Внешнеэкономическая политика России

Североамериканское направление  является на сегодняшний день местом самых передовых технологий, однако Россия использует это направление  в основном для импорта продовольствия. Можно было бы вывести на американский ранок российский сжиженный газ. Перспективны объединения между  Дальним Востоком и тихоокеанским  побережьем США и Канады в авиакосмической, автомобильной, атомной промышленности, сельхозмашиностроение, а также  научно-техническое сотрудничество.Рынки  развивающихся стран могут быть полезными для российского бизнеса  наличием дефицитного сырья, дешевой  рабочей силы, сохранившимся спросом  на товары средней технологичности, востребованностью услуг капитального строительства и геологоразведки . Чтобы изменить сложившееся положение, необходимо вернуть Россию на рынки  капитального строительства этих стран, поощрять российские компании.

Для осуществления всего  выше сказанного, на наш взгляд, России потребуется:

1)           восстановить систему государственного поощрения и обеспечение участия российских компаний в капитальном строительстве и инвестициях за рубежом, на данный момент это происходит на их собственный риск и страх или за счет займов на западных рынках;

2)           необходимо восстановит собственный торговый флот;

3)           нужно усилить экономическую работу в российском дипломатическом аппарате, в частность помочь отечественному бизнесу в преодолении барьеров против его товаров, услуг, капиталовложений;

Из других соображений, связанных  с перспективами дальнейшего  развития внешнеэкономических связей страны, можно сказать следующее.

В Россию привлекаются иностранные  инвестиции любой ценой, игнорирую  при этом интересы отечественных  инвесторов. На мой взгляд, целесообразно  привлекать инвестиции лишь в форме  прямых, а не портфельных и только в те сферы, где национальные инвесторы  не способны справиться с имеющимся  объемом задач, предусматривать  ограничения в стратегических отраслях и в сфере приватизации. Необходимо создать внутри страны благоприятный  климат для отечественных инвесторов, что к тому же устранит причины  оттока капитала за границу.Для повышения  внешнеэкономических связей страны многое может дать и правильная применяемая политика конкуренции. Она не может быть одинаковой для внутрихозяйственных операций и при экспорте и должна поощрять объединения усилий российских экспортеров для борьбы на внешних рынках, где они сталкиваются пока с более мощными соперниками.

В ходе реформ была разрушена  государственная система внешнеэкономической  информации, в результате чего молодой  российский бизнес вынужден выходить на внешние рынка путем проб и  ошибок. В частности, это касается информации по ценам, отсутствие которой  является основной причиной антидемпинговых  преследований российских экспортеров.Быстрый  рост спроса на ресурсы со стороны  внутреннего рынка созданные  пределы дальнейшего наращивания  энергоэкспорта и отрицательное  его влияние на региональное развитие страны вполне оправдывают возможное  сокращение завышенной экспортной квоты  в российском ВВП до 18-20% против нынешней 1/3-1/5.

Очевидно, что для дальнейшего  развития российского экспорта нужно  уже не просто увеличивать его  физические объемы, а повышать стоимость  единицы экспорта.

На этой основе российский экспорт, по мнению С.Ситорян и И.Иванова, в 20-е годы ХХI века может возобновить  свой опережающий рост по сравнению  с внутренним производством, доведя долю России в мировом экспорте до адекватной ее политической роли в  мире величины в 5-7%.

В последнее время в  экспортно-импортных операциях России доминируют страны дальнего зарубежья. Это наглядно отображено в таблице  № 1:

Таблица № 1. Внешняя торговля РФ (по методологии платежного баланса; в фактически действовавших ценах; миллионов долларов США)

Если сравнивать товарную структуру экспорта в страны дальнего зарубежья и СНГ, то здесь можно  сказать о том, что страны дальнего зарубежья преобладают по всем группам  товаров. Наиболее востребованные товары на экспорт это минеральные продукты. Второе место: страны дальнего зарубежья - металлы, драгоценные камни и  изделия из них; страны СНГ - машины, оборудование и транспортные средства. Третье место: страны дальнего зарубежья - продукция химической промышленности, каучук; страны СНГ - металлы, драгоценные  камни и изделия из них.

Что касается импорта, то здесь  ситуация такова. Лидирующие позиции  занимают машины, оборудование и транспортные средства. Преимущественные позиции, по-прежнему, занимают страны дальнего зарубежья. Второе место: страны дальнего зарубежья - продовольственные  товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного); страны СНГ - металлы, драгоценные камни и изделия  из них. Третье место: страны дальнего зарубежья - продукция химической промышленности, каучук; страны СНГ - продовольственные  товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного).

В Беларуси действуют более  тысячи совместных предприятий с  российским капиталом, или 25% от всего  количества иностранного капитала в  Беларуси. Беларусь по итогам I полугодия 2008 года вошла в шестерку основных торговых партнеров России. При этом, как свидетельствуют БЕЛТА данные Федеральной таможенной службы России, по сравнению с первыми шестью месяцами прошлого года доля Беларуси в российском внешнеторговом обороте  со всеми странами мира возросла с  аналогичным прошлогодним периодом на 60,7%.

