Теория прав собственности

    1) права пользования имуществом (usus);

    2) права пожинать приносимые им плоды (usus fructus);

    3) права изменять его форму и субстанцию (abusus);

    4) права передавать его другим лицам по взаимно согласованной цене.

    Господствующая  в обществе система прав собственности  есть сумма экономических и социальных отношений по поводу редких ресурсов, вступив в которые отдельные  члены общества противостоят друг другу.

    Чем шире набор прав, на собственность  тем выше его полезность. Так, собственная  вещь и вещь, взятая напрокат, имеют  разную полезность для потребителя, даже если физически они совершенно идентичны. Дом имеет разную ценность, когда его хозяин вправе запретить  строить рядом с ним бензоколонку, и когда он лишен такого права. Отсюда следует, что сдвиги в законодательстве фактически перестраивают набор  товаров, которым располагает экономика, т.е. меняют объем ресурсов и уровень  благосостояния общества. Экономические  агенты не могут передать в обмене больше правомочий, чем они имеют. Поэтому расширение или сужение имеющихся у них прав собственности будет приводить также к изменению условий и масштабов обмена (увеличению или уменьшению числа сделок в экономике). В качестве исходного пункта анализа западные теоретики обращаются обычно к режиму частной собственности. Право частной собственности понимается ими не просто как арифметическая сумма правомочий, а как сложная структура. Ее отдельные компоненты взаимно обусловливают друг друга. Степень их взаимосвязанности проявляется в том, насколько ограничение какого-либо правомочия (вплоть до полного его устранения) влияет на реализацию собственником остальных правомочий. Высокая степень исключительности, присущая частной собственности, имеет два поведенческих следствия:

    1) исключительность права (usus fructus) предполагает, что на собственника и только на него падают все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Он поэтому оказывается заинтересован в максимально полном их учете при принятии решений;

    2) исключительность права отчуждения означает, что в процессе обмена вещь будет передана тому экономическому агенту, который предложит за нее наивысшую цену, и тем самым будет достигнуто эффективное распределение ресурсов в экономике.

    Защита  системы частной собственности  западными экономистами покоится именно на этих аргументах об эффективности. Точное определение содержания прав собственности они считают важнейшим  условием эффективного функционирования экономики.

    Исключить других из свободного доступа к ресурсу  означает специфицировать права  собственности на него. Спецификация прав собственности способствует созданию устойчивой экономической среды, уменьшая неопределенность и формируя у индивидуумов стабильные ожидания относительно того, что они могут получить в результате своих действий и на что они  могут рассчитывать в отношениях с другими экономическими агентами. Специфицировать право собственности  значит точно определить не только субъекта собственности, но и ее объект, а также способ наделения ею. См. Р.И. Капелюшников. «Экономическая теория прав собственности»

    ГЛАВА II Спецификация (размывание) прав собственн6ости

    Неполнота спецификации именуется западными  теоретиками "размыванием" (attenuation) прав собственности. Смысл этого явления можно выразить фразой - «никто не станет сеять, если урожай будет доставаться другому». Размывание прав собственности может происходить либо потому, что они неточно установлены и плохо защищены, либо потому, что они подпадают под разного рода ограничения (главным образом со стороны государства): какое бы конкретное обличие не принимало размывание, оно означает наличие ограничений на право владельца изменять форму, местоположение или субстанцию имущества и передавать все свои права по взаимоприемлемой цене.

    Необходимо  различать процессы дифференциации (расщепления) и размывания прав собственности. Добровольный и двусторонний характер расщепления правомочий гарантирует, что оно будет осуществляться в соответствии с критерием эффективности. Главный выигрыш от рассредоточения  правомочий усматривается в том, что экономические агенты получают возможность специализироваться в  реализации того ли иного частичного правомочия, что повышает эффективность  их использования (например, в праве  управления или в праве распоряжения капитальной стоимостью ресурса).

    В противоположность этому односторонний  и принудительный характер ограничения  прав собственности государством не дает никаких гарантий его соответствия критериям эффективности. Действительно, подобные ограничения нередко налагаются в корыстных интересах различных  лоббистских групп.

    В реальности отделить процессы расщепления  от процессов размывания прав собственности  очень трудно, поэтому экономический  анализ проблемы размывания прав собственности  не означает призыва к точному  определению всех правомочий на все  ресурсы любой ценой.

    Спецификация  прав собственности, с точки зрения экономической теории, должна идти до того предела, где дальнейший выигрыш  от преодоления их размытости уже  не будет окупать связанные с  этим издержки.

    ГЛАВА III Теорема Коуза

    Проблема  спецификации/размывания прав собственности  заняла такое большое место в  работах западных экономистов (по словам С. Пейовича и Э. Фьюруботна, она является ядром современной теоретики  фирмы (32, с.47), потому что именно через  нее вскрываются сложные обратные связи между собственностью и  экономической организацией производства.

    Как подчеркивается в теории прав собственности, содержание и распределение этих прав влияют и на аллокацию ресурсов, и на объем и условия обмена, и на распределение и уровень  дохода, и на процессы ценообразования (56, с. 14).

    Формальному доказательству этого положения  посвящена так называемая "теорема Коуза".

    Теорема Коуза имеет в современной  научной литературе множество трактовок, с половиной из которых вряд ли согласился бы сам Р. Коуз.

    В начале кратко остановимся на круге  проблем и понятий, которые фигурируют в теореме Коуза.

    Внешние эффекты (экстерналии) - дополнительные издержки или выгоды, не получившие отражения в ценах.

