Теневой рынок труда в России

Министерство  образования и науки РФ

Байкальский государственный университет экономики  и права 

Кафедра экономики и менеджмента сервиса 
 
 
 
 
 
 

Реферат 
 

по дисциплине «Рынок труда и занятость в  сфере услуг» 

на тему: «Теневой рынок труда в России»  
 
 
 
 
 
 
 
 

 Исполнитель:                                                                                              Руководитель: 

студент гр. М-10-2                                                                            доктор экономических

 Иванов Н.М.                                                                                             наук,  профессор

                                                                                                                      Даниленко Н.Н.

                                                                                                                                                                                                        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Иркутск 2012 

Содержание: 
 

Введение

Раздел 1. Понятие рынка труда и теневого рынка труда.                                   

Раздел 2. Причины развития теневого рынка (теневой экономики) и в частности теневого рынка труда.

Раздел 3. Динамика занятости российского населения  в теневой экономике 2001-2009гг.

Раздел 4. Минусы теневого рынка труда.

Раздел 5. Российский теневой рынок труда в статистике. Наше время.

Заключение.

Список используемой литературы. 

       

   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

Актуальность темы реферата обусловлена тем, что с одной стороны, занятость в теневой экономике отвлекает массу ресурсов и усилий как на сокрытие самой деятельности, так и ее результатов, порождает значительные дополнительные издержки субъектов хозяйствования - штрафы, взятки, и т.п. ("издержки нелегальности"), усиливает социальную напряженность в обществе. С другой, она позволяет сохранять трудовой и интеллектуальный потенциал, способствует решению проблемы доходов и даже элементарному выживанию некоторой части населения. Внимание экономической науки к занятости в теневой экономике обусловлено увеличением масштабов теневой экономической деятельности, усилением в отношениях занятости теневых отношений, ростом влияния теневой экономики на хозяйственные процессы и экономическую безопасность страны, слабой контролируемостью данного явления со стороны государства и общества. Исследования показывают, что значительное количество населения имеет отношение к теневой экономике, однако истинные масштабы использования в ней рабочей силы не определены. Авторами приводятся лишь экспертные и косвенные оценки занятости в теневой экономике (по производству ВВП, разнице в совокупных доходах и расходах населения, доле заработной платы в доходах населения и др.). Учитывая рост занятости в теневой экономике, нарастающее доминирование в отношениях занятости теневых отношений, возникает необходимость теоретического исследования системы факторов, порождающих занятость в теневой экономике, механизма ее формирования, направлений развития, а следовательно путей и методов ограничивающих и препятствующих росту этого явления, способствующих сокращению его масштабов.

Хотя проблемы неформальной занятости стали в последние  годы объектом пристального внимания специалистов, они до сих пор недостаточно научно проработаны. Это связано, во-первых, с характером самого объекта, скрытого от глаз исследователя. Во-вторых, с размытостью границ сферы неформальной занятости. В-третьих, со сложностью определения масштабов и оценки параметров явления из-за недостатка достоверной информации о нем и существенного расхождения результатов, получаемых различными оценочными методами. И, наконец – с отсутствием ясного и структурированного понятия, определяющего исследуемый объект, и четких критериев, позволяющих отнести к нему тот или иной вид трудовой деятельности.

 Теневая занятость превратилась в устойчивый элемент экономической системы государства, а ее взрывной рост оказался совершенно неожиданным «сопровождением» перехода России к рынку. Теневые экономические процессы и, связанные с ними организованная экономическая преступность и коррупция, разлагают государство изнутри. Именно в этом в настоящее время главный узел проблем, парализующих, по сути дела, все сферы жизнедеятельности современной России. Одним словом, она превратилась в общегосударственную проблему. 
 

1. Понятие рынка труда и теневого рынка труда.

Рынок труда - это рынок ресурсов труда  как товара, равновесная цена и  количеств которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Рынок труда является неотъемлемой составной частью рыночной системы. Он сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между предпринимателями, трудящимися и государством.

     Работники предлагают свою рабочую силу за плату, а работодатели предъявляют спрос  на рабочую силу и платят за нее. Таким образом, в рыночной экономике товары и услуги продаются на разных рынках: рабочая сила на рынке факторов производства выступает как товар. На рынке труда имеется предложение, спрос и цена - заработная плата. В узком смысле, рынок труда представляет собой место, где встречаются работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника, с целью заключения договора о найме; в широком смысле рынок труда это взаимодействие спроса и предложения труда.

     Теневой рынок труда – это наемные работники, не зарегистрированные в государственных органах, не имеющие трудовых соглашений и социального страхования. Теневой рынок труда подразделяется на теневой рынок труда в легальных сферах деятельности и нелегальных (запрещенных законом) сферах деятельности. Предполагает отсутствие государственного (общественного) регулирования рынка труда и соответственно упорядоченной системы социальной защищенности наемных работников от произвола работодателей. Привлечение рабочей силы на этот рынок обеспечивается обычно более высокой оплатой труда 
 
 

2. Причины развития теневого рынка (теневой экономики) и в частности теневого рынка труда.

