ВТО и Россия: современное состояние и перспективы

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По экономической  теории

на тему: 

    ВТО и Россия: современное состояние  и перспективы 
 
 
 
 

       
Введение 

    Реальное  развитие международной торговли все  более отчетливо показывает, что глобализация и интернационализация мировых экономических процессов резко усилилась в  наше время. Одним из своих последствий имеет постепенное размывание грани между пограничным и внутренним регулированием международного экономического обмена. Развивается своеобразная унификация правил и норм регулирования международного обмена товарами и услугами. Складывается растущая совместимость национальных правовых норм регулирования внешней торговли. На этой основе формируется современная международная торговая система, организующим центром которой постепенно становится ВТО. Интересы России требуют, чтобы она завершила свою роль наблюдателя и стала активным участником этого процесса. Россия  уже располагает рыночными механизмами хозяйствования, отказалась от ряда ограничений на экономическую деятельность, и в тоже время, до сих пор отличается резкими диспропорциями в экономике. Устранение данных диспропорций или смягчение их последствий может потребовать дополнительных мер государственной поддержки. Поэтому было бы желательным добиться применения к России по данному вопросу положений соглашений Уругвайского раунда, предусматривающих предоставление определенных льгот с целью поддержки экономических реформ в странах с переходной экономикой.

    Задача  устранения внешних препятствий на пути российского экспорта важна для реализации огромного потенциала, которым обладает Россия в высокотехнологичных и других отраслях с высокой степенью переработки продукции. Это - необходимое условие для преодоления “сырьевой” направленности российского экспорта.

    Сохранение  позиций на внешних рынках и дальнейшее наращивание экспорта требуют решения  проблем доступа на внешние рынки, устранения необоснованных ограничений  в отношении российского экспорта и угрозы их применения в будущем. Эта задача становится все более значимой, поскольку открывает возможность зарабатывать деньги на мировых рынках там, где Россия имеет реальные конкурентные преимущества, что очевидно, предпочтительнее прямой финансовой помощи, предоставлению западными странами и международными финансовыми институтами кредитов России.

   Я выбрала данную тему курсовой работы, так как проблематика, связанная  с присоединением России к ВТО, в  последнее время очень актуальна  и требует особого внимания. Я  считаю, что это ключевой вопрос развития российской экономики, от решения которого зависит будущее положение России на международной арене, а также окончательный выбор в пользу развития российской экономики по пути продвижения к рынку.

   Актуальность  проблем взаимоотношений России и ВТО определяется, прежде всего, тем, что присоединение России к ВТО входит в число наиболее приоритетных направлений российской внешнеэкономической политики.

    Основные  цели данной курсовой работы - общий  анализ системы многосторонней торговли, основанной на принципах и механизме ВТО, характеристика проблем и перспектив России в связи с его вступлением в ВТО.

    Основные  задачи работы – выявить и проанализировать преимущества и недостатки в экономике, которые Россия приобретет вследствие вступления в ВТО, найти возможные пути решения.

 

    Глава I Россия и ВТО – основа системы международной торговли 

1. История создания ВТО и  ее  краткая характеристика

 

    Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем  Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны. Основу ВТО составляют соглашения, согласованные, подписанные и ратифицированные большинством стран-участниц международной торговли. Цель ВТО - помощь производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам в ведении их бизнеса. ВТО является преемником ГАТТ.

    Местом  расположения Всемирной торговой организации  является Женева, Швейцария. Основана  1 января 1995 г., создана по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-94). На сегодняшнее время в ее составе насчитывается 148 стран (по состоянию на февраль 2005 года.), бюджет более чем значительный: 169 млн.швейцарских франков (примерно 130 млн.долл. США). Штат Секретариата включает более чем 500 сотрудников, главой которых с 1-го сентября 2005 г. является генеральный директор француз Паскаль Лами, бывший торговый комиссар ЕС (до ноября 2004 г.)

    Соглашение  об учреждении ВТО предусматривает  создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров.

    С 1947 г. обсуждение глобальных проблем  либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой ГАТТ. К настоящему времени проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и продолжается девятый. Главной задачей этой влиятельной международной экономической организации является либерализация мировой торговли.

       Главный орган ВТО — Конференция на уровне министров, собирающаяся раз в два года. Эта конференция обладает всеми правами ВТО, может осуществлять все ее функции и принимать решения. В перерывах между конференциями ее функции будет выполнять Генеральный Совет. В числе функций Совета — организация работы органа по разрешению споров и органа по проведению обзоров торговой политики. 

