Количественные и качественные характеристики населения

К регионам с  высоким уровнем безработицы  относят: Ивановскую, Псковскую, Ярославскую, Владимирскую, Костромскую и Архангельску. Области, Ингушскую и Удмуртскую республики, Республику Калмыкию, Ненецкий автономный округ, т. е. те регионы, в которых значительную роль в экономическом развитии играют машиностроение, легкая промышленность, предприятия военно-промышленного комплекса.¹⁷

В определенной мере потенциалом увеличения безработицы  является неполная занятость. Она представлена лицами, вынужденно работающими в  режиме неполной рабочей недели и  находящимися в отпусках без сохранения заработной платы.

Следует указать  тенденции изменения численности  экономически активного населения  в ближайшем будущем, так как  от этой категории населения во многом зависит экономическое развитие страны.

Тенденции, определяющие позитивные сдвиги в профессиональных структурах экономически активного и занятого населения, носят в основном устойчивый характер, и останутся, согласно расчетам, детерминирующим фактором их изменений до 2010 г. Для этого, однако, необходима система целенаправленных мер макроэкономического регулирования. В период до 2010 г. влияние структурных факторов на распределение рабочей силы по профессиям и специальностям будет относительно слабым. Решающее же воздействие окажут ограничения со стороны, спроса, который в свою очередь определяется перспективами роста производства и расширения занятости в предъявляющих его отраслях.

Итак, согласно прогнозным расчетам, в период до 2010  г. предложение рабочей силы будет превышать спрос на нее для профессиональных групп как преимущественно умственного, так и физического труда, что приведет к росту величины и уровня безработицы в подавляющем большинстве из них, а также для экономически активного населения в целом.

Максимальный экономический эффект использования трудовых ресурсов возможен только при условии отраслевого и территориального сочетания в развитии производительных сил страны. Научно обоснованная территориальная организация общественного производства обеспечивает наибольший экономический эффект и наиболее полную занятость трудовых ресурсов.

Исторически сложилось  так, что свыше 2/3 населения РФ проживает  на территории европейской части  и на Урале и только около 1/3 приходится на Сибирь и Дальний Восток. Такое  размещение населения сказалось  и на  обеспеченности регионов трудовыми  ресурсами.

В зависимости от обеспеченности трудовыми  ресурсами согласно принятой классификации  регионы делят на три категории:

Трудоизбыточные, характеризующиеся высоким уровнем  естественного и механического  прироста и недостатком наличия  свободных рабочих мест. К ним относят Северо-Кавказский экономический район.

Трудодефицитные, испытывающие недостаток в квалифицированной рабочей  силе. Эти регионы отличаются сложными природно-климатическими условиями, недостаточно развитой социльно-производственной сферой и инфраструктурой и слабой закрепляемостью рабочих кадров - Северный экономический район, Западно-Сибирский и Дальневосточный районы.¹⁸

Трудообеспеченные регионы, располагающие  балансом между наличием рабочих  мест и рабочей силой. К таким  районам относят Центральный, Северо-Западный, Волго-Вятский, Поволжский, Центрально-Черноземный  и Уральский.

Структура занятости экономически активного населения в значительной степени определяется уровнем и направлением специализации экономических районов. В структуре баланса занятости населения европейской части страны, исключая Северный и Уральский регионы, основная часть занятых трудовых ресурсов приходится на трудоемкие отрасли хозяйства - квалифицированные отрасли машиностроения, легкую промышленность, промышленность строительных материалов, строительство, сельское хозяйство и социальную сферу обслуживания. В то же время в Северном, Уральском, Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском и Дальневосточном регионах большая доля экономически активной части населения занята в сфере тяжелой индустрии с высоким удельным весом в структуре хозяйства добывающих отраслей - топливно-энергетических и горнодобывающих. При этом доля занятых в других отраслях материального производства и непроизводственной сферы невелика.

3 КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ  ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ.

3.1 Здоровье трудовых ресурсов – как показатель качества трудовых ресурсов

Уменьшение численности населения - прямая угроза национальной безопасности. Но еще более серьезным фактором является снижение качества человеческих ресурсов, которое происходило по всем направлениям.

Говоря о здоровье населения  на популяционном уровне, отметим  три показателя: заболеваемость, инвалидизация и продолжительность предстоящей жизни.

Наблюдаемый  в  России  рост  заболеваемости  по  всем  основным  нозологическим формам особенно велик  по болезням, имеющим социальную этиологию.

Рост заболеваемости туберкулезом в текущем десятилетии составлял 10-15% в год, а в целом за этот период она увеличилась в 2,2 раза; сегодня больных туберкулезом 2,3 млн. чел.

