Закономерности миграции капиталав мировом хозяйстве

2.2. Современные  (в ХХ-ХХI вв.) закономерности миграции капитала в мировом хозяйстве

В числе новых  тенденций в процессе международной  миграции капитала можно выделить следующие:

1. Экспорт частного  капитала растет более быстрыми  темпами по сравнению с ростом  вывоза государственного капитала.

2. Крупными  импортерами капитала стали США.  Примерно 5 млн. американцев работают  сейчас на предприятиях, принадлежащих  иностранным инвесторам.

3. Четко  прослеживается тенденция перекрестной  миграции капитала в рамках  промышленно развитых стран.На долю промышленно развитых стран в целом приходится более 70% всех иностранных инвестиций. Такое положение объясняется тем, что прогрессирующими отраслями являются автомобилестроение, электронная и электротехническая промышленность, телекоммуникации и связь, информационные технологии, для развития которых требуется квалифицированная рабочая сила и высокая платежеспособность населения.

4. В  качестве экспортеров капитала  выступает ряд развивающихся  стран (Сингапур, Сянган (Гонконг), Республика  Корея, Саудовская Аравия, Бразилия  и ряд других стран). Нельзя  не заметить, что ведущие страны  ОПЕК в основном экспортируют  ссудный капитал (преимущественно  в США). Причем объемы экспорта  ссудного капитала из этих  стран зависят от мировых цен  на нефть и нефтепродукты. 

