Уровень и качество жизни населения в России и за рубежом

1. Демографических – продолжительность жизни, смертность и т.д.
2. Здравоохранения – показатели лечебно-профилактической помощи, заболеваемости, инвалидности и т.д.
3. Образования – дошкольное и среднее образование, среднее и высшее профессиональное образование и т.д.
4. Занятости – показатели занятости и безработицы, затрат на рабочую силу и заработной платы, условий труда
5. Потребления – соотношение ПМ, минимального потребительского бюджета и потребительской корзины с уровнем денежных доходов населения, потребление продуктов питания на душу населения, доля расходов на продовольствие в структуре потребления.
6. Показателей экологической и общественной безопасности.

Также существует система показателей уровня жизни, рекомендованная ООН, включающая широкий круг характеристик условий жизни. Выделяют 12 групп показателей:

1. рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;
2. санитарно-гигиенические условия жизни;
3. потребление продовольственных товаров;
4. жилищные условия;
5. образование и культура;
6. условия труда и занятость;
7. доходы и расходы населения;
8. стоимость жизни и потребительские цены;
9. транспортные средства;
10. организация отдыха;
11. социальное обеспечение;
12. свобода человека.

С 1990 г. ООН подсчитывает агрегированный показатель, по которому в определенной мере можно оценить качество жизни в различных странах, дать его сравнение. Этот показатель первоначально получил название «индекса развития человека». В настоящее время он называется «индексом развития человеческого потенциала». Он рассчитывается как средневзвешенная из трех показателей:

• национального  дохода на душу населения;

• образовательного уровня взрослого населения;

• ожидаемой продолжительности  жизни.

Уровень жизни можно рассматривать  не только при анализе благосостояния отдельных групп населения, но и  на национальном уровне. Это позволяет  сравнивать уровни жизни населения в различных странах.

Представления об уровне жизни  меняются со временем и связаны не только с уровнем доходов населения, но и с уровнем его культуры, другими составляющими. Поэтому его уровень не может быть исследован раз и навсегда, ему свойственно меняться, причем иногда кардинально и в короткие сроки.

Таким образом, уровень жизни – сложное и многогранное понятие, которое выражает степень удовлетворенности жизненных потребностей граждан. Существует целый спектр различных теоретических подходов к определению уровня жизни и толкований этого понятия, а также при измерении уровня жизни населения используются различные системы показателей. Специалисты ООН рекомендуют учитывать 12 групп показателей, а с 1990 года используют Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

 

1.2 Качество жизни.

Качество жизни  – совокупность характеристик, отражающих условия жизни человека. Качество жизни зависит от двух параметров – уровня благосостояния человека (уровня его доходов и доставшейся по наследству собственности) и уровня его культуры.

Качество жизни  включает в себя уровень потребления  материальных благ и услуг, удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность  жизни, условия окружающей среды, безопасность граждан, свободу личности. Проблема заключается в том, что многие из этих параметров не поддаются статистическому измерению. Некоторые экономисты в понятие «качество жизни» включают и такие показатели:

• условия труда и его безопасность;
• экологическая безопасность;
• наличие и возможность рационального использования свободного времени;
• культурный уровень населения;
• состояние и уровень физической культуры.

Уровень и качество жизни – весьма схожие понятия, но всё-таки различные. Качество жизни  носит более абстрактный характер. Безусловно, оно зависит от уровня социально-экономического развития страны, в которой проживает человек, но в то же время во многом каждый человек сам обеспечивает свое качество жизни. Поэтому качество жизни – это и философское понятие, связанное с мировоззрением человека. И небогатый человек может обеспечить своим трудом более высокое качество жизни за счет чистоты, порядка, бережного отношения к своим вещам, рационального ведения домашнего хозяйства, постоянного повышения своей квалификации, знания своих прав и обязанностей и умения выгодно продать свою рабочую силу. Стоит также отметить, что население выступает в двух ролях: как субъект социальной стратификации и как эксперт, оценивающий эту стратификацию. Т.е. человек оценивает социальные неравенства в обществе, находит свое место в экономической иерархии (чаще всего он пользуется критерием справедливости). Таким образом, разные люди воспринимают одни и те же условия существования по-разному. Для большинства европейских и американских рабочих жизнь владельца супермаркета, обладающего состоянием в несколько миллионов долларов, кажется пределом мечтаний. Однако для православных или буддийских монахов жизнь этого человека представляется крайне неблагополучной. Причины этих различий в конечном счете определяются различным пониманием смысла и целей жизни.