    Положительные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических  субъектов приводит к возникновению  дополнительных выгод для других субъектов, причем это не отражается в ценах на производимое благо.

    Отрицательные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических  субъектов вызывает дополнительные издержки для других.

    Традиционно в неоклассической теории проблема внешних эффектов связывалась с  «провалами рынка», что оправдывало  государственное вмешательство, и  решалась с помощью «налога Пигу».

    «Налог  Пигу» должен быть равен MEC, тогда MSB=MSC.

    Коуз  предложил оригинальную гипотезу, следуя которой, отрицательные внешние  эффекты могут быть интернализированы  с помощью обмена правами собственности  на объекты, порождающие экстерналии  при условии, что эти права  четко определены и издержки обмена незначительны. И в результате такого обмена рыночный механизм приведет стороны  к эффективному соглашению, которое  характеризуется равенством частных  и социальных издержек.

    Трудности при реализации положений данной теоремы заключаются: 1) в четком определении прав собственности; 2) в высоких трансакционных издержках.

    Наиболее  распространенным является формулировка теоремы Коуза, данная Джорджем Стиглером: «в условиях совершенной конкуренции (при нулевых трансакционных издержках, т.к. в этом случае монополии будут  вынуждены действовать как конкурентные фирмы В.В.) частные и социальные издержки будут равны».

    Формулировка  Коуза несколько отличная: разграничение  прав (собственности В.В.) является существенной предпосылкой рыночных трансакций …  конечный результат (который максимизирует  ценность производства) не зависит  от правового решения (только В.В.) при  предположении нулевых трансакционных издержек.

    Коуз  подчеркивал, что Стиглер не учел при формулировке теоремы то, что  при равенстве частных и социальных издержек ценность производства будет  максимизироваться. Это очевидно если принять следующую трактовку  социальных издержек, которую дает Коуз.

    «Социальные издержки представляют собой наивысшую  ценность, которую могут принести факторы производства при их альтернативном использовании». Но любой предприниматель  приступит к производству в случае, когда его частные издержки будут  меньше, чем ценность продукта произведенного с помощью привлеченных факторов. Следовательно, равенство социальных и частных издержек подразумевает  максимизацию ценности производства.

    Иногда  ошибочно на основании этой теоремы  делается вывод о том, что «Коузианский мир» - это мир с нулевыми трансакционными издержками. В действительности это не так.

    Коуз  наоборот, своей теоремой показывает значимость трансакционных издержек для  экономического анализа «реально происходящих событий».

    «В  мире с нулевыми трансакционными  издержками ценность производства будет  максимизироваться при любых  правилах об ответственности». Иными  словами при нулевых трансакционных издержках правовые нормы не имеют  значения для максимизации.

    «При  ненулевых трансакционных издержках  закон играет ключевую роль в определении  того, как используются ресурсы… Внесение всех или части изменений (ведущих  к максимизации производства В.В.) в  контракты оказывается делом  чересчур накладным. Стимулы к осуществлению  некоторых шагов, которые бы привели  к максимизации производства, исчезают. От закона зависит, каких именно стимулов будет недоставать, поскольку он определяет, как именно нужно изменить контракты, чтобы осуществить те действия, которые максимизируют  ценность производства».

    Получается  парадоксальная ситуация, в случаях  «несостоятельности рынка» мы де-факто  признаем наличие положительных  трансакционных издержек, в противном  случае рынок автоматически приводил бы в состояние оптимальности, обеспечивающие максимизацию ценности производства.

    ГЛАВА IV

    Типология трансакционных издержек.

    Понятие трансакции было впервые введено  в научный оборот Дж. Коммонсом. Трансакция - это не обмен товарами, а отчуждение и присвоение прав собственности и свобод, созданных обществом. Такое определение имеет смысл (Коммонс) в силу того, что институты обеспечивают распространение воли отдельного человека за пределы области, в рамках которой он может влиять на окружающую среду непосредственно своими действиями, т. е. за рамки физического контроля, и, следовательно, оказываются трансакциями в отличие от индивидуального поведения как такового или обмена товарами.

    В экономической литературе существует множество классификаций и типологий  трансакционных издержек. Наиболее распространенной является следующая типология, включающая пять типов трансакционных издержек:

    1. Издержки поиска  информации. Перед тем, как будет совершена сделка или заключен контракт, нужно располагать информацией о том, где можно найти потенциальных покупателей и продавцов соответствующих товаров и факторов производства, каковы сложившиеся на данный момент цены. Издержки такого рода складываются из затрат времени и ресурсов, необходимых для ведения поиска, а также из потерь, связанных с неполнотой и несовершенством приобретаемой информации.

    2. Издержки ведения  переговоров.  Рынок требует отвлечения значительных средств на проведение переговоров об условиях обмена, на заключение и оформление контрактов. Основной инструмент экономии такого рода затрат - стандартные (типовые) договоры.

    3. Издержки измерения. Любой продукт или услуга-это комплекс характеристик. В акте обмена неизбежно учитываются лишь некоторые из них, причем точность их оценки (измерения) бывает чрезвычайно приблизительной. Иногда интересующие качества товара вообще неизмеримы и для их оценки приходится пользоваться суррогатами (например, судить о вкусе яблок по их цвету). Сюда относятся затраты на соответствующую измерительную технику, на проведение собственно измерения, на осуществление мер, имеющих целью обезопасить стороны от ошибок измерения и, наконец, потери от этих ошибок. Издержки измерения растут с повышением требований к точности.