§2 Положительные и
отрицательные стороны ТНК
Иностранный капитал,
глубоко внедрившись в экономику
многих стран мира, стал составной
частью их воспроизводственного
процесса. Доля предприятий,
контролируемых иностранным
капиталом, в общем
объеме производства обрабатывающей промышленности
в Австралии, Бельгии, Ирландии,
Канаде превышает 33%, в ведущих западноевропейских
странах составляет 21-28%, в
США на предприятиях,
контролируемых иностранным
капиталом, производится свыше 10% промышленной
продукции.Еще большую роль иностранный
капитал в форме прямых инвестиций
играетв экономике развивающихся стран.
В них на компании с иностранным участием
приходится около 40% промышленного
производства, а в ряде стран
он преобладает. Изучая географическую
структуру иностранных инвестиций,
можно установить, что основная их
часть приходится на развитые
страны - как страны экспортеры
капитала, так и принимающие страны.
В начале текущего десятилетия на
развитые страны приходилось более 93%
экспорта капитала в форме прямых
инвестиций и 73% их импорта.2. [ МэиМО №10
2000г 2. Е.В.Ленский, В.А.Цветков. Транснациональные
финансово-промышленные группы и
межгосударственная экономическая
интеграция: реальность и
перспективы] В современных условиях
принимающие страны, как развитые,
так и развивающиеся, как правило,
одобряют деятельность
транснациональных корпораций на своей
территории. Более того, в мире существует
конкуренция между странами по привлечению
прямых зарубежных инвестиций,
в процессе которой транснациональные
корпорации получают налоговые скидки
и другие льготы. При выборе страны
транснациональные корпорации
оценивают условия инвестирования
по следующим основным критериям:
оценка местного рынка с точки
зрения его емкости, наличия
ресурсов, местоположения и
т.д., политической стабильности
в стране, правовые
условия иностранных инвестиций,
система налогообложения, характер
торговой политики, степень развития
инфраструктуры, защита
интеллектуальной собственности,
государственное регулирование экономики,
дешевизна рабочей силы и уровень
ее квалификации, стабильность национальной
валюты, возможности репатриации
прибылей. Однако существует и
ряд проблем, связанных
с деятельностью транснациональных
корпораций в принимающей стране.
Наиболее распространенным
заблуждением о последствиях
деятельности транснациональных
корпораций является мнение,
что в результате международных
операций транснациональных корпораций
одна страна обязательно выигрывает,
а другая - несет потери.
В реальной жизни
такие ситуации исключить невозможно,
однако существуют и другие результаты:
обе стороны могут оказаться
в выигрыше (или в проигрыше).
Кроме того, принимающие
страны склонны считать, что
получаемые транснациональными корпорациями
прибыли чрезмерно велики. Получая
налоги от транснациональных корпораций,
они убеждены, что могли бы
получать гораздо больше, если
бы транснациональные корпорации не
объявляли свои прибыли в
странах с низким уровнем
налогообложения.
[1. Е.В.Ленский,
В.А.Цветков. Транснациональные
финансово-промышленные группы и
межгосударственная экономическая
интеграция: реальность и
перспективы]
В таблице отражены
наиболее типичные плюсы и минусы
для принимающей страны и для
страны, вывозящей капитал.
|
Принимающая сторона |
Страна, вывозящая
капитал |
Выгода |
Получение дополнительных
ресурсов (капитал, технологии, управленческий
опыт, квалифицированный труд); стимулирование
развития национальной экономики, увеличение
производства производимой продукции
и дохода, ускорение экономического
роста и развития; получение налогов
от деятельности ТНК |
Зарубежные инвестиции
более эффективны, чем аналогичные
внутренние |
Проблемы |
Представители ПС
не допускаются к участию в
проведении НИОКР; усиленная эксплуатация
и установление внешнего контроля со
стороны ТНК;
ТНК могут манипулировать
ценами сцелью ухода от налогов |
Государственное регулирование
иностранных инвестиций: запрет на
инвестирование в отдельных отраслях,
особые условия инвестирования ( использование
местных полуфабрикатов, проведение НИОКР
в принимающей стране, расширение экспорта
производимой продукции), потери в торговом
балансе; риск конфискации инвестиций |
Все транснациональные
корпорации проводят широкую внешнеэкономическую
Экспансию.
