Сущность собственности и её экономическая реализация

Экономические интересы тесно связаны с экономическими отношениями, а через них —  с отношениями собственности. Более  того, следует отметить, что экономические  отношения проявляются исключительно  через экономические интересы людей.

Переход к рынку  потребовал не только реформирования собственности, экономических отношений, но и новой оценки экономических  интересов. Быстрыми темпами ныне развивается  интерес собственника. При прежней  командно-административной системе  с ее уравнительными принципами распределения  интерес собственника у людей  был приглушен. Объект собственности  работника не интересовал, ибо он был общим, а в итоге — ничейным. Проблемы приватизации, акционирования государственной собственности  пробудили интерес к частной  собственности, а значит, и к предпринимательской  инициативе.

Существующие  в обществе группы интересов неадекватны  друг другу, они противоречивы: личные интересы не всегда согласуются с  коллективными, а коллективные — с общественными. В основе этих различий лежит разный комплекс необходимых к удовлетворению потребностей, средством реализации интересов выступают экономические материальные стимулы.

Если мотив  — это внутреннее состояние личности, ее внутреннее побуждение к действию, то стимул — внешний побудительный  фактор. Стимулы могут выступать  в виде заработной платы, премий, разовых  вознаграждений, налоговых льгот, различий в пенсионном обеспечении и т.д. На этой основе в обществе формируется  система материальной заинтересованности. Наряду с ней обычно действует  система моральных и административных стимулов. 

ТИПЫ  И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ, ИХ ЭВОЛЮЦИЯ.

Типы и формы собственности.

     Можно выделить два типа собственности: частную  и общественную, каждый из которых  имеет несколько форм. При частной собственности одно лицо или семья является собственником имущества, ресурсов или факторов производства. При частной собственности имущество передается по наследству или реализуется на рынке. По характеру своего накопления частная собственность может подразделяться на трудовую и нетрудовую. Трудовая собственность формируется за счет заработной платы, предпринимательской деятельности, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. Нетрудовая собственность имеет самые разнообразные каналы формирования, в том числе законные и противоправные, легальные и нелегальные. Главными источниками формируемой ныне в странах СНГ частной собственности выступает теневая экономика, коррупция, взяточничество, приватизация собственности, отчасти — предпринимательский бизнес.

Частная собственность  возникла как следствие развития производительных сил и товарного  производства. Известно, что предшествующая капитализму рабовладельческая  и феодальная собственность также  являлась частной формой собственности, но работник здесь был юридически зависимым от своего господина. При  капитализме он юридически свободен. Кроме того, для капитализма типично  отделение работников от средств производства. Если для рабовладельца собственность на раба, как орудие труда, имела принципиальное значение, в равной мере для феодала — юридическая зависимость крестьян, для капитализма правовое отношение капиталиста к наемному рабочему не имеет значения. Здесь приобрела значимость экономическая зависимость. Начальная эпоха развития капитализма характеризовалась господством индивидуальной частной собственности. Это было связано прежде всего с тем, что масштабы производства тогда были еще относительно малы. Машинное производство вырастало из мануфактурного и оно не могло быть крупным. Когда же оно переросло в машинное и достигло стадии, когда сами машины начали производиться машинами, тогда резко усилился процесс концентрации производства, роста его масштабов. Концентрация производства на определенном этапе сама подвела экономику к появлению монополии и монополистических союзов в промышленности. Индивидуальная частная собственность сменилась монополистической.

Формирование  монополистической собственности  также было подготовлено развитием  производительных сил. Новые виды машин, новая технология и новые формы  организации труда, качественные структурные  сдвиги в экономике — все это  резко усилило процесс концентрации производства. Возникшие на этой основе монополии представляли собою хозяйственные  объединения, осуществляющие контроль на рынке сбыта товаров посредством  концентрации в своих руках материальных и финансовых ресурсов. Монополистические  объединения превратились в господствующую форму производства. Индивидуальная частная собственность все более  стала вытесняться групповой  частной. В начальный период монополизации  экономики монополии охватывали преимущественно какую-либо одну отрасль  промышленности, в крайнем случае несколько родственных. В последующем начали создаваться диверсификационные концерны, т.е. монополистические объединения, в которые входят разнопрофильные производства. Это стало необходимым для расширения номенклатуры выпускаемых изделий и услуг с целью ослабления зависимости от рыночной конъюнктуры. Появление монополистических союзов дало мощный толчок развитию частной собственности. Можно выделить следующие, наиболее важные факторы роста монополистической собственности: усиление процесса концентрации производства, возникновение системы монопольных цен, вывоз капитала в отличие от вывоза товаров, неоколониализм.

