетентная деятельность по выводу хозяйствующего субъекта из неплатежеспособного состояния.²⁷

Конкурсное производство открывается по решению арбитражного суда о признании должника банкротом. Суд принимает такое решение, когда:

а) при осуществлении процедуры  наблюдения будут установлены признаки банкротства должника при отсутствии оснований для введения внешнего управления;

б) оказались неудовлетворительными  результаты внешнего управления.

Подобно внешнему управлению, общий срок конкурсного производства, не должен превышать восемнадцать месяцев, если иное не предусмотрено ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».²⁸ Однако при необходимости этот срок может быть продлен арбитражным судом.

Конечная цель конкурсного  производства – соразмеренное удовлетворение требований кредиторов.

Достижение цели необходимо проводить в условиях, обеспечивающих охрану должника, кредиторов, других причастных к банкротству лиц от неправомерных  действий в отношении друг друга.

Достижение цели конкурсного  производства служит, прежде всего, широкая  гласность в его осуществлении. Информация о признании арбитражным  судом должника банкротом и об открытии конкурсного производства публикуется за счет должника в «Вестники  Высшего Арбитражного Суда РФ» и  официальном издании государственного органа по делам о банкротстве  и финансовому оздоровлению.

Публикацию осуществляют: арбитражный суд, принявший такое  решение по неудовлетворительности результатом процедуры банкротства: конкурсный управляющий, если подобное решение вынесено арбитражным судом  при завершении процедуры внешнего управления.

Конкурсный управляющий  назначается арбитражным судом  одновременно с вынесением о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Конкурсный управляющий  организует всю работу по достижению цели внешнего управления, для чего он наделен соответствующими полномочиями, в частности: анализирует финансовое состояние должника; передает на хранение документы должника, подлежащие обязательному  хранению в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами; уведомляет работников должника о предстоящем  увольнении в соответствии с законодательством  РФ о труде.

Важна, конечно, последовательная и полная реализация конкурсным управляющим  всех своих полномочий, но особое внимание надо обратить на те, что касаются формирования конкурсным управляющим конкурсной кассы.

Конкурсная касса состоит  их двух относительно обособленных частей. Первая – имущество, имеющееся в  наличии во владении, пользовании  и распоряжении должника на момент открытия конкурсного производства. Вторая часть – имущество, выявленное в ходе конкурсного производства.

Конкурсный управляющий  также принимает меры к сохранению наличного имущества должника, к  недопущению необоснованного его  уменьшения.²⁹

Часть первая ГК РФ определила еще один возможный источник пополнения конкурсной массы. Речь идет об учредителях (участниках) хозяйствующего субъекта – должника и собственниках его  имущества.

Важнейшая стадия конкурсного  производства – продажа имущества  должника. После завершения формирования конкурсной массы, определения круга  конкурсных кредиторов и продажи  имущества должника самым ответственным  делом становится погашение долгов перед кредиторами. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникших в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.

После завершения расчетов кредиторами конкурсный управляющий  обязан представить в арбитражный  суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к отчету прилагается: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием  размера погашенных требований кредиторов: документы, подтверждающие погашения  требований кредиторов.

Еще одной попыткой спасти предприятие, не способное удовлетворить  требования кредиторов, является возможность  заключить мировое соглашение между  должником и конкурсным кредиторами (т.е. кредиторами, чьи требования признают арбитражным судом). Мировое соглашение может быть заключено на любом  этапе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия. Мировое  соглашение может быть заключено  лишь с определенным кругом конкурсных кредиторов. Мировое соглашение заключается  в предоставлении должнику отсрочки или рассрочки в удовлетворении требований конкурсных кредиторов.

Мировое соглашение вступает в силу после утверждения его  арбитражным судом и считается  принятым, если за него высказалось  не менее двух третей (исходя из сумм требований) конкурсных кредиторов четвертой  и последующих очередей. Мировое  соглашение может включать положения  по поводу погашения обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, возникшие  в течение года со дня открытия конкурсного производства.