Тяжелые условия жизни и низкий уровень потребления активизируют рост педикулеза, который известен как болезнь нищих и обездоленных; за январь-ноябрь 2004  г. было зафиксировано 228 тыс. больных, что на 6% больше, чем  за  тот же период 1999 г. и на 13% . чем в 1998 г.¹⁹

Национальной катастрофой становится СПИД, с начала 1987 г. и до конца 2004 г. было  зарегистрировано  более 85  тыс.  больных с диагнозом ВИЧ-инфекции  и СПИДа. В 2004 г. выявлено новых случаев в 3 раза больше, чем в 2003 г. По оценкам, в 2005 г. число ВИЧ-инфицированных достигнет 1 млн. чел., 80% которых в возрасте 15-25 лет, т. е. погибнет целое поколение, если учесть, как наша медицина  лечит  это  заболевание  (по  оценкам  Минздрава,  численность  реально заболевших в 10 раз больше зафиксированной).²⁰

Отмечается рост заболеваемости сифилисом, который достиг пика в 2002 г. Вместе с тем медики отмечают два опасных факта: появились случаи врожденного сифилиса,  чего  никогда  ранее  не  было,  усилился  рост  сифилиса  у  молодежи  15-17 лет (за 1990-2004 гг. . в 68 раз).

Свыше 70% населения России живет  в состоянии затяжного психоэмоционального  и  социального  стресса, вызывающего рост  депрессий,  реактивных  психозов тяжелых неврозов, алкоголизма, наркомании, антисоциальных вспышек.

На учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу алкоголизма и алкогольного психоза состоит более 2 млн. больных; потребление алкоголя в расчете на душу почти в 2 раза превысило уровень, определяемый ВОЗ как опасный; растет смертность от случайных отравлений алкоголем: только за январь- апрель 2005 число погибших составило 12,3 тыс., что на 43% превысило те же показатели 2004 г.

Интенсивно растет заболеваемость наркоманией: в 2004 г. по сравнению с 2000 г. она выросла в 14 раз; почти 4 млн. жителей России пробовали наркотики. С 2000 по  2004  г.  смертность  от их  употребления  увеличилась в 12  раз.

ВОЗ  признала  нашу  страну  находящейся  в  состоянии вялотекущей чрезвычайной ситуации. В 1995 г. уровень самоубийств достиг 41,1 на 100 тыс. чел. населения; в 1999 г. он несколько снизился . до 39,7, в 2004 г. (январь-ноябрь) - до 39,9, но был выше, чем в 1998 г. Комплексным индикатором здоровья и жизнедеятельности населения является средняя продолжительность предстоящей  жизни. В  сравнении  с  развитыми  странами у мужчин она меньше на 10-15 лет, у женщин . на 6-8 лет. Между тем динамика этого показателя в  развитых  странах в отличие от России  исключительно положительная.

Тенденции и характер  заболеваемости  населения вызывает  активный  рост инвалидизации.

Приведенный  анализ,  а  также  результаты  наших  исследований  в  Москве,  Таганроге,  селах  Тверской,  Краснодарской,  Саратовской  и  Псковской  областей  позволили сделать вывод, что уровень индивидуального здоровья имеет четкую тенденцию к понижению.

В течение жизненного цикла наибольшие потери здоровья отмечаются у детей и подростков; проблемы здоровья перемещаются с групп престарелого населения в период детства и юношества, что противоречит естественным процессам, так как человек теряет свое здоровье постепенно, с возрастом.

Доля лиц, имеющих плохое и очень  плохое здоровье, с течением времени  возрастает вместе с увеличением хронических больных.

Снижение  здоровья  всех  групп  населения  является  прежде  всего  следствием падения жизненного уровня. В соответствии с коэффициентом корреляции факторы, определяющие индивидуальный потенциал здоровья, могут быть ранжированы следующим образом (по мере снижения значимости): материальное положение семьи, экологическая ситуация, качество питания, жилищные условия, условия труда .

Углубленный анализ показывает, что  растет дифференциация индивидуального потенциала здоровья в зависимости от материальной обеспеченности (если в 1991 г. разница  индексов  здоровья крайних  групп  составляла 0,7  балла,  то  в  2004  г.  она увеличилась в 2 раза, т. е. составила 1,4 балла). Ценность здоровья для большинства групп населения не является приоритетной, а здравоохранение как специальная система не может противостоять тенденциям снижения здоровья и таким образом не способна выполнять свои функции.²¹

