Теория экономики предложения: проблемы регулирования сектора фирм в рамках экономической политики

УЧРЕЖДЕНИЕ  ОБРАЗОВАНИЯ

«Белорусский  торгово-Экономический  университет

потребительской кооперации» 
 

Кафедра экономической теории 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  макроэкономике

На  тему «Теория экономики  предложения: проблемы регулирования сектора  фирм в рамках экономической  политики» 
 
 
 

Выполнила студентка

«Экономики  и учета» факультета

Группы  Ус 23

Слесаренко Оксана Константиновна

Научный руководитель:

Зинькова  
 
 

Гомель 2012 

План

Тема 53. Теория экономики предложения: проблемы регулирования сектора фирм в  рамках экономической политики

Введение:

1. Экономика предложения как направление экономической теории.
2. Теория и практика стимулирования совокупного предложения. Кривая Лаффера.
3. Проблемы и тенденции регулирования совокупного предложения в Республике Беларусь.

Заключение.

Список литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

Введение

1. Экономика предложения как направление экономической теории.
1. Исходные позиции
2. Взаимосвязь безработицы и инфляции в краткосрочном и долгосрочном периоде как выражение кривой совокупного предложения
3. Особенности концепции экономического роста
2. Теория и практика стимулирования совокупного предложения. Кривая Лаффера
1. Теория и практика стимулирования совокупного предложения
2. Кривая Лафеера
3. Проблемы и тенденции регулирования совокупного предложения в Республике Беларусь.
1. Анализ организации налоговой политики Республики Беларусь
2. Основные направления совершенствования национальной налоговой политики в Республике Беларусь

Заключение

Список литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

       Данная  тема курсовой работы очень актуальна  в наше время.

       Суть  концепции сторонников экономики  предложения - перенос усилий с управления спросом на стимулирование совокупного предложения, активизацию производства и занятости. Название «экономика предложения» происходит от основной идеи авторов концепции - стимулировать предложение капиталов и рабочей силы. Она содержит обоснование системы практических рекомендаций в области экономической политики, прежде всего налоговой. По мнению представителей указанной концепции, рынок не только представляет собой наиболее эффективный способ организации хозяйства, но и является единственно нормальной, естественно сложившейся системой обмена экономической деятельностью.

       Как и монетаристы, сторонники экономики предложения выступают за либеральные способы управления экономикой. Они критикуют методы прямого, непосредственного регулирования со стороны государства. И если все же приходится прибегать к регулированию, то это рассматривается как неизбежное зло, снижающее эффективность и связывающее инициативу и энергию производителей. Взгляды представителей этой школы на роль государства весьма схожи с позицией австро-американского экономиста Фридриха фон Хайека (1899--1992), настойчиво проповедовавшего свободное рыночное ценообразование.

       Экономика предложения выступает за сокращение налогов в целях стимулирования инвестиций. Предлагается отказаться от системы прогрессивного налогообложения (получатели высоких доходов являются лидерами в обновлении производства и повышении производительности), снизить налоговые ставки на предпринимательство, заработную плату и дивиденды. Снижение налогов увеличит доходы и сбережения предпринимателей, понизит уровень  процентной ставки, в результате будут  расти накопления и инвестиции. Для  получателей заработной платы снижение налогов увеличит привлекательность  дополнительной работы и дополнительных заработков, возрастут стимулы к работе, увеличится предложение рабочей силы.

       Рекомендации  представителей этой школы по расширению предложения капитала и рабочих  рук используются в экономических  программах США и других стран  Запада.

       В своих рассуждениях теоретики экономики  предложения опираются на так  называемую кривую Лаффера. Ее смысл в том, что снижение предельных ставок и вообще налогов обладает мощным стимулирующим воздействием на производство. При сокращении ставок база налогообложения, в конечном счете, увеличивается: раз выпускается больше продукции, то и налогов собирается больше. Это происходит не сразу. Но по идее расширение базы налогообложения способно компенсировать потери, вызванные снижением налоговых ставок. Как известно, снижение налогов явилось составным элементом программы Рейгана.

       В разработке и распространении теории большая роль принадлежит Американскому  институту предпринимательства, являющемуся, по словам И. Стоуна, «вашингтонской фабрикой мысли, которую, пожалуй, можно считать  ведущим источником консервативных идей».

       Теория  экономики предложения - это фундаментальная теория, которая принадлежит наиболее активному крылу консервативных экономистов. Она выросла из смеси американского экономического романтизма, прагматизма и политической демагогии. Она играет важную роль в определении экономической политики администрации США. 
 
 
 
 
 
 
 

1. ЭКОНОМИКА ПРЕДЛОЖЕНИЯ КАК НАПРАВЛЕНИЕ  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
1. Исходные позиции

     Экономическая теория предложения оказала заметное влияние на формирование экономической политики администрации США в годы президента Р. Рейгана, а также правительств М. Тетчер в Англии, христианских демократов в ФРГ. Рекомендации теоретиков экономики предложения явились одним из источников «рейганомики» и «тетчеризма». 
В разработке и распространении теории большая роль принадлежит Американскому институту предпринимательства. Авторы теории предложения используют концепции различных школ, включая английскую, американскую, западногерманскую. Их теоретические источники восходят к работам Ф. Найта, Г. Саймонса, Л. Мизеса, В. Ойкена. Ведущими авторитетами для них являются Ф. Хайек, М. Фридмен, У. Бернc, М. Уэйденбаум, Г. Стайн. Большое влияние на формирование экономической концепции предложения оказала работа Ф. Хайека «Новые исследования в области философии, политики и истории идей» (1978), а также монетарная теория М. Фридмена. Отсюда прежде всего были восприняты основные оценки современного состояния капиталистической экономики, толкования причин её неустойчивости, негативное отношение к сложившейся на основе кейнсианства практике государственного регулирования. Основателями теории экономики предложения явились американские экономисты А. Лаффер, Р. Мандель, М. Фелдстайн, Дж. Гилдер, М. Эванс и другие. Приверженцами этой концепции и  ее внедрения в экономическую практику выступили экономисты-практики, тесно связанные с администрацией США.