5. Все  больше в процесс миграции  капитала вовлекаются бывшие  социалистические страны, особенно  Польша, Венгрия, Чехия, а также  КНР. Включились в этот процесс  Россия и другие страны СНГ. Активное участие стран с переходной экономикой в международном инвестиционном процессе должно способствовать повышению эффективности функционирования их экономик. Не стоит в стороне от процессов международной миграции капиталов и Россия. Странно, но Россия, прибегая к зарубежным займам, является одним из крупнейших в мире экспортеров капитала. По данным "Круглого стола бизнеса России" в середине 90-х годов общий объем находящихся за рубежом ресурсов, включая вывезенные и инвестированные капиталы, иностранные долги составляют огромную сумму - от 500 до 600 млрд. долл. При этом экспорт капитала, начавшийся с конца 80-х годов, продолжается. За рубежом действуют тысячи фирм с российским капиталом. Часть из них была основана там еще в советское время, но большая часть - в последние годы. По некоторым оценкам объемы инвестиций этих российских предприятий за рубежом составляют 9-10 млрд. долл. Для сравнения, например, аналогичные капиталовложения США приближаются к 1 трлн. долл., а у Японии и Великобритании они составляют несколько сотен миллиардов долларов. Большинство Российских зарубежных предпринимательских инвестиций находятся на Западе, в том числе в оффшорных центрах и налоговых гаванях. Там же преимущественно находятся и зарубежные капиталовложения российских физических и юридических лиц в ссудной форме (т. е. банковские депозиты, средства на счетах других финансовых институтов и т. п.). Часть из них размещена на короткий срок для осуществления текущих внешнеэкономических операций. Их величина оценивается в 25-35 млрд. долларов. Вывоз капитала из России осуществляется двумя путями: законным путем и незаконными способами, принявшими форму "бегства капитала". Законный путь вывоза капитала основан на постановлении Совета министров СССР от 18 мая 1989 г. № 412 "О развитии хозяйственной деятельности советских организаций за рубежом". В связи с этим к законному вывозу капитала относятся все государственные и негосударственные предприятия, созданные в соответствии с этим постановлением и внесенные в Государственный реестр зарубежных предприятий, создаваемых с российским участием. Основная масса частного капитала из России вывозится в рамках так называемого "бегства капитала". Оно началось в 1989 г., когда правительство СССР приняло решение о предоставлении предприятиям, объединениям и организациям права прямого выхода на внешние рынки. Процесс оттока капитала из России активизировался с 1990 г. Для того, чтобы представить, какие потери в результате этого процесса несет Россия, можно привести такие цифры: ежегодная утечка капитала оценивается в 12-24 млрд. долл. (по некоторым оценкам до 50 млрд. долл.). Для сравнения: весь экспорт нефтепродуктов за 2009 г. составил 29,3 млрд. долл. В настоящее время утечка капитала стала принимать изощренные формы, не всегда поддающиеся контролю законодательства. Этот процесс, в частности, включает в себя: Не переведенную в Россию экспортную выручку. Только в 1999 г. ее объем составил около 4,6 млрд. долл. В 2009 г. Эта цифра составила 2 млрд. долл. Наибольшие недодачи в федеральный бюджет отмечены по таким видам товаров, как нефть, нефтепродукты и цветные металлы. Занижение экспортных и завышение импортных цен, особенно активно используемых в бартерных сделках; Осуществление авансовых платежей под импортные контракты без последующей поставки товара и зачисления валюты на зарубежные счета российских резидентов. Утечку валюты на импортных операциях эксперты оценивают в 3-4 млрд. долл. в год. В результате недобросовестных бартерных операций из России ежегодно "утекает" около 1 млрд. долл. Контрабандный вывоз СКВ и другие ухищрения. В понятие "утечка капиталов" некоторыми экономистами предлагается включать также упущенную выгоду для российской экономики в рамках внешнеторговых операций, а также иностранную валюту во внутреннем обороте российской экономики. Бегство капитала характерно для стран с галопирующей инфляцией, высокими налогами и политической нестабильностью. Все это характерно для России. К этим причинам можно добавить факторы недоверия государству, отсутствие льгот и стимулов для хранения и инвестирования капиталов внутри страны. "Убегая" из России, частный капитал вывозится за рубеж не столько по классическим причинам, сколько из-за стремления его владельцев поместить его в более стабильной экономике. Одновременно, вспоминая о криминале в 90-е годы, следует отметить, что немалую часть составляют средства, нажитые незаконным путем, вывоз которых за рубеж является одним из способов их "отмывания". Этот процесс характерен не только для России, но и для многих стран, где имеются значительные криминальные структуры. Правительство России пытается ограничить, взять под контроль процесс утечки капитала за рубеж, превратить его в канализируемый, контролируемый вывоз капитала. Контроль над движением валютных средств - это, в первую очередь, контроль над банковскими учреждениями, осуществляющими операции по их переводу. Такое движение за пределы России может осуществляться в двух формах: наличной и безналичной. Первая форма - это компетенция таможенных органов, вторая - преимущественно Центробанка России. Важно также, чтобы средства российских предприятий и организаций находились на счетах именно российских банков. Если они уйдут на счета зарубежных банков (а именно это сейчас и происходит), то окажутся вне досягаемости российских контролирующих органов. Нужно иметь в виду, что любая система контроля и регулирования должна быть комплексной и внедряться целиком, чтобы не образовать новых дыр для утечки капитала. В рамках создания комплексной системы по предотвращению или значительному сокращению "бегства капитала" предлагаются следующие меры. Прежде всего, усиление государственного регулирования российских зарубежных инвестиций, направление их в наиболее прибыльные, благоприятные в инвестиционном отношении страны, зоны, регионы. Например, в страны СНГ, свободные экономические зоны, Азиатско-Тихоокеанский регион. Целесообразность инвестиций российских фирм за рубежом должна определяться общегосударственными интересами. Приоритет должен отдаваться развитию внутреннего российского производства. Ограничение процесса "бегства капитала" может осуществляться путем применения следующих конкретных мер:

1.  Единого таможенно-валютного контроля над репатриацией выручки от экспорта и импорта товаров и услуг;

2.  Особого контроля над бартерными операциями;

3.  Лицензирования вывоза капитала;

4.  Инвентаризации российских инвестиций за рубежом, выяснения действительного числа предприятий и объемов капитальных вложений.

Значение  административных мер нельзя преувеличивать, так как побудительным мотивом  деятельности предприятий за рубежом  является экономический интерес, и  именно он определяет направление и  характер движения капитала. Стратегической мерой по сокращению "бегства  капитала" за рубеж должно стать  создание такого инвестиционного климата  в России, который стал бы привлекательным  как для внутренних российских капиталов, так и для зарубежных инвестиций, ищущих прибыльного применения.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Раздел 3. Место Украины (или вашей страны) в международной миграции капитала и его критический анализ в контексте современных закономерностей развития данного процесса

    Сегодня  в развитии  Украины  как независимого государства одним из приоритетных направлений является вхождение в мировое сообщество и если наше государство претендует на роль активного участника мировых процессов, оно обязано найти свое место в новой системе международных отношений, стать в полной мере современным.    

