Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2011 в 21:12, доклад
Глава 1. Мировые перспективы и меры политики
Необходимость снижения безработицы
Рост цен на биржевые товары
Глава 2. Перспективы стран и регионов
В Европе происходит постепенный и неравномерный экономический подъем
В Соединенных Штатах продолжается экономический подъем
Во многих странах Африки темпы экономического роста вернулись к докризисному уровню
Глава 3. Дефицит нефти, рост и глобальные дисбалансы
Дефицит нефти и мировая экономика
Последствия для перспектив развития экономики и мер политики
отложили бюджетные корректировки из-за сложной
политэкономической ситуации внутри страны. Кро-
ме того, хотя устранение искажений, стимулирую-
щих сбережения в основных странах с внешним про-
фицитом, способствовало бы росту и помогло бы до-
биться бюджетной консолидации в ведущих странах
с развитой экономикой, недостаточное продвиже-
ние в одном направлении не должно служить оправ-
данием бездействия в другой области. Также было бы
ошибкой, если бы страны с формирующимся рын-
ком отложили корректировку обменных курсов из-
за усиливающегося инфляционного давления. Мно-
гие страны с формирующимся рынком не могут себе
позволить отложить принятие дополнительных мер
по ужесточению политики, пока страны с развитой
экономикой сами
не предпримут такое ужесточение.
Подъем стал более прочным, но безработица
остается высокой
Мировой подъем продолжается в целом в соот-
ветствии с прогнозами «Перспектив развития ми-
ровой экономики» (ПРМЭ) за октябрь 2010 года и
январь 2011 года (рис. 1.1, таблица 1.1). Темпы ми-
рового роста снизились приблизительно до 3. про-
цента во второй половине 2010 года, по сравнению
с 5. процента в первом полугодии. Это снижение
темпов отражает нормальный цикл оборота запа-
сов. На фоне уменьшения опасений глобальной де-
прессии в 2009 году предприятия сначала замедли-
ли процесс сокращения запасов, а затем, по мере
дальнейшего укрепления уверенности, начали вос-
станавливать истощившиеся запасы. Это способ-
ствовало резкому оживлению промышленного про-
изводства и торговли, которое продолжалось в тече-
ние первой половины 2010 года. По мере развития
этого этапа темпы восстановления запасов и, как
следствие, темпы роста промышленного производ-
ства и торговли стали снижаться во второй полови-
не прошлого года. При этом, однако, сократившие-
ся избыточные мощности, проведение адаптивной
политики и дальнейшее укрепление уверенности
и улучшение финансовых условий стимулирова-
ли рост инвестиций и привели к резкому снижению
темпов сокращения числа рабочих мест. Возросли
также уровни потребления. Как следствие, подъем
стал более устойчивым, риск ≪двойной≫ рецессии
в странах с развитой экономикой снизился, и, по-
видимому, можно ожидать нового повышения ак-
тивности в мировой экономике.
Тем не менее, темпы роста активности остают-
ся географически неравномерными, и рост занято-
сти отстает.
• В ведущих странах с развитой экономикой наблю-
даются невысокие темпы экономического роста,
особенно учитывая масштабы рецессии: в 2010 году
они достигли лишь 3 процентов. В США и
зоне евро экономика развивается по столь же
слабой траектории, как и после рецессий начала
1990-х годов, несмотря на значительно больший
предшествующий спад (рис. 1.1, средняя панель).
• Многие страны с формирующимся рынком и
развивающиеся страны, напротив, добились
значительного роста, превысившего 7 процентов
в 2010 году, и имеют низкие уровни безрабо-тицы, хотя уровень безработицы среди моло-
дежи непропорционально высок. В растущем
числе этих стран отмечаются все более жесткие
ограничения производственных мощностей, и
многие из них испытывают значительное повы-
шение цен на продукты питания, что порождает
другие социальные проблемы.
• В целом, темпы роста недостаточны, чтобы суще-
ственно снизить высокие уровни безработицы
(рис. 1.1, верхняя панель). Около 205 млн человек
все еще ищут работу, что примерно на 30 млн
больше в мировом масштабе, чем в 2007 году,
по данным Международной организации труда.
Безработица очень значительно выросла в странах
с развитой экономикой; в странах с формирую-
щимся рынком и развивающихся странах, как
отмечалось выше, особую тревогу вызывает высо-
кая безработица среди молодежи.