Государственная собственность представляет собой форму частной собственности, при которой субъектом собственности выступает государство. Эта форма собственности имеет длительную и вполне самостоятельную историю развития. Становление ее шло на базе государственной феодальной собственности. Еще в период зарождения капитализма государство проявляло заботу о своем экономическом благополучии и поэтому само организовывало мануфактуры, мастерские, монетные дворы, шло на союз с купеческим и ростовщическим капиталом, создавая совместные с ними компании для колониальных захватов, поиска дешевых рынков сбыта для своих товаров.

С появлением монополистического капитала государство идет в ногу со временем, создавая монополистические  союзы в сфере своих экономических  интересов. С появлением государственно-монополитических тенденций в экономике государственная собственность приобретает новое качество и входит составной частью в систему государственно-монополистического капитализма. Этот процесс особенно идет бурно в период кризисных явлений, когда обостряются противоречия экономики. Однако в условиях интенсивного развития государственно-монополистического капитализма государственная собственность не поглощает себя полностью, а сохраняет собственный значительный удельный вес в экономике. Неверно полагать, что в современных условиях государственная собственность самоликвидируется, наоборот, значение ее возрастает. Она существует в различных формах. Это — собственность на земельные угодья; фискальные монополии (соляная, табачная, спиртовая, спичечная и т.д.; казенные предприятия (государственные типографии, пивоваренные заводы, предприятия, обслуживающие вооруженные силы); железнодорожный транспорт, почта, телеграф, телефон, радио, телевидение; к государственной собственности относится вся муниципальная собственность, а также значительная часть акционерной.

В настоящее  время государственная собственность  осуществляет комплекс мер по социализации общественной жизни. Речь идет об улучшении  жилищных условий населения, пенсионном его обеспечении, развитии народного  образования, культуры, здравоохранения.

Государство пошло  на экономический контакт со всеми  агентами производства, включая монополии, частное предпринимательство, мелкий бизнес, развитие подсобных индивидуальных производств, сферы быта и т.д. Государство  не конкурирует с бизнесом, а помогает ему, беря на себя убытки, чтобы обеспечить прибыльность монополистического предпринимательства. Государство косвенным путем  содействует монополиям, для чего использует налоговую и амортизационную  политику. При помощи налоговых льгот  проводится скрытое субсидирование монополий. Наряду с налоговой государство  использует кредитную политику, ведет  операции на рынке ценных бумаг. Особенно сильным средством государственного воздействия на экономику стало  программирование, которое усилило  процесс планомерности в экономике. Это говорит о том, что государство  становится крупнейшим предпринимателем, банкиром и самым активным торговцем, благодаря чему возрастают его активы как собственника.

Когда речь заходит  об общественной собственности, последняя  обычно ассоциируется с социалистическим преобразованием общества.

В таких случаях  устанавливается собственность  всего народа на основные средства производства и производимые блага  и услуги. Основными субъектами собственности  здесь выступают: работник, трудовой коллектив, государство. Исторический опыт, однако, показал, что социалистическая общественная собственность на практике превращается в “ничейную” и функционирование ее становится неэффективным. Вместе с  тем, как показали предыдущие рассуждения, весьма мощной экономической силой в современной рыночной экономике выступает государство. Оно располагает достаточно мощным собственным сектором экономики, огромным ресурсным потенциалом, кроме того, аккумулирует в свое распоряжение доход от частного сектора экономики. Часть этих средств расходуется на нужды государства, но значительная доля поступает в распоряжение общества и идет на развитие образования, здравоохранения, культуры, пенсионного обеспечения и т.д., т. е. приобретает общественный характер присвоения. Формирование социально ориентированных рыночных экономик как раз и предполагает возрастание общественных расходов в общей совокупности расходов государства.

