Внешнеэкономическая деятельность РФ

Важными конъюнктурообразующими факторами на мировом рынке круглого леса в текущий момент являются возможное  введение Россией запретительных пошлин на экспорт круглого леса, а также  уровень спроса на рынке Китая, который  является крупным импортером лесоматериалов. В свете вышесказанного предполагается, что в ближайшей и среднесрочной перспективе будет иметь место рост потребления и объемов международной торговли. Вместе с тем развитие рынка будет зависеть от состояния мировой общехозяйственной конъюнктуры и от спроса со стороны крупнейшего мирового импортера круглого леса – Китая, где в настоящее время ситуация на рынке необработанной древесины достаточно стабильна. Важным фактором развития мирового рынка круглого леса в ближайшее время является также возможное введение Россией в ближайшем будущем ограничительных пошлин на экспортные поставки круглого леса, что повлечет дальнейшее сокращение предложения необработанной древесины.

Таким образом, развитие российского экспорта круглого леса будет  зависеть как от государственного регулирования рынка, так и от состояния рыночной конъюнктуры. Развитие российского экспорта хвойных пиломатериалов в среднесрочный период  будет определяться возможностью увеличения объемов российского экспорта в Китай и Египет, где сейчас отмечаются долгосрочные тенденции роста внутреннего спроса. Что касается возможности существенного увеличения объемов производства пиломатериалов в Российской Федерации в ближайшие 5 лет с целью поставки их на экспорт, то  предполагается, что  массовое введение в строй большого числа новых предприятий по производству пиломатериалов вряд ли осуществимо до 2013 года. Динамика мирового рынка машин и оборудования в среднесрочной перспективе будет определяться последствиями глубокой рецессии в глобальной экономике в 2008-2010 гг., ограниченностью финансовых ресурсов для инвестиций в основной капитал и настоятельной потребностью в снижении ресурсоемкости (в первую очередь энергоемкости) ВВП. Это обусловит умеренное расширение спроса на машины и оборудование на мировом рынке; особенно быстро будет развиваться спрос на наукоемкие виды. Среднегодовые темпы прироста мирового экспорта машинно-технических товаров в период до 2013 года, согласно большинству оценок зарубежных специалистов, будут находиться в пределах 5-7 процентов.

Россия занимает крайне незначительное место в мировой  торговле машинно-технической продукцией. Так, в 2005-2009 гг. удельный вес Российской Федерации в мировом экспорте машин, оборудования и транспортных средств вырос с 0,18%  до 0,28%, но все равно оставался чрезвычайно малым. По стоимостному объему экспорта машин и оборудования Россия лишь незначительно превышает такую страну, как ЮАР. Постепенная адаптация российских машиностроительных предприятий к условиям мирового рынка позволяет рассчитывать на некоторое расширение машинно-технического экспорта в долгосрочной (но не среднесрочной) перспективе, особенно в страны СНГ. Относительная стабильность курса рубля к основным мировым валютам в условиях роста внутренних производственных издержек также станет фактором, ограничивающим экспорт и, напротив, стимулирующим импорт машин и оборудования. В 2007-2009 гг. двумя крупнейшими группами машинно-технического импорта были легковые автомобили и оборудование для телефонной связи, на которые в 2009 году пришлось соответственно 13,4 % и 10,8 % ввезенных в Российскую Федерацию машин, оборудования и транспортных средств. Резкое снижение импорта автомобилей в 2009 году и первом полугодии 2010 г. объясняется как снижением покупательной способности населения, так и мерами по защите отечественных автопроизводителей. В результате повышения в январе 2009 г. пошлины на импорт легковых автомобилей пошлины на подержанные автомобили стали практически запретительными. В сентябре 2009 г. повышенный размер ставок был продлен еще на 9 месяцев, а с 12 июля  2010 г. в связи со вступлением в силу Единого таможенного тарифа России, Белоруссии и Казахстана временные повышенные пошлины стали постоянными. По мере восстановления потребительского и инвестиционного спроса к 2013 году прогнозируется увеличение стоимостных объемов импорта машин и оборудования и транспортных средств почти вдвое по сравнению с 2009 годом.