В целом подъем проходит двумя разными тем-
пами, при сохранении большого разрыва меж-
ду фактическим и потенциальным объемом про-
изводства в странах с развитой экономикой и со-
кращении или устранении этого разрыва в странах
с формирующимся рынком и развивающихся стра-
нах, однако внутри каждой группы стран имеются
существенные различия (глава 2). Страны, отстаю-
щие от темпов мирового подъема, в период кризиса
в большинстве случаев пережили серьезные финан-
совые шоки, нередко связанные с бумом на рынке жи-
лья и высокой внешней задолженностью. Среди стран
с развитой экономикой значительное оживление эко-
номики происходит в странах Азии (рис. 1.1, нижняя
левая панель). В странах зоны евро, которые пережи-
ли спад на рынке жилья или испытывают давление
со стороны финансового рынка, подъем происходит
не столь уверенно, как в Германии и некоторых дру-
гих странах зоны евро. Среди стран с формирующим-
ся рынком и развивающихся стран на ведущих пози-
циях по темпам подъема находятся страны Азии,
за которыми следуют страны Африки к югу от Саха-
ры, тогда как страны Восточной Европы лишь начи-
нают достигать
значительного роста.__
Цены на биржевые товары вновь растут
Цены на биржевые товары быстро вернулись на
высокий уровень в результате структурных, а также
циклических и особых факторов, а давление рын-
ка остается повышенным. Главная задача в струк-
турной сфере связана с быстрым ростом в странах
с формирующимся рынком и развивающихся стра-
нах, который повысил уровни потребления бирже-
вых товаров и изменил его структуру. В то же время,
предложение медленно реагирует на эти изменения,
поскольку резко повысившиеся предельные издерж-
ки сдерживают рост производства. Основным ци-
клическим фактором были более высокие, чем ожи-
далось, темпы роста спроса на биржевые товары во
второй половине 2010 года, что вызвало повышение
цен на нефть в 2011 году до приблизительно 90 долл.
США за баррель к началу января 2011 года, по срав-
нению с прогнозом 83 долл. США за баррель, сделан-
ным в апреле 2010 года. К особым факторам относят-
ся меньшее, чем ожидалось, увеличение объема добы-
чи в членах Организации стран-экспортеров нефти
(ОПЕК), когда цена превысила 70–80 долл. США
(ранее этот диапазон цен был объявлен ≪справед-
ливым≫), что усилило обеспокоенность участников
рынка относительно предложения. Другим особым
фактором являются волнения на Ближнем Востоке и
в Северной Африке, происходящие с января 2011 го-
да. Что касается продуктов питания, то главным осо-
бым фактором были шоки связанных с погодой пе-
ребоев предложения.
Более высокий, чем ожидалось, мировой спрос
на биржевые товары привел к сокращению запасов
и вызвал значительное, устойчивое и широкомас-__штабное повышение цен (Приложение 1.2). Состав-
ляемый МВФ общий индекс биржевых товаров повы-
сился на 32 процента в период с середины 2010 года
по февраль 2011 года, возместив около трех четвер-
тых 55-процентного снижения после циклическо-
го максимума, достигнутого с июля 2008 по начало
2009 года. Цены на продукты питания сейчас неда-
леки от их пика 2008 года. К счастью, хорошие уро-
жаи в странах Африки к югу от Сахары обеспечи-
вают некоторую степень защиты для части бедного
населения мира. В то же время, социальные волне-
ния в странах Ближнего Востока и Северной Афри-
ки могут вызвать дальнейшее повышательное дав-
ление на цены на продукты питания, если прави-
тельства крупных импортеров зерна в регионе и
за его пределами увеличат закупки с целью обеспе-
чить достаточное предложение на этих внутренних
рынках субсидируемых продуктов питания.
Ожидается, что в 2011 году предложение бир-
жевых товаров увеличится в ответ на повышение
цен. В секторе энергоносителей имеются резервные
мощности, которые могли бы компенсировать со-
кращение производства в результате гражданской
войны в Ливии, и прогнозируемая нормализация
погодных условий должна привести к увеличению
выпуска сельскохозяйственной продукции. В то же
время рост спроса, по-видимому, несколько, замед-
лится вследствие обычной циклической динами-
ки. По прогнозу, эти изменения позволят добить-
ся более сбалансированного роста как спроса, так
и предложения. Тем не менее, перспективы рынков
нефти остаются весьма неопределенными, посколь-
ку представления о геополитических рисках для
предложения могут быть изменчивыми.
• Предложение нефти слабо реагирует на происхо-
дящее оживление спроса, в основном вследствие
проводимой ОПЕК политики. Ограниченные