      В последнее время наблюдается  увеличение числа научных разработок, посвященных вопросам интеграции  Украины в мировое хозяйство.  Проблемы путей интеграции в международную экономику и политику освещены в научных работах С. Шаталина, Л. Абалкина, П. Самуэльсона, Е. Авдокушина,  О. Прексина,  Ю. Пахомова,  В. И. Пантина, Г.И. Ванштейна.

    Актуальность  данной темы обусловлена постепенным  включением Украины в интеграционные процессы, участием в международных  организациях, в мировой экономической  и политической  системах в целом. Строительство независимой Украины объективно требует её вхождение в мировое хозяйство на принципах равноправия и взаимной выгоды в сотрудничестве. Возможность экономического, социального и политического развития государства, как составляющей мирового хозяйства, зависит от того, насколько успешно будут проходить эти процессы.

    Целью работы является  характеристика социально-экономического и политического состояния Украины и проблем  интеграции в мировое сообщество.

    Соответственно  данной цели в работе поставлены следующие  задачи: обосновать целесообразность интеграции Украины в международное  сообщество, определить  проблемы,  мешающие интеграции и определить пути повышения международного престижа и интеграционной деятельности Украины в международное сообщество.

    В конце ХХ века Украина лишь начала делать первые шаги к активному участию  в современных мировых  процессах. Несмотря на то, что она находится в центре Европы, рядом с прогрессирующими государствами, активно преобразующими свои экономики, Украина заметно отстала и не успевает за процессами, которые происходят в соседних государствах. Если принять во внимание, ресурсы, которыми владеет Украина, её географическое положение, научный потенциал, а также стремительно меняющиеся тенденции мирового развития, то Украина  просто обязана найти  свой путь. Ведь деградация на фоне преуспевания практически всех соседей не может продолжаться долго.  Мир динамичен, и тот, кто отстает, гибнет.

    Вхождение Украины в состав глобальных мировых  хозяйственных связей необходимо для  того, чтобы получить дополнительные импульсы экономического роста, увеличить  эффективность и конкурентоспособность  национальной экономики, а также  повысить уровень жизни граждан.

    Выстраивая  отношения с внешним миром, Украина  руководствуется соображениями  политической и экономической целесообразности. Страна идентифицирует себя как государство  европейского типа, что обусловливается  ее историческим прошлым, географическим положением и экономическими связями  со странами Европы. Находясь на пересечении  линий интересов мировых центров  силы — России, ЕС, США, Азии, Украина  не может оставаться в стороне  от происходящих изменений.

    Под интеграцией  Украины в мировое сообщество  в первую очередь понимается вхождение в ЕС. Анализируя состояние интеграции в европейское сообщество, следует отметить участие Украины в международных организациях и проектах. Украина - одна из стран - основателей ООН. В 1992 г. Украина стала субъектом международных экономических отношений. Она вступила в ряд международных экономических организаций: МВФ, МБРР, ЕБРР, Международную финансовую корпорация, Совет Европы, ВТО.

    Вступление  в ВТО привело к тому, что  в Украину стали поступать  товары зарубежных производителей. Это, в конечном итоге, не только не принесло ощутимых положительных моментов для  нашей страны, но и усугубила ситуацию ещё больше. Многие отечественные  заводы не смогли конкурировать с  дешевыми и качественными зарубежными  товарами. Поэтому инвесторы не готовы рисковать и вкладывать капитал  в условиях не стабильной политической и экономической обстановки.

    В 2009 году, когда финансовый кризис «нанес удар» всему миру, Украина сместилась на порядок ниже в своем развитии, нежели она находилась до этого. И  теперь предприятия должны разрабатывать  новые стратегии выживания и  развития для обеспечения своего устойчивого положения, используя  положительный опыт других стран.