В предстоящий  период, согласно прогнозам, следует  ожидать оживления международной торговли продовольствием (3-е место по объему, около 8,5% оборота мировой торговли)  и повышения спроса на основные его виды. После восстановления мировых цен МВФ предполагает их умеренный рост, при этом их уровень будет оставаться относительно высоким по сравнению с предшествующим периодом. В ближайшей перспективе развитие российского экспорта сельскохозяйственной продукции (зерно, масличные) и процесс импортозамещения будут определяться прежде всего развитием отечественного АПК. Несмотря на ожидаемый рост производства основных видов продовольствия, отечественный АПК пока не в состоянии полностью обеспечивать потребности в основных продуктах питания, и по ряду позиций страна серьезно зависит от импорта. Мясо по-прежнему занимает доминирующее место в российском импорте продовольствия. Причем в последние годы (кроме кризисного 2009 г.), несмотря на принимаемые меры по ограничению импорта, ввоз его основных видов, за исключением мяса кур, постоянно увеличивался. По-прежнему исключительно важное место в российском импорте продовольствия принадлежит сахару. Среди базисных продовольственных товаров он занимает 3-ое место, уступая только мясу и рыбе. Реализация программ импортозамещения по основным продовольственным товарам будет во многом зависеть от эффективности проведения государством последовательной политики по защите внутреннего рынка и поощрения развития производства в целях повышения конкурентоспособности, особенно с учетом вероятного вхождения страны в ВТО в ближайшем будущем. Достаточно важное место в российском импорте продовольствия занимает продукция «тропического происхождения» (чай, кофе, какао-бобы, цитрусовые, пряности и другие продукты). В последние годы (за исключением 2009 г.) их импорт как  по объему, так и в стоимостном выражении характеризовался достаточно устойчивым ростом. В этом сегменте особенно заметное увеличение наблюдалось по цитрусовым. В среднесрочной перспективе в связи с недостаточным насыщением рынков этих товаров и намечаемым постепенным улучшением благосостояния основной массы населения тенденция устойчивого роста импорта этой продукции очевидно сохранится.

В 2009/10 году Россия сохранила  за собой третье место в мире по экспорту пшеницы, однако в 2010/11 году после  введения эмбарго она займет лишь пятую позицию, пропустив вперед помимо США (28,5 млн. т  против 23 млн. т в 2009/10 году) и ЕС (19,2 млн. т против     20,7 млн.т) Канаду (17,8 млн. против 16 млн. т) и Австралию (4 млн. т против 15 млн. тонн). На объемах российского пшеничного экспорта отрицательно отразится вызванное засухой сокращение производства зерна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Динамика и структура внешней торговли

В 2010 году продолжается восстановление объемов российской внешней торговли, обусловленное ростом мировых цен  на основные товары российского экспорта. В первом полугодии 2010 г. российский внешнеторговый  оборот увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 40,7 процента. Восстановление оборота  внешней торговли происходило в основном за счет роста экспортных поставок (150,1 процента). Темпы роста импорта (126,4%)  были существенно ниже  роста экспорта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Свыше половины прироста экспорта было обеспечено повышением средних контрактных цен на сырую  нефть и нефтепродукты (в 1,6 и 1,7 раза соответственно). Физический объем поставок природного газа увеличился в 1,4 раза при некотором снижении средних контрактных цен. Ожидается, что в 2010 году будет экспортировано товаров на сумму более  378 млрд. долларов США, тогда как в 2009 году товарный экспорт составил 303,4 млрд. долларов США. Номинальный экспорт увеличивается на 24,6% в основном за счет роста цен на 18,2%, физический рост поставок увеличивается на 5,5 процента. На ускорение темпов роста импорта товаров оказывает влияние некоторое оживление внутреннего спроса и укрепление реального эффективного курса рубля. Рост импорта в первом полугодии 2010 г. получен в основном за счет расширения физического объема поставок.

Экспорт в 2011-2013 гг. будет  находиться в диапазоне 389-432 млрд. долларов США. При этом физический рост экспорта будет составлять 1,6-2,6% в год. Значительно увеличится к 2013 году по сравнению с 2009 годом экспорт продукции химической промышленности, текстиля, металлов, древесины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Номинальный экспорт  товаров топливно-энергетического  комплекса при умеренном росте цен в среднем на 2,2% и физических объемов на 1% в 2011-2013 гг. к 2013 году увеличится по сравнению с 2009 годом на 39%, однако удельный вес топливно-энергетических товаров в структуре российского экспорта к 2013 году прогнозируется ниже уровня 2009 года  (61,8%  против 63,5% в 2009 году). 