     Своим названием эта школа обязана  стремлению ее теоретиков противопоставить теоретической системе Кейнса, именуемой ими "экономикой спроса", свою теорию, центральным звеном которой является предложение ресурсов. Следовательно, эта теория предполагает возврат к отвергнутым кейнсианцами неоклассическим принципам. Но фактически она представляет собой приложение основных принципов неоклассики к анализу макроэкономических проблем.

     Концепция экономики предложения предполагает пересмотр кейнсианских представлений по трем основным направлениям:

     а) причины безработицы,

     б) отношение к сбережениям,

     в) место и роль государства в  экономике.

     По  первой из названных проблем сторонники экономики предложения отрицают теорию недостаточности эффективного спроса в качестве источника безработицы. Они рекомендуют снижать ее уровень  не через стимулирования спроса, что, по их мнению, ведет к инфляции, а  через относительное понижение  заработной платы. Рост безработицы, полагают они, обеспечит повышение дисциплины труда и умерит требования профсоюзов о повышении заработной платы.

     По  второй проблеме, возражая кейнсианцам, отрицательно относившимся к сбережениям как к фактору, тормозящему рост спроса и препятствующему расширение производства, сторонники экономики предложения рассматривают сбережения как главный источник накопления капитала и выступают за их увеличение.

     Наконец, по третьей проблеме теоретики экономики  предложения выдвигают требование ограничения деятельности государства  в экономической сфере и поощрения  свободы функционирования частного сектора.

     По  содержанию теория предложения представляет собой довольно аморфное образование. У нее нет собственных, ясно сформулированных методологической и идейной платформ, четкой характеристики предмета, признанных лидеров. Сами сторонники теории предложения ограничивают ее концепциями, авторы которых стоят на позиции перехода к долгосрочному государственному регулированию предложения факторов производства, считают необходимым снижение налогов и проведение ограничительной денежной политики, поддерживают положение, связанные с эффектом Лаффера. Далеко не всегда можно определить, где заканчивается монетаризм и где начинается теория предложения. В большинстве концепций, которые ее образовывают, тем или иным образом присутствующие монетаристские компоненты. Отметим, что по ряду проблем (роль денежной политики в стабилизации инфляционного процесса, финансирование бюджетного дефицита и др.) представителям теории предложения удалось выработать позиции, которые существенным образом расходятся с монетаристскими. 70-е и 80-е гг. отмечены усилением влияния сэплайсайдеров как на развитие мировой экономической мысли, так и на принципы формирования экономической политики ряда ведущих западных стран. В частности, в США их рекомендации стали «сердцевиной эксперимента администрации Р. Рейгана в сфере экономической политики».

     Главная причина довольно высокого авторитета теории предложения заключается в том, что ее сторонники сумели дать достаточно убедительные ответы на вопрос, поставленные хозяйственной практикой, выработать конструктивные варианты решения многих проблем экономики Запада 70-х гг. Речь идет об утрате контроля над инфляцией, переплетении ее с растущей безработицей, длительном замедлении экономического роста, характерных в то время для некоторых развитых стран. Тогда же обнаружились явные признаки кризиса системы государственного регулирования экономики, которое опирается на принципы кейнсианства, в частности ее неспособность действительно помочь эффективному освоению достижений технологического этапа НТР. Неоконсерваторы не только дали в целом реалистическое объяснение этих явлений, они обосновали предложения, которые касаются реорганизации экономической политики, остро поставив вопрос о необходимости серьезной трансформации всего хозяйственного механизма современной экономики. Практически все разделы теории предложения строятся на основе одной и той же концептуальной схемы. Сначала рассматриваются механизмы возникновения экономических проблем (неуправляемой инфляции, высокого безработицы, низкой динамики воспроизведения и т.п.), причем как ведущих выступают силы, которые деформируют рыночные процессы и снижают эффективность использования факторов производства (государство, которое осуществляет неправильную экономическую политику, профсоюзы, чья деятельность выходит за умные пределы и др.). Анализ таких механизмов ведется доказательно, с привлечением результатов обширных эконометричных исследований. После этого указанные механизмы как бы разворачиваются в обратную сторону, объясняя, каким образом следует преобразовать, например, систему государственного регулирования для того, чтобы более полно мобилизовать рыночный потенциал экономики, повысить эффективность производства, добиться удовлетворительного решения острых народнохозяйственных проблем. Корни данного подхода можно найти в традиции неоклассической экономической теории. Имеется в виду идеализация «спонтанного рыночного порядка» и сведений функций государства к обеспечению условий его бесперебойной работы. Другие формы государственного вмешательства в экономику (кейнсианское антициклическое регулирование, бюджетное перераспределение доходов, подавление инфляции экономическими или административными методами и т.п.) признаются вредными для развития механизма рынка и такими, что порождают хозяйственные проблемы. Поэтому, например, в позиции известно теоретика неоконсерватизма М.Фелдстайна, усматривающего в «неправильной» кейнсианской политике первопричину этих трудностей, в сущности можно видеть лишь продолжение линии Ф. фон Хайека, призывавшего изгнать «злых духов кейнсианства»из экономической теории и практики.