Рейдерство в России и борьба с ними

    Однако, те немногие рейдеры, которые к сегодняшнему дню находятся за решеткой,  как правило осуждены, за подделку документов. Все остальное нашим правоохранительным органам "очень трудно доказать". И плохо в стране не сколько с правотворчеством, сколько с правоприменением. На сегодняшний день, вероятность быть осуждённым за захват предприятия столь мала, что мало пугает самих захватчиков.

    Важнейшим шагом по противодействию рейдерским захватом является создание специализированных антирейдерских организаций. Как государственных, так и общественных.

На данный момент созданы следующие организации :

- Межведомственная  комиссия при правительстве Санкт  Петербурга по вопросам экономической безопасности

- Управление  правительства Москвы по вопросам  экономической безопасности

- Подразделение  по защите прав акционеров  и собственников при корпоративных  конфликтах Управления по борьбе  с экономическими преступлениями  ГУВД Москвы

    Это государственные органы, предназначенные помогать атакуемым предприятиям. Они обладают широкими полномочиями по защите предприятий.

     Негосударственным органом является Комиссия по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий при ТПП (Торгово-Промышленная Палата). Это ассоциация предпринимателей. В её задачи входит изучение анализ практики недружественных поглощений и выработка советов предпринимателям и законодателю. Также она оказывает содействие фирмам в конкретных конфликтах. Как информацией так и взаимодействием со СМИ и гос. органами. Однако ТПП – имеет свои филиалы далеко не во всех регионах страны. И на данный момент в России не существует федерального анирейдерского органа. Однако, это обуславливается тем, что на Москву и Санкт-Петербург, до недавнего времени приходилось больше половины захватов в стране, а на центральную часть – около двух-третей.

     Также, стали появляться  многочисленные правовые охранные предприятия, или как их называют «антирейдерами». Эти фирмы специализируются на оказании помощи поглощаемым предприятиям. Кроме того, они представляют комплекс услуг по превентивным защитным мероприятиям, проводимым в «мирное» время. Их квалифицированная помощь значительно затрудняет захват предприятия, и тенденция к сокращению числа успешных захватов это во многом их заслуга.

     Относительно недавно появилась «Всероссийская Антирейдерская лига». Членами лиги должны стать юристы, депутаты, журналисты и предприниматели, единой задачей которых будет выявление и экспертиза случаев рейдерских атак. Участники лиги будут также консультировать предпринимателей по вопросам противодействия незаконным захватам собственности.

    Также, сейчас сложилось сильное антирейдерское интернет-сообщество. Имеются многочисленные сайты посвященные методикам противодействия рейдерским захватам и антирейдерскому законодательству.

     При этом, многие гос. органы всё лучше осваивают методики расследования рейдерских захватов, что смягчает нехватку специализированных органов.

     Разработанный по инициативе депутата Агеева доклад утверждает, что незаконные поглощения, то есть криминальная составляющая российского M&A-рынка, не превышают 5 процентов от общего объема сделок по слияниям и поглощениям. Более 70 процентов сделок в данном сегменте российского рынка проходят по взаимному согласию сторон и лишь около 20 процентов сделок - недружественные, но абсолютно законные. Авторы считают, что обществу необходимо выработать толерантность к этому явлению доклада, и оценивать сделки по слияниям и поглощениям не на предмет их недружественности, а исходя из экономического и социального эффекта. Недружественные поглощения могут играть и положительную роль в экономике, их работа позволяет "сокращать неэффективные секторы экономики, увеличивать налоговые базы, снижать уровень экономической преступности, улучшать экологию за счет закрытия старых вредных производств, оптимизировать структуру занятости населения и улучшать градостроительную ситуацию". Задача государства – установить правила подобных поглощений, что бы направить их в социально-полезное русло.

    В то же время, в России отсутствует законодательство которое бы подробно регулировало правила корпоративных войн – слияний и поглощений предприятий. В то же время на Западе подобное законодательство получило большое развитие и недружественные поглощения происходят в соответствии с законом. Поэтому отсутствие законодательства регулирующее недружественные поглощения является большим недостатком российской правовой системы, и нельзя  положительно оценить действия законодателя, которые не занялся срочным составление проекта такого закона, а ограничился  лишь тактическими мерами.

     Статистика  показывает, что 70% нападений заканчиваются  успехом. В России уже появились  профессиональные рейдерские компании. Многие крупные корпорации заводят свои собственные рейдерские отделы. Причина этого – исключительная реентрабельность и прибыльность рейдерства. По признаниям самих рейдеров, прибыль рейдерской атаки составляет от 300% до 1000%. Это и объясняет, столь высокую распространённость рейдерства. Деньги потраченные на взятки и сбор информации окупаются в десятикратном размере. Я повторю ещё раз, что в основе большинства рейд-атак лежит коррупция. Ставки на незаконные услуги гос органов уже превращены в тарифы. Вот выдержка из воспоминаний одного рейдера :

      «25-100 тысяч долларов стоит   нужное постановление суда. Возбуждение  уголовного дела 10-60 тысяч долларов. Закрытие уголовного дела от 50 тысяч в районной прокуратуре  и до миллиона в генеральной.  За 100 тысяч долларов служба судебных вылетит в любую точку России, чтобы исполнить самый нереальный исполнительный лист. Изменение записей в реестре акционенров от $10 тыс. в Москве и от 1 тыс. в провинции. Принятие судом решения об обеспечительных мерах, аресте реестра, запрете собрания акционеров, аннулировании результатов собрания акционеров $10-20 тыс. в регионах и $30-200 тыс. в Москве. Удостоверения нотариусом подписей на документах $ 3-10 тыс.»       