    1.2 Внешняя торговля  России: динамика  и структура 

    В условиях дезорганизации внутреннего  рынка в начальный период реформ экспорт стал важным фактором устойчивости российской промышленности.

    За  счет переключения значительной части сбытовых связей с российского рынка и рынков стран СНГ на внешние рынки отрасли добывающей промышленности и промышленности, производящей материалы и полуфабрикаты, сохранили свой производственный потенциал. Отражением этого стало возрастание доли экспорта в производстве базовых отраслей промышленности.  

 

     Таблица  1.1¹

    Доля  экспорта в производстве важнейших товаров, % 

     
 Растущая внешняя торговля, кроме  того, способствовала развитию сопутствующих и обслуживающих производств и видов деятельности: таможенных, складских, банковских, консалтинговых услуг, транспорта и т.д. Для 2000-2004 гг. было характерно устойчивое превышение экспорта товаров над импортом. Но положительный торговый баланс России был не результатом проэкспортной экономической стратегии страны, а явился следствием сжатия внутреннего рынка, падения доходов населения и свертывания инвестиционной деятельности.

    Таблица 2.1²

    Динамика  экспорта и импорта  товаров и услуг  России 
в 2000-2003 гг., млрд. долл. 

 

    Своеобразное  проявление российской внешнеэкономической либерализации — развитие челночной торговли. Неорганизованный импорт одежды, обуви и парфюмерии составил в тот год не менее 6 млрд. долл., в то время как по линии организованной торговли около 2 млрд. долл. В челночной торговле в пик ее развития участвовало до 10 млн. человек., что позволяло смягчать проблемы безработицы, личных доходов и снабжения рынка сравнительно дешевыми товарами. В последующий период в связи с введением ограничительных мер и девальвацией рубля объемы челночной торговли существенно сократились и в 2003 г. не превышали 10 млрд. долл.

    Важным  результатом либерализации стал более открытый характер экономики  России. Это отражают показатели внешнеторговой и экспортной квот, исчисленные на основе паритета покупательной способности (ППС) рубля к доллару и среднегодового валютного курса, а также душевых показателей внешнеторгового оборота и экспорта.

 

     Таблица 3.1³

    Численность участников внешнеторговой деятельности в 2001-2003 гг. (тысяч предприятий  и организаций). 
 

 
 

    Необходимо  отметить, что доля предприятий и  организаций, осуществляющих внешнеторговую деятельность в 2000 г., составила 2,3% от общего количества зарегистрированных в России юридических лиц. 

    Исходя  из вышеперечисленного можно сделать  следующие выводы:

    Совокупный  экспорт возрос с 2002 г. на 62 %.

    Совокупный  импорт упал с 2002 г. на 13%.

    Больше  всего возрос экспорт минеральных  продуктов  с  2002 г. на 50%.

    Импорт  упал абсолютно по всем категориям товаров

    Рост  экспорта с 2003 гг. базировался на сравнительных  экономических преимуществах России в мировом хозяйстве, сложившихся  в условиях государственной монополии  на внешнюю торговлю. В 2003 г. в вывозе страны 24,6% пришлось на сырую нефть, 18,2% — на металлы, 16,2% — на природный газ, 10,5% - на нефтепродукты, 8,9% - на машины и оборудование, в том числе военного назначения около 3%, 3,6% - на лесобумажную продукцию, 2,5% - на необработанные алмазы, 2.3% - на удобрения. В 2003 г. доля энергоносителей в российском экспорте достигла 53%. Этот рост произошел в основном за счет ценового фактора. В структуре экспорта остается весьма низкой доля услуг. В суммарном объеме экспорта товаров и услуг в 2003 г. пришлось  8,4%. Это свидетельствует о том, что Россия не смогла за годы реформ повысить свою привлекательность для международного туризма и транзита.

    В импорте главные статьи традиционно  составляют машины и оборудование - 31,3% в 2004 г., продукты питания и сырье  для их производства - 10,0%, медикаменты, бытовая электроника, товары для дома, металлопрокат, алкогольные напитки и табачные изделия — 1-2%. В общем объеме продаж доля импортных изделий в 2004 г. составила 34%. Это больше, чем в 2001г. — 30%. Одним из результатов девальвации рубля стало вытеснение части импорта с российского рынка и замещение его отечественным производством. В общем импорте товаров и услуг на долю услуг в 2003 г. пришлось 28,2% . Это связано с большой зависимостью внешней торговли страны от транзита через другие государства и большим спросом на международные туристические услуги.