США и окружающий мир

Высокая степень  автоматизации технологических  процессов помогла пересмотреть требования к квалификации трудовых ресурсов, что позволило в конце  концов выпускать вне США продукцию, ничуть не уступающую американской по качеству. Законодательная отмена в  стране специальных протекционистских  мер в отношении большинства  номенклатуры серийной промышленной продукции  привела к перенасыщению внутреннего  американского рынка импортными товарами, и, соответственно, сворачиванию производства национальных аналогов. В таких условиях неравноправной конкуренции смогли выжить только те американские производители, которые  выпускали либо продукцию нового, еще не освоенного мировой практикой  технического уровня, либо штучные  уникальные товары. Именно на этом и  сфокусирована государственная  технологическая политика страны. И  закономерно, что в мировом экспорте продукции традиционных массовых производств  удельный вес компаний США стал неуклонно  снижаться (табл. 1). 
 

Таблица 1 

Удельный вес США  в объеме мирового экспорта продукции  основных отраслей обрабатывающей промышленности, %2

      1981-1985 гг.* 1991 г. 1994 г. 1995 г. 

Общее и транспортное машиностроение 

17,1 

15,1 

14,4 

13,5 

Химическая промышленность в целом 

15,0 

13,3 

13,2 

13,0 

Остальные базовые  отрасли переработки 

8,5 

7,6 

7,9 

7,2 
 

*B среднем за период. 

Из таблицы видно, что это характерно почти для  всех отраслей обрабатывающей промышленности страны. Становится все более очевидным, что отнюдь не развитие традиционных отраслей обрабатывающей промышленности и не экспорт готовых изделий  соответствующих отраслей является стратегической целью страны. США почти без сопротивления, а в некоторых традиционных сферах производства и поощрительно, уступают другим странам мировое первенство в ставших уже традиционными, хорошо технологически освоенных отраслях обрабатывающей промышленности. 

Но не только в  мировом экспорте удельный вес страны падает, если говорить о традиционных производствах современной обрабатывающей промышленности. Даже в структуре  внешнеторгового баланса самих  США доля импортируемой продукции  традиционных промышленных отраслей заметно  превосходит показатели по экспорту из страны за рубеж сходной продукции. Превышение объемов импорта над  экспортом наблюдается с 1983 г. - до этого объем ввозимой в США  продукции традиционных отраслей обрабатывающей промышленности всегда уступал объему вывозимой на зарубежные рынки и  произведенной в Америке. В 1996 г. объем импорта в США продукции  всей обрабатывающей промышленности превысил 728 928 млн. долл., тогда как стоимость  экспорта данной продукции из страны на мировые рынки оценивалась  лишь в 550 529 млн. долл.. Это объясняется  тем, что, как уже отмечалось, лидирующие позиции на внутреннем рынке бытовой  и профессиональной аудио- и видеотехники, точных измерительных и специальных  приборов, часовых механизмов, в  значительной степени легковой автомобильной  и домашней техники в США занимают товары, ввезенные в страну иностранными производителями. Если специально говорить об автомобилестроении (на него приходится до 7% ВВП, произведенного в обрабатывающей промышленности страны), то торговый баланс США уже давно неблагоприятен - из страны на мировые рынки экспортируются в основном сравнительно недорогие  автомобили, ибо дорогостоящие марки  не находят достаточного платежеспособного  спроса в других странах. В то же время США импортируют все  больше дорогих (прежде всего престижных и спортивных) автомобилей из Германии, Италии, Японии, Великобритании. Приблизительно такое же положение складывается и в станочном парке, на рынке  персональных компьютеров и т.д. Однако положение в указанных  производствах скорее является особенностью данных отраслей, нежели закономерностью. Закономерность заключается в преимущественном количественном и, уже как следствие, в стоимостном превышении импорта  над экспортом. 

2.2 Формирующаяся  промышленная специализация США  в мировом производстве 

Традиционные, сравнительно старые, хорошо технологически освоенные  производства обработки перестают  иметь для Америки первостепенное значение не только в мировом разделении труда, но даже и в формировании структуры  внутреннего рынка, естественно, возникает  вопрос, с какими же производствами одна из наиболее развитых индустриальных стран выходит на мировой рынок. За исключением лишь нескольких импортеров (прежде всего России) американское продовольствие, т.е. продукция переработки  аграрного сектора, сейчас с трудом находит рынки оплаченного сбыта, и в основном поступает за рубеж  в виде безвозмездной гуманитарной помощи. Иными словами, данное производство не может рассматриваться как  значительный сегмент американского  экспорта за пределы страны. К тому же и во внешней торговле продовольствием  баланс США не в их пользу, т.е. страна ввозит больше продуктов питания  и сельхозсырья (преимущественно  из экваториальных стран), чем сама вывозит. 

Изучая статистику обрабатывающей промышленности США, видно, что в целом этот сектор экономики  находится на подъеме непрерывно вот уже на протяжении минимум 10 лет. Только за последнее пятилетие  реальный ВВП в национальной обрабатывающей промышленности вырос почти до 1,4 трлн. долл. Прирост в среднем  за год составляет 2,8%. Среднестатистическая зарплата производственных рабочих  в рассматриваемом секторе экономики (с ростом приблизительно на 3% в год), достигла к 1997 г. 13,2 долл. в час (см. табл.2). 
 

Таблица 2 

Динамика ВВП в  обрабатывающей промышленности США, млн. долл. в текущих ценах3

      1990 г. 1996 г. 

Всего ВВП Соединенных  Штатов 

5743837 

7636036 

Всего ВВП в обрабатывающей промышленности 

1031425 

1332093 

В том числе  
 
 

- в производстве  промышленного оборудования 

114831 

150198 

- в производстве  электронного и электротехнического  оборудования 

94926 

143753 

- в автомобилестроении 

46102 

85054 

- в приборостроении 

52212 

52280 
 

При незначительном росте производства в традиционных отраслях и сокращении экспорта соответствующей  продукции из США на мировой рынок  должны существовать иные подразделения  обрабатывающей промышленности страны, которые развиваются опережающими темпами, для обеспечения в целом  повышательной тенденции в данном секторе национальной экономики  и сохранения американской гегемонии  на мировом рынке промышленной продукции, для сохранения профицита государственного бюджета, обозначившегося с 1998 г. И  такие отрасли существуют. 

Прежде всего к  отраслям промышленности, развитие которых  идет опережающими темпами и которые  уже сегодня доминируют в общем  экспорте американской промышленной продукции, относятся передовые наукоемкие и сверхнаукоемкие производства. Именно степень технологической  сложности и обусловливает целесообразность дальнейшего их развития в самих  США. Эти производства американские компании не могут размещать в  странах третьего мира - и по техническим  соображениям, и по требованиям защиты производственных секретов, и только они остаются рентабельными при  использовании высококвалифицированной  и высокооплачиваемой американской рабочей силы. Именно в данных производствах  США значительными усилиями пытаются сохранить и сохраняют мировое  лидерство. Именно они становятся, если уже не стали, нишей специализации  страны в мировом товарообмене. Если выше говорилось о том, что Америка  более не выступает в качестве "мировой кузницы", то следовало  бы обозначить ее роль на рубеже веков  и тысячелетий как "мировой  научно-исследовательской лаборатории  и испытательного промышленного  полигона". 

Замечено, что по мере освоения мировой промышленностью  тех или иных производств, пусть  даже сравнительно новых и высокодоходных, американские изготовители как бы теряют к ним интерес и не ведут обескровливающую конкурентную борьбу с производителями из менее развитых стран за доминирование в соответствующих секторах мирового рынка. Так, компании США почти полностью отдали преимущественно странам Юго-Восточной Азии производство бытовой домашней техники, Латинской Америке - текстильное и швейное производство, европейцам - свой внутренний рынок дорогих представительских автомобилей и парфюмерии (хотя и то и другое способно высококачественно производиться в самих Соединенных Штатах). 

В то же время США  отвечают в мире почти за 42% рынка  высокотехнологических видов современного вооружения, за создание уникальных приборов разнообразного назначения, за выпуск все новых модифицируемых программ для компьютеров, почти за 30% рынка  летательных аппаратов, за большинство  номенклатуры используемых в мировой  промышленности композиционных материалов и иных материалов с заданными  свойствами. Список этот можно продолжать, но совершенно очевидна закономерность: США нацелены на то, чтобы находиться на острие научно-технического прогресса  и сохранять во что бы то ни стало  инициативу в НИОКР (научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работах), а также в выпуске новых, не существовавших ранее промышленных изделий, являющихся результатом данных НИОКР. 

Для обеспечения  устойчивого роста производства сверхнаукоемкой продукции в  США создана и функционирует  крупнейшая в мире, а порой и  самая передовая научно-исследовательская  и конструкторская база. Практически  на американскую фундаментальную науку  и прикладные промышленные исследования работает большая часть всего  мирового потенциала, поскольку в  США удалось создать наиболее благоприятные условия для изыскательской деятельности ученых, добиться наибольшего  по сравнению с другими странами финансирования их деятельности, оплаты труда и его фондовооруженности. Государственная поддержка научных  исследований стала в США приоритетом  номер один всех послевоенных администраций. В целом по удельному весу затрат на НИОКР в ВВП Соединенные  Штаты безусловно лидируют в мире, прежде всего благодаря гигантским средствам, расходуемым на научные  исследования в оборонном секторе (см. табл. 3). И лишь в необоронных  отраслях им серьезную конкуренцию  составляют Япония и Германия. Однако фактические объемы затрат на НИОКР  даже по гражданской тематике в США  и других странах просто несопоставимы. По разным оценкам, на НИОКР гражданского профиля США расходуют столько  же средств, сколько все остальные  страны "большой семерки" вместе взятые (в данном случае Россия в  экономическом отношении к "семерке" присоединена быть не может). 
 

Таблица 3 

Затраты на НИОКР  в ВВП, 1998 г., %4

      Все НИОКР НИОКР необоронного характера 

США 

2,55 

2,10 

Германия 

2,26 

2,20 

Япония 

2,78 

2,74 

Франция 

2,34 

2,05 

Италия 

1,13 

1,11 

Великобритания 

2,05 

1,78 
 

В отличие от подавляющего большинства промышленных отраслей национальной экономики, которым никогда  не выделяется бюджетное финансирование из государственных источников (это  сфера исключительно частных  инвестиций), в производство высоконаукоемких и сверхпередовых производств государство  вкладывает значительные средства: непосредственно  или опосредованно - через финансирование научных исследований, предоставление налоговых льгот, введение эмбарго на соответствующую продукцию иностранного производства и другие протекционистские меры. 

2.3 США как центр  глобализации 

Процесс глобализации в мировой экономике представляет собой закономерный результат интернационализации  производства и капитала. Глобализация в значительной степени предстает  как количественный процесс возрастания  масштабов, расширения рамок мирохозяйственных  связей. 

Одним из наиболее крупных  и фундаментальных вопросов конца XX в. являются взаимоотношения между  США и окружающими странами, под  которыми понимаются не только и не столько американский внешнеполитический курс, а вся совокупность взаимосвязей, включающая и роль окружающего мира в становлении США, как государства  и мировой державы, и продолжение  его воздействия на американское общество и государство на современном  этапе, и обратную связь — от США  к окружающему миру. 

Учитывая мощь США, их роль в международных отношениях в конце нынешнего столетия, понятно, что в данном случае речь идет о  таком сильном влиянии на окружающий мир, которое вряд ли сопоставимо  с чем-либо еще. Во-первых, это воздействие  последней, оставшейся от эпохи холодной войны сверхдержавы, которая и  сейчас ощущает себя таковой и - главное - хочет вести себя как сверхдержава. Во-вторых, это страна, которая давно, фактически со времен своего образования, привыкла ощущать себя "избранной", "особой", "наиболее любимой  богом". В-третьих, США обладают крупнейшей военной силой современности, осуществляя  контроль (самостоятельно или через  систему союзов) практически над  всеми ключевыми регионами мира. Наконец, США задали темп и вектор движения всему современному миру своей  этикой, политическим мышлением, технологическими прорывами, а главное - гласным, публичным  и обстоятельным разбором собственных  достижений и провалов, на чем учатся остальные члены международного сообщества. 

Утверждение, что "США - единственная сверхдержава", имеет  широкое хождение и в официальных  заявлениях американской администрации, и во многих других странах. Практически  сразу же после распада Советского Союза был высказан тезис об "однополярном мире" во главе с единственной оставшейся сверхдержавой. 

Этот тезис связан с определенным видением мира. Он свидетельствует  о желании не замечать происходящих в международных отношениях глубоких перемен, вызванных окончанием холодной войны. Тезис этот отражает глубокое убеждение в том, что, несмотря на окончание эпохи конфронтации, во всяком случае старой конфронтации между  Востоком и Западом, между коммунизмом и свободным миром, отношения между ними остаются основанными на силовой иерархии, на подсчете количества ракет, авианосных соединений, боеготовых дивизий и прочих силовых моментов, жестко определяющих место каждой страны в мировой табели о рангах. Наконец, тезис этот демонстрирует твердое убеждение, что двуполярная модель мира в современных условиях может эволюционировать исключительно в сторону однополярной и что распад двуполярной международной системы в глазах многих политических деятелей США воспринимался только как становление однополярной.