    В 2011 г американский журнал International Living в своем ежегодном рейтинге Quality of Life Index, определяющем страны, наиболее благоприятные для проживания, понизил Украину по сравнению с 2010 годом на пять пунктов, поставив её на 73 место – между Намибией и Ботсваной. В рейтинге Legatum Prosperity Index британской исследовательской организации  Legatum Institute, оценивающем богатство и благополучие стран, за тот же период Украина опустилась на 69 место [2, с.36]. Среди постсоветских стран хуже ситуация лишь в Узбекистане и Молдове. Средняя зарплата в государстве составляет 263 дол. Проанализировав уровень процентных ставок,  инфляцию, темпы роста ВВП и его долю на душу населения, авторы Quality of Life Index  пришли к выводу, что Украина по этим критериям находиться в тройке худших стран мира: позади только Зимбабве и Сомали.  

    Однако  на фоне своих ближайших соседей  по постсоветскому пространству –  России и Беларуси, Украина занимает более высокий рейтинг, опережая их уровнем развития гражданских  свобод. Зато по другим значимым категориям – развитию инфраструктуры, состоянию  окружающей среды и экономическому развитию – Украина от них отстает. Ведение бизнеса только усложнилось, порог вхождения на любые рынки  вырос, в Украине самая сложная в Европе система налогообложения. Администратор программы развития ООН, Хелен Кларк, считает, что благополучие граждан страны зависит от индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), учитывающий продолжительность жизни, состояние медицины и образования. Согласно их выводам, за последние пять лет ИРЧП хотя и незначительно, но вырос- с 0,69 до 0,71, и Украина  перешла из середнячков в группу стран с высоким индексом.  Согласно новому индексу развития человеческого потенциала Украина занимает  69 место. Данный уровень удалось набрать за счет образованности населения. 

    В Украине цены на продукты питания  сравнялись с ценами ведущих стран  мира, таких как Великобритания, Германия и США.  По данным   Госкомстата Украины цены на продукты питания  достигли у нас 50% доходов средней семьи. В странах с развитой экономикой затраты на еду в структуре зарплаты микроскопические: в Италии- 14,7; во Франции -13,6; в Нидерландах-11,7; в Германии-11,2; а Канаде-10,5, ; В США- 10,1; в Великобритании- 9. Причина столь завышенной цены на продукты питания вызваны тремя перекосами: тотальной коррупцией, монополизацией рынков, отсталостью финансового и сельскохозяйственного секторов Украины.

    Согласно  заключению международной организации  по вопросам миграции, Украина занимает одно из первых мест среди государств Юго-Восточной Европы по количеству жертв торговли людьми.

    В рейтинге стран мира по показателям  создания ими благоприятных условий  ведения бизнеса Украина занимает 145 место из 183, из бывших советских  республик после нас лишь Узбекистан.

    Заметным  проявлением глобализации в Украине  стали миграционные оттоки населения  на международные рынки труда, главным  образом в качестве дешевой рабочей  силы.  Одновременно с этим эмиграция из страны квалифицированных специалистов существенно снижает ее трудовой потенциал. Крайне острой является проблема интеллектуальной миграции, где Украина уже достигла порога «критической массы», превышение которого ведет к необратимым последствиям.

    Что касается вхождения Украины в  мировое информационное общество, то необходимой материальной предпосылкой служит достаточный уровень компьютеризации  населения, предполагающий не только соответственные  количественные  показатели распространенности компьютеров, но  и определенный уровень культуры использования этих средств получения и передачи информации.

    Анализ  параметров экономического и социального  развития Украины со странами ЕС свидетельствует  о большом различии между нами. По нынешним показателям Украина  не отвечает критериям ЕС.

    Европейский выбор Украины не подразумевает  её однозначного тяготения к Европе, а предполагает создание системы  взаимоотношений Украины в пространстве Россия - Европа - Северная Америка - СНГ. Именно эта система в глобальном контексте и предопределяет набор  стратегий и перспектив путей  развития Украины в ХХI веке.

    Приоритетным  для Украины является взаимодействие и сотрудничество  со странами СНГ и Россией. Актуальным  для нас также  является развитие внешнеэкономической деятельности с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Однако наша интеграция в систему экономических отношений с государствами АТР требует решения многих экономических и политических проблем, затраты времени на адаптацию украинского законодательства к требованиям и специфике региона.

    Стоит напомнить, что G20 — это 19 крупнейших национальных экономик и Европейский  Союз (ЕС). Украина в данный момент является частью Европы, только географически. По всем остальным параметрам мы —  страна третьего мира, с высоким  уровнем образованности, с имеющимся  промышленным потенциалом.