Закон не допускает заключение мирового соглашения об отсрочке или  рассрочке капитализации платежей, связанных с причинением вреда  жизни и здоровью граждан. Мировое  соглашение не может быть заключено  по задолженности по заработной плате, отчисления в Пенсионный фонд РФ, выплате пособий, вознаграждений по авторским и лицензионным договорам.

В течение двух недель после  утверждения мирового соглашения арбитражным  судом, кредиторы должны получить удовлетворение своих требований в размере не менее 35 процентов суммы долга. Рассрочка  платежа приводит к увеличению размера  требований и определяется размером соглашения сторон.

Конкурсные кредиторы, не согласные на заключение мирового соглашения, сохраняет право на условия не худшие, чем для согласившихся  на мировое соглашение кредиторов, требования которых отнесены к одной  очереди.³⁰

Закон устанавливает, что  при заключении мирового соглашения его условия (отсрочка и (или) рассрочка  причитающихся кредиторам платежей или скидка с долгов, а также  сложение недоимок по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды  и возврат излишне поступивших  сумм) допускаются лишь в установленных  случаях и порядке.

Мировое соглашение может  быть расторгнуто на основании соглашения сторон или решения арбитражного суда. Последнее может иметь место  в случаях, когда мировое соглашение не выполняется либо финансовое положение  предприятия-должника продолжается ухудшается, а также в случае, когда должником  совершены действия, которые наносят  ущерб правам и законным интересам  кредиторов. Расторжение мирового соглашения влечет возобновление производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия.³¹

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

 

Ликвидация как способ прекращения юридического лица представляет собой довольно сложное правовое явление, влекущее своеобразную «смерть» того или иного субъекта хозяйствования.

На современном этапе  развития российского общества ликвидация юридического лица встречается отнюдь не редко: в условиях рыночной экономики  многие пробуют свои силы в предпринимательстве, однако понятно, что не все попытки  будут удачными. В результате наблюдается  активный процесс естественного  ухода с рынка многих юридических  лиц. И это нельзя считать чем-то непредвиденным: ликвидация, в известном  смысле, сопряжена с естественным риском участия в гражданском  обороте. Кроме того, будучи грамотно проведенной, она фактически решает проблему сохранения собственности  учредителей(участников) юридического лица.

Ликвидация может быть добровольной и принудительной. На мой взгляд, следует также выделять третий ее вид – вынужденную ликвидацию, которая имеет место в случае признания судом недействительной регистрации юридического лица.

Считаю, что наиболее эффективным  способом прекращения субъекта

хозяйствования является добровольная ликвидация, поскольку  он не связан с судебными издержками (проводится без вмешательства суда), экономится также время проведения процедуры.

Необходимо обратить внимание на то, что несмотря на жесткое правовое регулирование процесса ликвидации в законодательстве, на практике правоприменители сталкиваются с определенными трудностями (к примеру, при выяснении вопроса  о полномочиях ликвидационной комиссии и так далее). Широко распространены случаи псевдоликвидации юридических  лиц. Ситуация такова, что учредители(участники) или собственник юридического лица принимают решение о прекращении

деятельности субъекта хозяйствования, чтобы не иметь к нему больше никакого отношения. Способов для достижения указанной цели существует огромное множество, как законных, так и  незаконных. Интересно, что в популярной литературе указывается семь «законных» способов ликвидации юридических лиц, однако наиболее распространенными  являются только четыре: ликвидация обычным  путем, прописанным в законодательстве (такой способ занимает 5–6 месяцев), «ликвидация» путем замены учредителей, а также руководителя (занимает 1–2 недели), присоединение к другому  юридическому лицу (по существу, это  реорганизация) и слияние с другим юридическим лицом (тоже реорганизация).

Приведенные факты свидетельствуют  о необходимости более четкой регламентации института ликвидации юридического лица, так как указанный  процесс в значительной степени  затрагивает интересы не только кредиторов юридического лица, но и государства.