[1. Е.В.Ленский, В.А.Цветков.
Транснациональные финансово-промышленные
группы и межгосударственная
экономическая интеграция:
реальность и перспективы]
Существенная доля
международной торговли (около
30%) состоит из внутрифирменных
потоков транснациональных
корпораций. Ими создана
специфическая форма перевода капиталов
посредством трансфертных цен (в
том числе специально заниженных
или завышенных), устанавливаемых
самими
транснациональными
корпорациями при поставках
товаров и предоставлении услуг
своим дочерним компаниям и филиалам
в рамках корпораций (т.е. сделки
между филиалами одной и той
же транснациональной корпорации
осуществляются по ценам, которые устанавливаются
самой корпорацией). Поэтому
трансфертные цены на продукцию транснациональных
корпораций являются весьма злободневной
проблемой. Многие транснациональные
корпорации достаточно велики
и обладают монопольной властью.
Некоторые из них по объему оборота
превосходят целые страны, а руководители
таких фирм зачастую ведут
дела непосредственно с главами
государств. Нередко транснациональные
корпорации, действуя во многих
странах способны влиять на
все сферы общественной жизни.
А самые крупные и могущественные
корпорации в состоянии уклоняться
от экономического и политического
контроля со стороны принимающих
государств. В истории имели
место случаи, когда иностранные
инвесторы добивались поддержки
своих действий от политического
руководства независимо от их
последствий для местного населения
и благосостояния страны в
целом. Нередко, испытывая давление
со стороны правительства принимающей
страны, транснациональные корпорации
покидают данную страну и
перемещаются в другую - с
более лояльным правительством. В течение
70-80х годов на уровне ООН предпринимались
попытки выработать кодекс поведения
транснациональных корпораций, который
поставил бы их действия в определенные
рамки, и создать в ряде случаев преимущества
для национальных фирм.
[1. Е.В.Ленский, В.А.Цветков.
Транснациональные
финансово-промышленные группы и
межгосударственная экономическая
интеграция: реальность и
перспективы]
Эти попытки встретили
сопротивление представителей
транснациональных корпораций.
В 1992 г. переговоры
по выработке кодекса
поведения транснациональных корпораций
были прекращены. Необходимо отметить
основные отрицательные
черты воздействия транснациональных
корпораций на экономику принимающей
страны:
- опасность превращения
принимающей страны в место сброса
устаревших и экологически опасных технологий;
- захват иностранными
фирмами наиболее развитых
и перспективных сегментов
промышленного производства
и научно-исследовательских
структур принимающей страны. Транснациональные
корпорации, обладающие даже в
моменты
потрясений крупными
финансовыми ресурсами, они активно
используют плохую конъюнктуру
для осуществления захвата других
фирм;
- возможность навязывания
компаниям принимающей страны
неперспективных направлений
в системе разделения
труда в рамках транснациональных
корпораций;
- ориентация транснациональных
корпораций на поглощение
влечет возрастание неустойчивости
инвестиционного процесса. Крупные
инвестиционные проекты, связанные
с реальными капиталовложениями,
отличаются известной устойчивостью
- они не могут быть
начаты без длительной подготовки
и внезапно завершены без
внушительных потерь. Политика
захватов наоборот
предполагает финансовую
подвижность;
- устойчивое положение
транснациональных корпораций дает
им возможность $более решительных
мер в случае кризисов
- закрытие предприятий, сокращение
производства, что ведет к
безработице и т.п. негативным
явлениям. Этим объясняется явление
дезинвестиций (массового изъятия
капитала из страны); [Е.В.Ленский,
В.А.Цветков. Транснациональные
финансово-промышленные группы и
межгосударственная экономическая
интеграция: реальность и перспективы]
ТНК обладают огромным
научно-производственным и рыночным
потенциалом, обеспечивающим высокий
динамизм развития.