       Поэтому, основным условием уничтожения  рейдерства является искоренение  коррупции.                Большая часть успеха рейдеров  обеспечивается «административным  ресурсом» Однако, вторым слагаемым  успеха рейдеров является грубая небрежность собственника в защите своего имущества. Действительно, что многие фирмы имеют уязвимую структуру собственности и распыленный акционерный капитал. Часто топ-менеджеры фирмы имеют чрезмерные полномочия, при отсутствии должного контроля. Фирма может работать с нарушением законодательства. Всё это в полной степени используют рейдеры. 

    Хотя , с другой стороны, рейдеры  выполняют и позитивную роль  в экономике : они  уничтожают  убыточные предприятия, и в  полной  степени включат в экономический оборот похищенную собственность. С другой стороны, рейдеры часто разоряют процветающие предприятия, они заставляют собственников тратится на защиту бизнеса. Одним своим присутствием,  Рейдеры увеличивают коммерческие риски и ухудшают инвестиционный климат. Поэтому, рейдерство, в целом, наносит огромный ущерб экономике. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

    Рейдерство  в России это крайне животрепещущая  тема. На сегодняшний день сложилось  множество профессиональные организации,  действующую на постоянной основе и  специализирующиеся на захватах предприятий.

В своей деятельности они используют пробелы гражданского, гражданско-процессуального, административного  и уголовного законодательства. Фактором, без которого нынешний размах бедствия был бы невозможным является высокая коррупция судебной и правоохранительной системы. Рейдеры наносят огромный ущерб экономике, через прямые, но главным образом косвенные убытки. Кроме того, объектами захвата часто становятся государственные предприятия, в том числе и НИИ и оборонные предприятия, что наносит огромный ущерб развитию науки и государственной безопасности.

     С  другой стороны, законодатель, пусть  запоздало, но принимает ответные  шаги, разработав комплекс адекватных  мер которые значительно осложнят  захваты предприятий. Недостатком этих мер является отсутствие специального закона, регулирующего недружественные поглощения.

Позитивным моментом является то что, в России начинают складываться многочисленные общественные организации, направленные на противодействия рейдерам, и они достигли значительных результатов.

    В  то же время, государство не  уделило должного внимания борьбе  с коррупцией, а проведенную административную  реформу нельзя назвать успешной.

      В целом, рейдерство, как явление  идёт на спад и постепенно входит в цивилизованные рамки.  
 
 

Использованная  Литература

  Законодательство :

1. Гражданский кодекс Российской Федерации : в трёх частях .- 6-е изд., - М.: Ось 89,-  2007 .- 384 с. .- 10000 экз.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации .- М .: Омега-Л,- 2007 .- 160 с. .- (Библиотека Российского Законодательства) .- 5000 экз. , - ISBN 5-365-00072-2
3. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129. от 08.08.2001 (в ред. от 05.02.2007)
4. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997  (в ред. от 18.12.2006)
5. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 (ред. от 18.12.2007)
6. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 (в ред. от 05.02.2007)

  Монографии

1. Астахов П.А. : «Противодействие рейдерским захватам» .- Эксмо, 2007 .- 240 с. – 3000 экз .- ISBN 978-6-699-21054-1
2. Ионцев М.Г. : «Корпоративные захваты : слияния, поглощения, гринмейл» .- Ось-89, 2008.- 272 с.,- 2000 экз .- ISBN   5-86894-799-1
3. Туник И.Ю. ; Поляков В.А.  :  «Антирейдер : пособие по противодействию корпоративным захватам». – СПб. : Питер, 2007 .- 208 с .- Серия :  Владельцам бизнеса .- 3000 экз . -ISBN 978-5-91180-438-1

Интернет-ресурсы :

http://www.zahvat.ru/

http://www.zaxist.org/forum/forumdisplay.php?s=bad896b598791c30c268a2df7975c7c5&f=3

http://www.kolyha.mv74.ru/page.php?6

http://www.tencon.ru/?f984a8a734b2437089012d182556d5aa/168d8f1ab8a441deb2a19c1c55398052/ee4bebc0347e42718b49332f18e6d60b

http://www.dllcons.com/rus/articles/4/

http://advisers.ru/search/?keywords=%E2%F0%E0%E6%E4%E5%E1%ED%EE%E5&s_action=search

http://www.rg.ru/2007/04/10/antireid.html

http://www.rg.ru/2006/05/04/zahvat.html

http://www.rg.ru/2006/12/05/reyderstvo.html

http://www.rg.ru/2006/12/12/rynok.html

http://ilts.ru/cgi-bin/eng.pl?id=497&type=31

http://advisers.ru/search/?keywords=%E2%F0%E0%E6%E4%E5%E1%ED%EE%E5&s_action=search