Ликвидация юридического лица – это значительно более  трудоемкий процесс, нежели создание нового предприятия. Для выбора правильного  пути, грамотного проведения этой процедуры, во избежание ошибок и лишних конфликтов целесообразно использовать знания и возможности консультантов  – профессиональных экономистов  и юристов.

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.

Нормативно-правовые акты.

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием) 12 декабря 1993г. // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г.   51-ФЗ принят ГД ФС РФ 21.10.1994г. (в ред. от 06.12.2007г.   333-ФЗ с изм. и доп., вступившими в силу с 01.02.2008г.) // Собрание законодательства 05.12.1994,   32, Ст. 3301, Собрание законодательства РФ, 08.10.2007,  № 41, Ст. 4845.
3. Гражданский кодекс РФ // Российская газета, №238–239, 08.12.1994
4. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета №153 от 10.08.2001
5. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)» // «Российская газета», №209–210, 02.11.2002
6. Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об акционерных обществах» // Российская газета, №248, 29.12.1995
7. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ. (ред. 18.07.2006) // Собрание законодательства РФ. 2002. №43. Ст.4190.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г.   14-ФЗ принят ГД ФС РФ 22.12.1995г. (в ред. от 06.12.2007г.   334 - ФЗ с изм. и доп., вступившими в силу с 01.02.2008г.) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996,   5, Ст. 410, Собрание законодательства РФ, 08.10.2007,  № 41, Ст. 4845.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001г.   146-ФЗ принят ГД ФС РФ 01.11.2001г. (в ред. от 29.11.2007г.   281 - ФЗ с изм. и доп., вступившими в силу с 15.01.2008г.) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001,  № 49, Ст. 4552, Собрание законодательства РФ, 01.01.2007,   1 (1 ч.), Ст. 21.
10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации  от 14.11.2002 №138-ФЗ (принят ГД ФС  РФ 14.11.2002) (ред. от 05.12.2006) // Собрание законодательства РФ, 2002, N 46, Ст. 4532.

 

Научная, учебная, справочная литература.

 

11. Баренбойм П.Д. Правовые основы банкротства: Учеб. пособие. – М.: Белые. альвы, 2000.
12. Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие / Под ред. Ляндреса В.Б. – М., Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006.
13. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2005.
14. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. – М.: ЗАО Юстицин – форм, 2008.
15. Голованов Н.М. Юридические лица. – СПб.: Питер, 2003. – С.514
16. Ершова, И.В. Предпринимательское право: учебник/ Инна        Владимировна Ершова. – Изд. 4-е, перераб. и доп. – М.: ИД «Юриспруденция», 2006
17. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. – 3-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА – М), 2001.

       

18. Зенин И.А. Гражданское право Российской Федерации: Учебное пособие / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. – М., 2003.
19. Масевич М.Г., Орловский Ю.П., Павлодский Е.А. Комментарий к Федеральному закону РФ «О несостоятельности (банкротстве)». – М., 2003.
20. Предпринимательское право России; конспект лекций. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2007.
21. Предпринимательское право России: учеб. / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко и др.; отв. ред. В.С. Белых. – М.: Проспект, 2009.
22. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Вознесенская Н.Н. и др.; под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М.: Волтерс Клувер, 2006.
23. Рузакова О.А. Гражданское право / Московская финансово – промышленная академия. – М., 2004.
24. Телюкина М.В. Сущность и некоторые проблемы конкурсного права // Законодательство. – 2000. – №4.
25. Телюкина М.В Комментарий к Фед. Закону "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 г. - М.: БЕК, 2004.

¹ Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ. (ред. 18.07.2006)

² Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. 51-ФЗ принят ГД ФС РФ 21.10.1994г. (в ред. от 06.12.2007г. 333-ФЗ с изм. и доп., вступившими в силу с 01.02.2008г.) // Собрание законодательства 05.12.1994, 32, ст. 3301, Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, 41, ст. 4845.