Транснациональные
корпорации продемонстрировали
свою способность нарушать изоляцию
национальных экономик, вовлекая их
в единый процесс с мировым
экономическим сообществом. Они
служат важнейшим средством передачи
новых технологий, распространения
информации о новых
продуктах, в результате чего
меняются общественные предпочтения.
В условиях обострения
международной конкуренции важным
направлением развития транснациональных
корпораций стало формирование смешанных
компаний с участием местного капитала,
что ускоряет концентрацию капитала.
Участие местных акционеров создает
возможность учета их интересов,
хотя важнейшие решения принимаются
штаб-квартирой.
В настоящее время
экспорт капитала осуществляется не
только ведущими в промышленном отношении
странами. Он вывозится также
из продвинувшихся в промышленном
отношении стран Азии и Латинской
Америки (Тайвань, Южная Корея,
Сингапур, Бразилия). Крупнейшие
компании этих стран экспортируют
капитал с целью расширения сфер
своей деятельности, использования
трудовых
ресурсов или научно-технических
достижений принимающих стран для
извлечения более высоких прибылей.
Закономерности развития
транснациональных корпораций
значительно отличаются от закономерностей
развития основной массы национальных
фирм.
§3
ТНК и проблемы
глобализации
Итак, роль ТНК в
глобализационных процессах отнюдь не
столь однозначна, ибо они обостряют противоречия
между национальной и глобальной экономикой.
Да к тому же нельзя упускать из виду и
наличие взаимозависимости глобализации
и ТНК. Экспансия ТНК была бы попросту
невозможна без революционных достижений
современного технического прогресса,
либерализации и открытости национальных
рынков. С одной стороны, им нужны рыночные
свободы, а с другой -- возрастающая доля
мировой торговли, осуществляемой в порядке
внутрифирменного оборота, фактически
исключается из сферы рыночного обмена
и прямой конкуренции. Кроме того, укрупнение
и концентрация хозяйственной деятельности
в рамках ТНК облегчает сговоры между
конкурентами, возникновение олигополии
и монополий путем слияний и поглощений.
В результате выход новых производителей
на мировые товарные рынки сталкивается
с серьезными преградами, а конкуренция
сводится, главным образом, к соперничеству
гигантов.
Монополизация рынка
Основная угроза от деятельности транснациональных
корпораций - монополизация локальных
рынков. Имея значительные финансовые
ресурсы, корпорации скупают более
мелких конкурентов, или уничтожают
их при помощи демпинга, а затем
производят повышение цен, получая
от этого сверхприбыль. Такие действия
особенно оправданы в капиталоемких
и наукоемких отраслях промышленности.
Так компания Боинг, поглотив несколько
американских компаний - производителей
самолетов, фактически разделила с
европейским Эйрбасом рынок мирового
гражданского самолетостроения на двоих.
Также широко известно расследование
ценового сговора ассоциаций Мастеркард
и Виза, мировых лидеров карточного бизнеса,
завышавших тарифы для своих членов.
Монополизация является
неоспоримым злом для любой экономики,
поскольку завышение цен ведет
к росту инфляции, получению неправомерных
доходов, утере контроля за производительностью
труда и эффективностью в отрасли. Единственным
действенным средством борьбы против
монополий является работа антимонопольных
органов, следящих за наличием конкуренции
на рынках. Но если работа европейской
и американской служб заметна и эффективна,
то у небольших гораздо меньше средств
влияния на монополистов. Единственным
механизмом защиты становится государственная
поддержка локальных производителей с
целью поддержания должного уровня конкуренции.