Для нынешнего  этапа экономического развития характерно нарастание многообразия форм и методов  организации экономической жизни, а следовательно, и усложнение структуры отношений собственности.

В соответствии со сложившимися формами хозяйствования ныне можно говорить о частной, трудовой собственности граждан, коллективной и государственной собственности. О частной собственности сказано  выше. Особенностью собственности граждан  является то, что она имеет трудовое происхождение. Собственность граждан  создается и приумножается за счет их трудовых доходов от участия  в общественном производстве, от ведения  собственного хозяйства и доходов  от средств, вложенных в кредитные  учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, допускаемым  законодательством.

Таким образом, собственностью граждан выступают  не только предметы потребления или, точнее, доходы от участия в общественном производстве, но и средства для  развития крестьянского хозяйства, а также малые предприятия  в сфере производства, в бытовом  обслуживании, в торговле, общественном питании, других областях хозяйственной  деятельности. Объектом собственности  граждан становится жилье, в том  числе распределяемое государством. Квартиросъемщик может выкупить свою квартиру и распоряжаться ею, передавая по наследству. Размер собственности  граждан ныне не ограничивается, нет  ограничений также на использование  этой собственности: разрешается использование  собственности для любой хозяйственной  деятельности. В частности, граждане вправе с согласия собственника внести денежные или иные вклады в имущество  предприятий, иных хозяйственных организаций, крестьянских или других трудовых хозяйств, в которых они работают по трудовому  договору, и участвовать в распределении  прибыли (дохода) таких предприятий (организаций) или хозяйств пропорционально размеру произведенных вкладов. За гражданами закреплено право пожизненного наследственного владения, которое касается жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооперативного имущества. Собственность граждан выполняет функцию переходной формы собственности. Переход здесь происходит от бывшей личной собственности к индивидуальной частной. Объектом подобного перехода выступает вся сфера экономических отношений общества: промышленность, сельское хозяйство, торговля, домашнее производство, сфера быта, услуг и т.д. 

ВЫВОДЫ

     Собственность представляет собой отношения по поводу присвоения условий производства, технического, технологического, научного и интеллектуального потенциалов, произведенных материальных и духовных благ. В процессе исторического развития отношения собственности меняются под воздействием многообразных  факторов и принимают соответствующие  уровню развития производительных сил  и характеру общественного устройства формы. Собственность может рассматриваться  как политическая, экономическая, юридическая  категория и даже как нравственная.

Как экономическая  категория собственность проявляется  в том, что эти отношения определяют формы хозяйствования, нормы распределения  доходов, степень и характер удовлетворения экономических и социальных запросов людей. Юридическая определенность отношений собственности выражается в том, что посредством законодательных  актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения  между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам  собственности.

Юридическое понимание  собственности включает в себя право  собственности в объективном  и субъективном смысле. В первом случае мы имеем совокупность законодательных  актов, устанавливающих правовые нормы, регламентирующие отношения между  людьми по поводу объектов собственности. Право собственности в субъективном смысле есть независимое от других право лица владеть, пользоваться и  распоряжаться своим имуществом. Правомочие владения представляет собой  юридически обеспеченную возможность  хозяйственного господства над имуществом. Правомочие пользования характеризует  возможность извлечения из имущества  его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления. Правомочие распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять судьбу имущества.

Реформирование  отношений собственности может  осуществляться путем разгосударствления или приватизации. Разгосударствление означает, с одной стороны, переход  к экономическим методам руководства; с другой — смену форм и содержания отношений собственности. Приватизация трактуется несколько уже — как процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее принадлежащее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударственной формы собственности. Разгосударствление может осуществляться в следующих основных формах. Во-первых, путем либерализации рынков. В этом случае государство идет на снижение или отмену барьеров, препятствующих доступу новых конкурентов в отрасль, стимулирует диверсификацию производства и продаж. Во-вторых, посредством стимулирования создания и расширения сферы деятельности смешанных предприятий. В-третьих, осуществляя меры, предусматривающие ликвидацию нерыночной обстановки, в которой действуют государственные предприятия. В-четвертых, путем приватизации собственности.