     Становление современной "теневой" экономики  можно отнести на конец 60-х - начало 70-х годов. Именно в это время  существенный рост потребностей населения вызвал и рост спекуляции как первоначальной формы нелегального бизнеса. Становление "теневой" экономики происходило на фоне борьбы факторов как сдерживающих, так и стимулирующих развитие этих процессов. К сдерживающим факторам можно отнести следующие;

     - низкая степень дифференциации  населения по уровню материального  достатка;

     - отсутствие крупных денежных  сбережений у большинства населения;

     - жесткое законодательство и практика  работы правоохранительных органов;

     - массовое сознание, негативно воспринимающее обход закона в корыстных целях;

     - ограниченность запросов населения  из-за отсутствия информации.

     К стимулирующим факторам относятся:

     - рост потребностей вместе с  ростом доходов у всех слоев  населения;

     - опережающая динамика доходов в сравнении с ростом производительности труда, относительно низкие темпы роста производства потребительских товаров и услуг;

     - прогрессирующий рост надежных  накоплений у населения;

     - возрастающее желание "овеществить"  денежные средства, как способ  спасения их от инфляции;

     - сдерживание экономической инициативы, уход активных предпринимателей  в "теневой" бизнес;

     - накопление относительно больших  средств в руках дельцов "теневой"  экономики и сращивание ее  с уголовной преступностью;

     - естественное стремление населения максимально поднять свои доходы, используя в этих целях любые способы, что в условиях ограничения легальных возможностей толкает людей в сферу "теневого" бизнеса;

     - монополизм в экономике, диктат  производителя, полная бесправность  конечного потребителя - населения.

     Под теневым рынком труда понимается сокрытие реально существующих отношений  найма и нерегистрируемое предпринимательство, тогда как фиктивный рынок  труда возникает из желания выдать за реальность отсутствующие в действительности трудовые отношения. Он обслуживает подавляющую массу национальных трудовых ресурсов. Он имеет дело, в частности, с теми, кто числится безработными и получает мизерное официальное пособие, а также с теми, кто получает ничтожную заработную плату и ищет вторую работу по совместительству. Эти трудовые ресурсы оседают в гигантской сфере самой разнообразной предпринимательской деятельности, представленной по преимуществу мелким и мельчайшим бизнесом. Она разбросана по всей стране и в большинстве своем скрыта от налоговых и статистических учреждений. Последнее объясняется тем, что налогообложение прибыли сильно превышает принятое в мировой рыночной экономике, достигая 80 – 90%, а то и 100%, что скорее напоминает рэкет или производственные отношения эпохи рабовладения. Эта сфера предпринимательской деятельности, скрывающейся от жестоких государственных поборов, чрезвычайно важна для населения. Она во многом выполняет функции его жизненного самообеспечения, выпуская крайне нужные в повседневной жизни товары и услуги. производство и переработка сельскохозяйственной продукции, "челночная" деятельность и розничная торговля, предприятия по выпуску самых разнообразных потребительских товаров и услуг. 

     3. Динамика занятости  российского населения в теневой экономике 2001-2009 гг.

С 2001 по 2009 год  доля россиян, занятых в неформальном секторе, медленно, но неуклонно росла  несмотря на все усилия государства  по борьбе с «серым» импортом и  «серыми» зарплатами. Если в отдельные  кварталы 2001 – 2002 года она падала почти  до 15%, то в 2009 году достигала 25%, следует из исследования ВШЭ «Неформалы» в российской экономике: сколько их и кто они?» График очень показателен: если в 2001 – 2002 в «теневом» секторе работал каждый седьмой экономически активный россиянин, то в 2009 году – каждый четвертый. Причем рост «скрытой» занятости начался с экономическим бумом и не испытал никаких изменений от экономического кризиса, а значит его причины лежат не в экономике как таковой.  

Доля  людей, занятых в  неформальном секторе,  
% экономически активного населения  

ИСТОЧНИК: ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ

Данные, заканчивавшиеся  на 2007 – 2008 годах, говорили: доля теневых  товаров и услуг в экономике растет, доля теневых зарплат растет. Теперь вот и данные за 2009 год показывают – доля теневых работников увеличивается.

Доходы многих слоев населения и организаций  столь малы, а издержки на легальное  ведение бизнеса столь велики (налоги, регистрация, взятки проверяющим, таможня), что экономический рост ведет в первую очередь к росту экономической активности в неформальном секторе, который позволяет зарабатывать деньги без уплаты налогов и прочих расходов.  

2. Минусы теневого  рынка труда

     Одной из главных проблем российского рынка труда является высокий процент теневых процессов: нерегистрируемой занятости, в том числе вторичной, скрытой безработицы, неофициальных выплат заработной платы. Все это резко снижает уровень гарантий, которые должны предоставляться работнику, и ограничивает его возможности легальной защиты своих прав. Несмотря на то, что в последние годы кадровый рынок в России стал более цивилизованным, проблема теневого сектора до сих пор актуальна.

     Права работника на "сером" рынке  труда грубо нарушаются, но выявить  и устранить это достаточно сложно. С одними не оформляются трудовые договоры в письменном виде, и заработная плата выдается неучтенной денежной наличностью, с другими заключаются гражданско-правовые соглашения (договор подряда, оказания услуг), хотя имеются все признаки постоянных трудовых отношений, в третьем случае зарплата выдается по частям: одна - официально, другая - "в конверте". Кроме этого не соблюдаются сроки выдачи заработной платы: например, во многих организациях вместо положенных 2-х раз (статья 136 ТК РФ) работники получают деньги только 1 раз в месяц.