3.2 Образовательный потенциал  России    

Рассмотрим  теперь  следующий  по  значимости  показатель  качества  трудового потенциала: профессионально-образовательные  способности людей,  образующие интеллектуальный потенциал. В России в настоящее время активно протекают процессы, характеризующие потери интеллектуального потенциала общества в  результате  внутренней  и внешней утечки  умов,  наблюдается образовательно-профессиональная  деградация  совокупной  рабочей  силы  вследствие  интенсивно растущей безработицы. Так, численность занятых исследованиями и разработками лишь за 4 года (с 2000 по 2004 г.) уменьшилась на одну треть, потери составили 617  тыс.  чел.,  в том числе 360  тыс.  исследователей.  Разумеется,  лишь  меньшая часть из них эмигрировала (20 тыс. чел., т. е. 6%), но большая, сменила не только профессию, но статус и реальную занятость; часть оказалась безработной, пополнив группу «новых бедных». По темпам сокращения численности занятых научная сфера стоит на первом месте среди отраслей экономики. За период 2000-2004  гг. эмиграция российских ученых возросла еще на 15 тыс. чел., составив в целом 36 тыс. чел. В то же время  за 1995-2005  гг. из России выехали в дальнее зарубежье около 1 млн. чел. Количественные параметры утечки умов за рубеж на фоне общего значительного сокращения численности исследователей не столь впечатляющи.

Однако этот процесс весьма негативно  сказывается на уровне исследований в российских  организациях,  потому  что  уезжают  наиболее  активные  и  талантливые ученые в самом трудоспособном возрасте, ищущие не столько материального благополучия, сколько реальных путей реализации своих профессиональных возможностей.

В последние годы российские ученые больше ориентировались на временную  работу за рубежом, чем на выезд на постоянное место жительства. Так, на временной работе за рубежом находились 6,5% общего числа исследователей, работавших в обследованных научных организациях. Из них 50,3% имели ученую степень кандидата наук, 19,9 . доктора наук, 9,6 . профессора, 1,2 . члена-корреспондента и 1% . академика.²²

В поле притяжения зарубежной науки  попадают прежде всего российские специалисты, работающие в области  естественных наук и  в  первую  очередь:  физики, биологи,  математики  и программисты. В США, Франции, Канаде, Германии, Бразилии и Италии на долю российских ученых-физиков приходилось от 30 до 40% общего числа работавших в этих странах по контракту российских ученых. В целом же удельный вес выезжающих на работу за рубеж по контракту, заключенному через официальные российские организации, невелик . 15%, что свидетельствует о слабом влиянии государства на данный процесс.

Изощренной  формой  утечки  умов  является  наем  на  работу  российских  ученых  и  специалистов  иностранными компаниями и совместными  предприятиями, находящимися на территории России. По существу, эти специалисты трудятся не на российскую экономику, а в интересах иностранных работодателей, далеко не всегда совпадающих с интересами России. В результате иностранные фирмы только за счет более низкой оплаты труда обеспечивают себе существенную экономию издержек производства.

В противоположность распространенному мнению сегодня для судеб российской науки переход ученых в другие сферы деятельности внутри страны представляет значительно бóльшую проблему, чем их эмиграция за границу. Внутренняя миграция из сферы науки почти в 10 раз превышает внешнюю и направляется (согласно обследованиям): в торговлю почти 30%, промышленность - 20%, финансовые органы, прежде всего коммерческие  банки  . 10%. Однако  их  потенциал  остается  во многом  невостребованным,  а  затраты государства на их подготовку некомпенсированными.

Рынок образовательных услуг существенно  отстает от потребностей рынка квалифицированного  труда,  углубляются  диспропорции  между  профессионально-квалифицированным  уровнем рабочей силы и изменяющимся спросом со стороны работодателя. Кроме интегральной  безработицы обостряется структурное несоответствие рабочей силы и рабочих мест. К концу 2003 г. численность экономически активного населения составила 72,4 млн. чел., или около 50% общей численности населения страны. В их числе 65,0 млн., или 89,8%, были  заняты  в экономике,  а 7,4 млн. (10,2%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией МОТ они считаются безработными). В органах службы занятости зарегистрировано  1,0 млн.  чел.,  или 1,4%,  экономически  активного  населения  и  14% числа безработных.²³

Не менее остры проблемы кризиса  социальных ценностей и ориентаций, падения нравов и моральных принципов  на базе отсутствия правопорядка и  нарушения законности.  Психологи,  социологи  и  представители  церкви  отмечают,  что  негативные морально-нравственные принципы поведения во всех слоях общества постоянно усиливаются, что неизбежно сказывается на состоянии населения и межличностных отношениях.

Немало молодежи сегодня оказалось  в рабской зависимости от материального положения,  и  это  толкает  их  на  самый  чудовищный  криминал. Слишком  велики раскол  общественного  сознания,  уровень  агрессивности,  нравственное  одичание.

По мнению известного психолога  и психотерапевта В. Леви, то, что  происходит сегодня с Россией, «напоминает вялотекущий процесс одной из форм шизофрении-паранойи.  То  бред  преследования,  то  мания  величия; ...  на  более  поздней  стадии этой болезни наступает состояние шизофренического распада».²⁴