Доля продукции химической промышленности в структуре экспорта увеличится с 6,2% в 2009 году до 6,7% в 2013 году,  металлов и изделий из них – с 11,1% до 11,6 процента.

 

 

 

 

 

 

 

 

Импорт товаров прогнозируется в 2013 году на уровне     334 млрд. долларов США (174,1% к уровню 2009 года). В период 2011-2013 гг. номинальный импорт будет расти 9-15% в год, при этом физический рост импорта составит 7-13%, цен –      2 процента. В товарной структуре импорта возрастет доля машин, оборудования и транспортных средств (она увеличится до 45,1% в 2013 году с 43,4% в 2009 году), а также минеральных продуктов (2,9% против 2,4 процента). В стоимостном выражении объем импорта данных групп к 2013 году будет примерно в 2 раза выше уровня 2009 года. Незначительно увеличиваются в структуре импорта доли текстиля, текстильных изделий и обуви и металлов и изделий из них. Наиболее значительный рост объемов импорта в натуральном выражении будет наблюдаться в химической (на 33,9% выше, чем до кризиса) и текстильной промышленности (на 42,3% выше уровня 2008 года). Несмотря на то, что в импорте растет доля машин и оборудования, к 2013 году в физическом выражении эта товарная группа будет на 9,5% ниже предкризисного уровня 2008 года (в 2009 году физические объемы импорта машин сократились вдвое).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Географическая структура внешней торговли России 

В 2009 году в торговле России со странами СНГ высокие темпы  прироста товарооборота последних  лет, набранные за счет повышенного спроса и роста цен на сырьевые товары и продукцию инвестиционного характера, сменились существенным снижением объемов экспорта и импорта. Отрицательная динамика внешней торговли определялась в основном падением цен на топливно-энергетические и другие ресурсы, сжатием инвестиционного и потребительского спроса, неблагоприятными в целом финансовыми условиями для расширения экономической деятельности на пространстве СНГ. По данным таможенной статистики (с учетом данных о торговле с Белоруссией), объем товарооборота России со странами СНГ в январе-декабре 2009 г. уменьшился на 35,5 % по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, составив 68,5 млрд. долларов США (экспорт – 46,7 млрд. долларов США, импорт – 21,8 млрд. долларов США). Такое резкое сокращение товарооборота России со странами СНГ произошло как за счет снижения физического объема взаимопоставляемых товаров, так и уменьшения цен на основные товары российского экспорта. В прогнозный период двусторонние связи России со странами СНГ в торгово-экономической области будут определяться, с одной стороны, сложившейся структурой товарооборота, взаимодополняемостью экономик, с другой, – низким совокупным спросом на товары взаимной торговли в условиях сохраняющихся проблем в мировой экономике и финансах, медленным восстановлением докризисного уровня промышленного производства. Значительный прирост товарооборота ожидается в 2010 году на фоне провального 2009 года. В 2011-2013 гг. темпы роста экспорта и импорта со странами СНГ будут носить более плавный и устойчивый характер по мере выхода из кризиса мировой экономики, восстановления внешнего спроса, а также принимаемых мер на национальном уровне по решению проблем в бюджетном и банковском секторе, стимулированию внутреннего спроса и увеличению загрузки производственных мощностей. В период 2011-2013 гг. номинальные объемы  экспорта будут расти 3-7%  в год, импорта – 7-11% в год. На восстановление докризисного уровня товарооборота будет влиять тесная координация стран Содружества в рамках макроэкономической политики и принятие совместных антикризисных мер. Специальные механизмы такой координации в виде Антикризисного фонда стран ЕврАзЭС и соответствующих планов антикризисных мер в рамках СНГ, ЕврАзЭС и Союзного государства были разработаны в 2009 году и должны способствовать улучшению ситуации в производственном секторе и внешней торговле стран СНГ. В среднесрочной перспективе дополнительный импульс росту объемов торговли России со странами СНГ придаст завершение формирования Таможенного союза и создание элементов единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана с возможным присоединением других государств-участников СНГ. Главным торговым партнером России в целом и в дальнем зарубежье являются страны Евросоюза (далее – ЕС). Это самые крупные, традиционные рынки сбыта отечественных энергоносителей, других сырьевых товаров и промышленных полуфабрикатов и одновременно основные поставщики инвестиционных товаров, технологического оборудования, качественных потребительских товаров в нашу страну. Доля стран ЕС в российском экспорте составляла 51,2% в 2002 г., в 2005 и 2006 г. – 57,3% и 58,6% соответственно, а затем снизилась до 53,4% в 2009 году в условиях глобального кризиса. В структуре товарооборота России и ЕС в 2009 году 68,1% составлял экспорт и 31,9% – импорт. В прогнозный период Евросоюз, очевидно, сохранит свои позиции в качестве основного торгово-экономического партнера России. Несмотря на кризисные явления в мировой экономике и имевшее место падение цен на энергоносители и другие основные товары российского экспорта, в 2010 году наблюдается тенденция восстановления торговых показателей. Рост российского экспорта в страны ЕС будет, прежде всего, определяться мировыми ценами на энергоресурсы, металлы, химические товары и сырье – основные товары российского экспорта, а также состоянием экономики и спросом на эти товары в странах ЕС. Качественное изменение торговли России с ЕС связано с увеличением промышленного экспортного потенциала России, а также с формированием торгово-политической среды торгового обмена. На перспективы сотрудничества России с ЕС будут оказывать влияние следующие факторы:

– завершение переговоров о присоединении России или Таможенного союза к ВТО;

– создание Единого экономического пространства Россия-Белоруссия-Казахстан;

– завершение Дохийского раунда многосторонних торговых переговоров и соответствующая либерализация условий торговли, в том числе России с ЕС;

– снятие (или сохранение) основных раздражителей в отношениях России и ЕС, в частности,  антикризисных мер по защите внутреннего рынка и поддержки национальных производителей;

– ход переговоров по новому базовому соглашению Россия-ЕС и, после присоединения России к ВТО, ход переговоров по секторальному торгово-экономическому соглашению Россия-ЕС;

– изменения правовой основы деятельности ЕС, связанные с вступлением в силу с  1 декабря  2009 г. Лиссабонского договора о реформе ЕС.

В прогнозный период Германия сохранит свою роль в качестве одного из важнейших торговых партнеров  России. По данным ФТС России, в январе-июле 2010 г. доля Германии во внешней торговле России составила 8,2 процента. В 2010-2013 гг. развитие российско-германских торгово-экономических отношений будет обуславливаться как последствиями мирового финансового кризиса, так и эффективностью антикризисных мер, принятых правительствами обеих стран.

В частности, российский экспорт в Германию сохранит свою зависимость от динамики мировых  цен на сырьевые товары (углеводороды и металлы), поскольку в обозримом  будущем не предвидится каких-либо серьезных изменений в части быстрого увеличения экспорта товаров с высокой долей добавленной стоимости. (Объем российского экспорта готовых изделий конечного потребления остается практически на одном уровне). Динамика российского импорта будет определяться сохраняющимся высоким уровнем корпоративной задолженности российских предприятий, а также ограниченными возможностями господдержки, оказываемой германским правительством своим экспортерам в условиях быстрого роста дефицита госбюджета. В то же время планирование руководством страны масштабных инфраструктурных проектов в рамках подготовки к Олимпиаде Сочи–2014, предполагающих также привлечение иностранных, в том числе германских поставщиков, может создать благоприятные предпосылки для наращивания взаимодействия на данном направлении. По данным ФТС России, в январе-июле 2010 г. доля Италии в торговом обороте России составила 6,2% – четвертое место среди торговых партнеров России. В 2010-2013 гг. российско-итальянские торгово-экономические связи будут развиваться в обстановке, обусловленной постепенным преодолением последствий мирового финансово-экономического кризиса. С учетом существенного сокращения объемов товарооборота в 2009 году, которые затронули как российские поставки в Италию, так и импорт итальянских товаров, а также сферу инвестиционного сотрудничества, объем товарооборота к 2013 году может составить 62-66 млрд. долларов США, в том числе российский экспорт порядка 45-47 млрд. долларов США. Положительное сальдо России в торговле с Италией в указанный период будет обусловлено опережающим ростом цен на углеводороды, металлы, удобрения и другие товары промышленно-сырьевой группы, составляющие основу российского экспорта, по сравнению с потребительскими товарами и машинно-техническими изделиями, поставляемыми Италией на российский рынок. В целях диверсификации торговли с Италией и увеличения высокотехнологической составляющей необходимо реализовать следующие проекты: