Сущность собственности и её экономическая реализация

     Управление  — это функция менеджмента. Она  осуществляется специально обученными людьми и имеет целью обеспечение  эффективного функционирования субъектов  хозяйствования, в качестве которых  выступают: домашнее хозяйство, мелкий бизнес, фирмы, корпорации, государство. Указанные субъекты хозяйствования выступают одновременно и объектами  собственности. Значит, с данной точки  зрения управление собственностью —  это процесс управления деятельностью  субъектов хозяйствования.

Между тем сводить  управление собственностью исключительно  к управлению субъектами хозяйствования не следует, ибо существуют разные уровни управления собственностью, низшей ступенью в иерархии которой как раз и выступает управление субъектами хозяйствования.

Если говорить об управлении собственностью вообще, следует определить характерные  черты данного процесса. Они же прежде всего зависят от той экономической  системы, того способа производства и той общественно-экономической  формации, в которой осуществляется управление собственностью. Исходя из этого, в первобытном обществе действовал один механизм управления собственностью, который базировался на общественном принципе отношения к объектам собственности (природным ресурсам) и коллективном потреблении добытых и произведенных благ. При рабовладельческом строе отношения собственности базировались на частной собственности со стороны рабовладельца на раба как главное средство производства. Рабовладельцу принадлежал (присваивался им) и продукт, производимый рабом, кроме, конечно, той его части, которая шла на его содержание.

При феодализме отношения собственности меняются. Субъектами собственности здесь  выступают феодалы, церковь и  верховный правитель страны. Главным  объектом собственности выступает  земля, возведенные на ней строения и земельные угодья. В отличие  от раба крестьянин уже не выступает  собственностью феодала, но за последним  закрепляется право владения им и  членами его семьи.

Крестьянин находился  в юридической зависимости от феодала. Устанавливалась также  ступень зависимости между разными  уровнями феодальных собственников  — вассалитет. В соответствии с  этим собственник низшего ранга  должен был выплачивать дань вышестоящему феодалу, выполнять при нем воинскую и иные повинности.

В условиях капитализма  производитель юридически свободен. Он становится собственником такого ресурса, как труд, который он предоставляет  в пользование (с целью потребления) предпринимателю, получая за это  заработную плату. В данном обществе сохраняется и приумножается  собственность на ресурсы, факторы  производства.

Здесь возникают  такие формы доходов, как процент, дивиденд, рента, которые модифицируют отношения собственности. Таким  образом, характер экономической системы  создает свой, ей присущий, тип управления собственностью.

Каждая из форм собственности вырабатывает свои подходы  к управлению объектами собственности. Так, в пределах государственной  собственности могут применяться  такие методы управления собственностью, которые не совсем могут подходить  для кооперативной собственности, и наоборот, частная собственность  реализуется в одних экономических  формах, а общественная — в других.

Общую методологию  управления собственностью устанавливает  государство. Оно определяет механизм хозяйствования вообще и в пределах каждой формы собственности —  в частности. Проводя политику антимонопольного законодательства или льготного  налогового обложения, государство  стимулирует развитие малого бизнеса. Осуществляя меры по разгосударствлению и приватизации собственности, правительство  способствует усилению частного сектора  в экономике. Акционирование предприятий  усиливает демократический принцип  управления собственностью, а национализация ведет к расширению методов государственного управления экономикой. Отсутствие законодательства о свободной продаже земли  сдерживает развитие частного предпринимательства  в сельском хозяйстве. Это говорит  о необходимости создания комплексной  системы государственного управления собственностью.

Степень зрелости собственности зависит от того, насколько  демократична система управления ею, в какой мере население страны участвует в органах управления народным хозяйством. Вовлечение населения в управление собственностью определилось как самоуправление. Самоуправление развертывается на уровне бригады и цеха, предприятия, фирмы и региона, народного хозяйства в целом. Здесь действуют два принципа — прямой демократии и представительной демократии. Прямая демократия используется непосредственно на производстве: фирмой или корпорацией управляет директорат, акционерным обществом — собрание (правление) акционеров, для решения каких-то важных хозяйственных или управленческих решений собирается совет уполномоченных, куда делегируют своих представителей отдельные хозяйствующие звенья экономики, их отделы или подотделы.

Принцип представительной демократии имеет место тогда, если коллективы работников делегируют свои полномочия специально созданным органам  или учреждениям. Эти органы могут  носить как чисто хозяйственный  статус (совет колхозов, союз предпринимателей, общество кооператоров и арендаторов), так и статус государственного учреждения (министерство строительства, комитет  по науке и технике, губернское управление и т.д.). Государство должно контролировать работу органов представительного  самоуправления, ибо всегда есть опасность  их превращения в бюрократические  учреждения, порвавшие связь с  населением, участвовавшим в избрании представительного состава подобных государственных институтов управления.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, ИХ СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ИНТЕРЕСЫ.

Сущность экономических отношений. Экономические и производственные отношения.

     Из  предыдущего раздела видно, что  собственность определяет характер соединения работников с факторами  производства. В зависимости от этого  производство функционирует на основе частного предпринимательства или  на общественных (коллективных) принципах  хозяйствования. Соединение работника  со средствами производства означает начало процесса производства. Производство характеризуется двумя сторонами: взаимодействием людей, хозяйствующих  звеньев экономики с природой, естественными факторами и условиями  производства, с техникой, посредством  которой человек воздействует на природу; взаимодействие людей, коллективов  работников друг с другом. Обе стороны  деятельности имеют экономическую  целесообразность и количественное экономическое выражение, поэтому  выступают как экономические  отношения. Во всей совокупности экономических  отношений главными и определяющими  выступают отношения по производству, ибо распределить и потребить  можно то, что создано производством.

Качественной  стороной этой деятельности выступает  то, в чьей собственности находятся  средства производства как важнейший  производственный фактор. Частная собственность  на средства производства предопределяет и частнособственнический принцип  присвоения результатов труда, а  общественная (государственная) собственность  ведет к общественному принципу присвоения и потребления. Оговоримся, что подобный подход вовсе не означает уравновнительность в распределении и потреблении.

Созданные блага  должны быть доступны для потребления  всеми работниками, но доход каждого  должен определяться затратами его  труда. На эту сторону и значение производства в свое время обратили внимание классики марксизма, назвав данное звено экономических отношений  производственными отношениями. Им была придана исключительная роль в  социально-классовом преобразовании общества.

Таким образом, экономические отношения и производственные неоднозначны. По объему и содержанию экономические отношения шире, богаче производственных. Если экономические отношения охватывают весь комплекс рыночных, то производственные — лишь социально-экономическое звено отношений непосредственного производства. Даже экономические отношения производственной сферы не все охватываются производственными отношениями. Сюда входят лишь те стороны производства, которые связаны с использованием права собственности на средства производства.

Экономические отношения образуют весьма сложную  систему отношений. Их можно классифицировать по формам воспроизводства. Тогда среди  них выделяется группа отношений  непосредственного производства, распределительные  отношения, отношения обмена и потребления. Если учитывать уровни развития собственности, то следует останавливаться на экономических  отношениях государственного сектора  экономики, частных экономических  отношениях, отношениях мелкого бизнеса, домохозяйств, семейных и т.д.

Можно выделить межгосударственные и внутригосударственные  экономические отношения. В свою очередь внутригосударственные  отношения включают отношения между  государством и фирмами, между предприятиями  и учреждениями, внутри предприятий, между государством и домашними  хозяйствами, предприятиями и домашними  хозяйствами. С учетом сферы человеческой деятельности существуют экономические  отношения в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, торговле, сфере  услуг, в народном образовании, здравоохранении, культуре и т.д. Экономические отношения, наконец, существуют во времени и  в пространстве. 
 

Социально-экономические и организационно-экономические отношения.

     Экономические отношения могут рассматриваться  как в широком, так и в узком  смысле слова. В узком смысле они  включают отношения, характеризующие  социально-экономический тип общественного  производства, т.е. отвечают на вопрос о том, в частной или общественной собственности находятся ресурсы  и факторы производства. В широком  смысле слова в них наряду с  социально-экономическими включаются организационно-экономические отношения. Они возникают в связи с организацией производства и поэтому тесно связаны с хозяйственным механизмом. Более того, когда речь идет о хозяйственном механизме, имеется в виду комплекс взаимосвязей и организационных форм, регулирующих организационно-экономические отношения, обеспечивающих использование экономических законов и функционирование системы экономических отношений. Деятельность хозяйственного механизма организует государство, посредством чего оно регулирует и направляет его экономическое развитие. При этом воздействие может быть троякого рода: оно может идти в том же направлении (тогда развитие идет быстрее); действовать против экономического развития (тогда оно по истечении времени терпит крах); или оно может ставить экономическому развитию преграды и толкать его к развитию в иных направлениях.

Совершенствование хозяйственного механизма неразрывно связано с налаживанием четкой системы  организационно-экономических отношений. Развитие этих отношений обогащает  экономические отношения, приумножает  их, вызывая совершенствование отношений  собственности. В свою очередь отношения  собственности на средства производства придают экономическим отношениям социальный смысл, цементируя их в единую систему. Собственность как система  экономических отношений является той базой, на которой развиваются  экономические отношения. 
 

Экономические интересы.

     Понятие “интерес” происходит от латинского слова interest, что означает — важно, имеет значение. В обыденном выражении оно означает отношение человека к вещи, предмету как к чему-то для него ценному, привлекательному. В основе интересов лежат потребности людей. Многогранность и многообразие человеческих потребностей порождают столь же многообразное число интересов. Каждая сторона жизнедеятельности людей имеет свой спектр интересов. Интересы могут быть: духовные, нравственно-этические, религиозные, социальные, профессиональные, идеологические, национальные, экономические и т.д. Реализуются они через определенные мотивы деятельности. Мотив — это внутреннее побуждение человека к действию. Таким образом, потребности развивают у людей интересы, которые в свою очередь формируют мотивы действий.

На первом плане  у людей стоят материальные потребности, которые возбуждают экономические  интересы и экономические мотивы деятельности. Поскольку человек  реализует свои потребности не в  одиночку, а сообща, коллективно, возникают  наряду с личными коллективные интересы. Высшей формой выражения коллективности интересов выступают общественные. Как правило, общественный интерес ограничивается рамками национальной государственности.

Таким образом, если принять во внимание масштаб  проявления интересов, тогда следует  выделять личный, коллективный и общественный.

По роду профессиональной деятельности выделяются интересы работников промышленности, строительства, сельского  хозяйства, шахтеров, учителей, медицинских  работников и т.д.

С точки зрения форм проявления капитала выделяются интересы промышленников, торговцев, банкиров, земельных собственников, мелкого  бизнеса и др.