По данным государственной  таможенной республики Беларусь, помимо Беларуси в шестерку основных торговых партнеров России вошли Германия - $34 млрд. 719,8 млн. (рост на 52,2%), Нидерланды - $30 млрд. 864,2 млн. (53%), Китай - $25 млрд. 696,5 млн. (55,7%), Италия - $25 млрд. 168,9 млн. (66,9%) и Украина - $20 млрд.765,8 млн. (51%).

Согласно данным российских правительственных структур, товарооборот между Россией и Белоруссией  за первые два месяца 2010 года вырос  на 17%. Об этом сообщил премьер-министр  РФ Владимир Путин на российско-белорусских  переговорах в Бресте в марте 2010 г. Глава российского правительства  особо отметил, что белорусский  экспорт в Россию составляет приблизительно 40% и опережающий рост белорусского экспорта очевиден. Владимир Путин  также подчеркнул, что Белоруссия является надёжным партнером, а надежные внешние таможенные контуры - это  обязательное условие для такого интеграционного объединения как  Таможенный союз.Важно отметить, что  в Белоруссии всячески заявляют о  готовности и желании Минска быть ядром Таможенного Союза и  будущего общего экономического пространства.

Таможенный союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана заработал  с 1 января 2010 года. С 1 июля 2010 года вступил  в силу Таможенный кодекс ТС, а Единое экономическое пространство трех стран, как ожидается, будет создано  к 1 января 2012 года.Создание Таможенного  союза Беларуси, Казахстана и России – это важное событие для всех участников внешнеэкономической деятельности. Появление Таможенного союза  вносит коррективы в уже установившийся порядок работы, а нормы и принципы его функционирования пока еще вызывают множество вопросов у участников ВЭД.В то же время, товарооборот за первое полугодие 2010 г. между Россией и  Казахстаном (ещё одним участником таможенного союза наряду с Белоруссией) превысил 8 млрд. тенге. Это на 40% больше, чем за такой же период прошлого года. Об этом сообщил президент  Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на VII Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России.

"На основе данных  нашей статистики в первом  полугодии 2008 года Россия стала  первым партнером для Финляндии,  обогнав по многим показателям  ФРГ", - сообщил премьер-министр  РФ Владимир Путин в ходе  российско-финляндских межправительственных  переговоров(12 ноября, 2008год.). "Финляндия  - один из наших основных партнеров  в Европе, и это без преувеличения", - отметил В.Путин. По данным  ИТАР-ТАСС, в 2007 г товарооборот  России и Финляндии достиг 15 млрд. евро (рост составил 8 %) и Россия  занимала второе место в списке  основных торговых партнеров  Финляндии после Германии. По  итогам 1-го полугодия 2008 г товарооборот  составил уже 9,1 млрд. евро, что  вывело РФ на первое место  среди торговых партнеров Финляндии.  В структуре текущего товарооборота  российский экспорт составил 5,4 млрд. евро (прирост 35%), а импорт –  3,7 млрд. евро (23%).

В 2008 году Турция, опередив такие  страны, как Япония, США, Великобритания, заняла пятую строчку в списке ведущих торговых партнеров России в дальнем зарубежье с показателем  товарооборота в 33,8 млрд. долларов (прирост  по сравнению с 2007 годом – 50,2%) - об этом сообщает Минэкономразвития РФ. Россия также входит в число ведущих  торговых партнеров Турции, и в 2008 г вышла на первое место по общему объему торговли, опередив Германию. Российский экспорт составил 27,7 млрд. долларов (прирост на 51,3%), импорт из Турции – 6,1 млрд. (прирост на 42,5%). В российском экспорте доминируют энергоносители (более 70%), металлы и изделия из них (20%), а в импорте из Турции – машины, оборудование и транспортные средства (свыше 30%), потребительские товары (13-15%), импорт из Турции – 6,1 млрд. долларов (прирост 15-20%).Что касается связей России с  Грузией, то до событий в Южной  Осетии Россия входила в первую пятерку  основных торговых партнеров Грузии - после Турции, Азербайджана, Украины  и Германии.Объем торговли товарами между ЕС и Россией увеличился. Объем экспорта из ЕС в Россию поднялся от отметки 23 млрд. евро в 2000 году до отметки  в 105 млрд. евро в 2008 году, а импорт - с 64 млрд. до 173 млрд. Как следствие, торговый дефицит ЕС в отношении России значительно возрос и в 2008 составил 68 млрд. евро, в то время как в 2000 году он равнялся 41 млрд. евро. Доля России в общей внешней торговле товарами ЕС увеличилась в два раза в  период с 2000 по 2008 гг. В 2008 году Россия стала  третьим по важности торговым партнером  ЕС после США и Китая; на неё  пришлось 8% экспорта и 11% импорта ЕС.Германия, Нидерланды и Италия являются крупнейшими  торговыми партнерами России среди  стран-членов ЕС. Германия (32 млрд. евро, 31% экспорта ЕС) была крупнейшим экспортером  в Россию в 2008 году. За ней с большим  отрывом следуют Италия (10 млрд. или 10%) и Финляндия (8 млрд. или 7%). Германия (35 млрд. или 20%) являлась также и крупнейшим импортером; за ней следуют Нидерланды (20 млрд. или 11%) и Италия (16 млрд. или 9%).

Большинство стран-членов ЕС имели отрицательный торговый баланс с Россией в 2008 году. Самый большой  дефицит отмечен у Нидерландов (минус 13 млрд. евро), далее идут Польша (минус 8 млрд.), Франция и Италия (у  всех трех стран минус 6 млрд.). Крупнейшие положительные торговые сальдо были зарегистрированы у Австрии и  Словении (по 1 млрд. евро у каждой).

В географической структуре  крупнейшим экономическим партнером  России остается Европейский союз (ЕС), на долю которого в I квартале 2009 г. приходилось 49,6% российского товарооборота (в I квартале 2008 года – 53,7 процента). В I квартале текущего года товарооборот со странами-членами  ЕС снизился на 49,0%, в том числе  экспорт – на 52,9%, импорт – на 38,6 процента.

Удельный вес стран  Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во внешнеторговом обороте России вырос в I квартале 2009 года до 21,9% против 19,6% в I квартале 2008 г. Объемы товарооборота снизились  на 38,3%, в том числе экспорта - на 36,7%, импорта - на 39,6 процента.Доля стран  СНГ в российском товарообороте  сократилась с 14,5% в I квартале 2008 г. до 14,0% в I квартале 2009 года. При этом доля стран ЕврАзЭС увеличилась  с 8,2% до 9,0 процентов.

Положительное сальдо внешнеторгового  баланса в I квартале 2009 г. составило 23,4 млрд. долларов США и сократилось  на 56,4%, в том числе со странами дальнего зарубежья - на 58,6% , со странами СНГ – на 44,2 процента.

В географической структуре  сальдо было положительным по всем группам стран, за исключением стран  АТЭС.

В I квартале 2009 г. отрицательное  торговое сальдо сложилось с 23 странами (в I квартале 2008 г. - с 20 странами), а их доля в общем товарообороте России увеличилась с 18,3% до 26,2 процента. Самый  значительный вклад в формирование отрицательного сальдо России в торговле внесли Китай (-1508 млн. долларов США), Германия (-1268 млн. долларов США), Бразилия (-461 млн. долларов США).

Внешнеторговый оборот России в январе-апреле 2009 года, по данным таможенной статистики, составил $124,3 млрд. (с учетом данных о торговле с Республикой  Беларусь) и по сравнению с аналогичным  периодом прошлого года уменьшился на 45,3%.Итак, становление в России экономики  открытого типа создает благоприятные  возможности для ее интеграции в  мировую. Способствует развитию внешнеэкономических  связей страны, возможности конкурировать  с другими странами и стремиться к наилучшему результату.

Внешнеэкономическая политика России имеет важнейшее значение для экономического роста и развития страны в динамично развивающейся  мировой экономике.Внешнеэкономическая  политика - политика государства по регулированию всех форм внешнеэкономических  связей, определяющая режим их осуществления, включая экспорт и импорт товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, движение валюты и др. Основой внешнеэкономической  политики страны является ее законодательная  база. Основополагающие документы по этому вопросу в России были приняты  в 90-е годы ХХ столетия. До этого момента  все экономические контакты СССР с зарубежными странами осуществлялись на основе государственной монополии.Государственное  регулирование внешнеэкономической  деятельности России занимает одно из главных мест во внешнеэкономической  политики России. Оно осуществляется двумя методами регулирования: таможенно-тарифное и нетарифное регулирование. Эти  методы очень важны, т.к. они обеспечивают наиболее благоприятные условия  для развития экономики страны.

Экономика открытого типа в России дает ей хорошие возможности  для интеграции в мировую. Однако, Россия не всегда "правильно и  точно" выбирает себе партнеров для  развития. В настоящее время наша страна концентрируется в основном на Европе. Это не правильно, т.к. плотное  сотрудничество с другими направлениями  может благоприятно способствовать развитию отдаленных от центра России регионов. Тем самым, в общем, улучшая  экономику страны.На сегодняшний  день Россия ценится как партнер  на мировой арене. Для самой России значение внешнеэкономической сферы  очень существенно. Сфера внешней  торговли дает огромные возможности  для становления и развития экономики, формирования бюджета страны и поддержания  благосостояния народа.Для Российской Федерации важным этапом последних  лет в деле развития внешнеэкономической  политики стало завершение формирования единой таможенной территории с Казахстаном  и Белоруссией. В июле 2010 года таможенный союз вступил в действие, и по оценкам экспертов, Россия от создания Таможенного союза может получить прибыль в размере около $400 млрд., а Белоруссия и Казахстан —  по $16 млрд.