Все большая часть жителей  развитых стран осознает негативные тенденции развития экономики и  соответственно меняет жизненные ориентиры. Растет понимание того, что качество жизни не может определяться количеством потребляемых благ. Основное внимание будет уделяться характеристикам здравоохранения, образования, безопасности, социальных отношений и природной среды.

Уровень жизни населения  определяется не только трудовыми усилиями и экономической активностью  индивидуумов, домохозяйств или социальных групп, но и эффективностью экономики, и национальным богатством в целом. Естественно, что страны с более эффективной экономикой и значительным национальным богатством способны обеспечить своим гражданам более высокие жизненные стандарты и социальные гарантии, чем экономически отсталые государства.

Таким образом, качество жизни  населения является более абстрактным  понятием, чем уровень жизни, и сложнее поддается измерению. Также уровень качества жизни может подниматься от внеэкономической деятельности граждан и зависит от субъективной оценки самих граждан.

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Современная ситуация в российской экономике обладает несколькими  особенностями:

1. экономическая реальность – эхо «развала и спада экономики» 1998 года (выражается в потерях сбережений, падении реальных доходов, повышение стоимости жизни и, что самое главное, фрустрация общества из-за нестабильности и неоправданных надежд)
2. продолжение адаптации социально-экономической системы к рыночным условиям:

• формирование новой институциональной среды (появление новых рыночных институтов, их дальнейшее развитие);
• изменение правовой среды (особенно важно для развития производства), однако проходит неоднозначно – некоторые сферы права остаются незатронутыми;

3. преобладание сырьевых отраслей (делает экономику страны сильно зависимой, т.к. отсталость остальных сфер производства приведет к нежизнеспособности страны в случае исчерпания ресурсов);

4. ухудшение геополитической обстановки и нарастание вероятности межстрановых военно-политических конфликтов (рост численности населения в других странах, ограниченность территорий, отсутствие основных природных ресурсов приводит к стремлению государств заполучить эти ресурсы).

Вместе с этим сложилась  парадоксальная ситуация: с одной  стороны, Россия является одной из самых  богатых стран в мире по природным  и людским ресурсам, а с другой – значительно отстает от мировых лидеров по качеству жизни людей. Значит, после анализа уровня жизни населения России необходимо определить основные пути его повышения.

 

 

2.1 Динамика уровня жизни  в России в 2000-2009 гг.

ООН рекомендует измерять уровень жизни по 12 группам показателей. Т.к. многие из показателей достаточно трудно измерить (а, следовательно, и найти достоверные данные), я попробую провести анализ лишь по нескольким группам показателей. Основой для анализа послужили данные Федеральной Службы Государственной Статистики [15].

Занятость

Занятость – первое и  основное условие обеспечения нормального уровня жизни населения (Рис. 1), т.к. занятость обеспечивает населению доход, который направляется на удовлетворение личных потребностей.

Рост экономической активности населения в связи с повышением его уровня жизни приводит не к  увеличению численности занятых, а  скорее к увеличению инициативности, предприимчивости, занятости в своем  деле основных работников семей.

Безработица носит не общеэкономический, а отраслевой характер, и зависит от местных условий.

Рис. 1. Уровень безработицы, %.

Из приведенного графика  видно, что за рассматриваемый период  уровень безработицы не был стабильным из-за нестабильности всей российской экономики в целом. До 2008 года численность безработных постепенно уменьшалась (однако в 2002 году процент безработных немного увеличился), но вследствие финансового кризиса 2008-2009 гг. уровень безработицы резко пошел вверх и до настоящего времени не достиг стабильности. Поэтому можно сделать вывод о снижении уровня жизни.

Доходы и расходы  населения.

По уровню доходов населения  страны можно сказать о многом. Заработная плата для большинства  населения – основной источник дохода, поэтому повышение заработной платы приведет к повышению уровня жизни.

Денежные доходы населения  включают оплату по труду всех категорий  населения, премии, постоянные надбавки к заработной плате и средства на командировочные расходы, пенсии, пособия и стипендии, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства, поступления из финансовой системы и прочие. Денежные расходы населения включают расходы населения на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи  и разнообразные взносы, прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах (Рис. 2).

В экономико-статистическом анализе данного графика можно отметить следующее. Как расходы, так и доходы населения с каждым годом продолжают расти. Как правило, это ни о чем не говорит, потому что принципиальным является не само по себе увеличение зарплаты, а рост ее покупательной способности, и рост общего уровня доходов населения может быть достигнут за счет увеличения доходов самого богатого слоя населения. С 2002 года рост реальных доходов приводит к усилению зависимости российской экономики от внешних факторов (прежде всего, от конъюнктуры мирового рынка сырья). Но следует отметить положительную тенденцию роста превышения доходов над расходами – это значит, что население не «сводит концы с концами».  Видно, что наиболее динамично растет заработная плата (Рис. 2).  Но, не смотря на рост зарплаты россиян, ее уровень остается намного ниже, чем в Европе и США; низкие официальные заработки способствуют развитию недекларированных «черных» доходов, взяток и прочих скрытых доходов, препятствующих нормальной оплате труда и развитию легальных доходов, повышению уровня жизни населения, развитию экономики.

Также растут доходы от сравнительно новых для российских граждан  видов деятельности – предпринимательства, операций с собственностью и др.  Статистика показывает, что также растут различные социальные трансферты.  «Монетизация» льгот положила начало системным изменениям в составе и структуре денежных доходов населения.

Но не стоит забывать, что большинство населения России имеет доходы ниже среднемирового уровня, а также сильна поляризация общества по уровню доходов (Рис. 5), что вызывает различные волнения в обществе (часть населения, особенно старшее поколение считает подобную дифференциацию несправедливой). Следует отметить, что эта поляризация увеличивается за счет деятельности теневой экономики (по некоторым оценкам специалистов, теневой сектор достигает 30-40%).

Рис. 2. Динамика доходов населения.

Из приведенного графика  видно, что каких-либо серьезных  изменений в уровне доходов за исследуемый период не наблюдалось. Специалисты отмечают, что экономический кризис 2008 года существенно не отразился на общем уровне доходов, а лишь углубил социальную дифференциацию населения по доходам.

Рис. 3. Распределение населения по размеру среднедушевых доходов (в % от общей численности населения) – 2008 год.

Диаграмма показывает, что  около 15% имеет доходы ниже прожиточного минимума, а всего лишь 19% денежными доходами свыше 25 тыс. рублей, что отражает несостоятельность российского среднего класса, т.к. по данным Всемирного банка среднемесячный доход представителя среднего класса начинается с 3500$ (около 105 тыс. р.). Но несмотря на это, при оценке отечественного среднего класса называется цифра 25% (до кризиса, по официальным данным, этот показатель составлял 10-12%).

Пенсии в реальном выражении за 2000-2009 гг. выросли почти в 7,5 раз, но соотношение средней пенсии к средней зарплате за это время снизилось с 32,9% до 25,8%. Законодательно установленный ПМ для пенсионеров – 4091 р. Все это свидетельствует о низком уровне гуманизации отечественной экономики, что самым негативным образом отражается на уровне и качестве жизни населения.

Рис. 4. Средний размер назначенных  пенсий (до 2002г. - с учетом компенсации), значение показателя за год.

Еще одна удивительная особенность  для России – в нашей стране минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум не столь тесно взаимосвязаны, как должно быть. МРОТ – формальная основа для определения минимальных социальных гарантий, во многом представляет собой символический и даже технический показатель (используемый, в частности, для расчета штрафов).  В нашей стране так же МРОТ меньше прожиточного минимума (ПМ). В настоящее время МРОТ (с 1 января 2009 г.) составляет 4330 р., а ПМ на душу населения – 5144 р. Например, в единой тарифной сетке, состоящей из 18 разрядов, 15 разрядов ниже ПМ.