Вместе  с тем, развитие рынка труда сдерживается следующими факторами:

     вынужденная оптимизация численности работников крупных  системо- и градообразующих предприятий и организаций, связанная с экономическими и финансовыми трудностями, ведет к притоку на рынок труда граждан, зачастую имеющих низкую квалификацию. Так как процессы высвобождения рабочей силы затрагивают практически все виды экономической деятельности,  возможность перераспределения высвободившейся рабочей силы, как внутри отрасли, так и в другие виды деятельности, снижается;

     усиливается конкуренция за свободное рабочее  место для выпускников учреждений  профессионального образования, не имеющих опыта работы, а также граждан, длительное время не работавших, либо ищущих работу впервые;

     усугубляется  дисбаланс спроса и предложения  рабочей силы по территориальному и  профессионально-квалификационному  признакам;

     неполная  занятость, ранее не оказывающая существенного влияния на рынок труда, более широко используется работодателями как способ сокращения расходов, а в отдельных случаях – как способ сохранения кадрового потенциала с перспективой на будущее развитие  производства. При этом растет число граждан, ищущих варианты вторичной занятости  на период работы в режимах неполного рабочего времени, простоя, отпуска без сохранения заработной платы.  

     Указанные факторы выводят решение проблем  рынка труда на первый план в ряду задач сбалансированного функционирования социальной сферы области в 2011 году.  

     Требуются активные меры, направленные на развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечение  подготовки (переподготовки), повышения  квалификации кадров в соответствии с потребностями рынка труда, использование имеющегося трудового потенциала, повышение мобильности рабочей силы.

     Программно-целевой  метод представляется наиболее целесообразным и эффективным способом осуществления  данных мер для последующей стабилизации рынка труда области.

     В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Челябинской области на 2011 год и на период 2012 и 2013 годов ожидается рост по основным показателям социально-экономического развития Челябинской области:

     валовый региональный продукт вырастет при  умеренном варианте (1 вариант) на 4,3 процента, при благоприятном варианте (2 вариант) – на 5,7 процента к оценочному показателю 2010 года и достигнет 691,5 и 701,9 млрд. рублей соответственно;

     индекс  промышленного производства составит при умеренном варианте 103,5 процента, при благоприятном варианте – 104,5 процента.

     По  прогнозу ГУ ЦЗН в 2011 году в органы службы занятости населения обратятся за содействием в поиске подходящей работы 260,9 тыс. человек. Из числа граждан, обратившихся в ГУ ЦЗН, 91,6 тыс. человек получат статус безработного. Состав безработных граждан показан в таблице 1.

     Таблица 1. Состав безработных граждан.

 

     Численность безработных, официально зарегистрированных в ГУ ЦЗН на конец года, составит 32,0 тыс. человек. Предполагается, что уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,7 процента (приложение 1). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2 Динамика занятости и безработицы  в Челябинской области.

     За  январь-февраль 2011 года в Государственные  учреждения Центры занятости населения городов и районов (далее ЦЗН) обратилось за содействием в поиске подходящей работы 22312 чел., что на 21,2% меньше, чем за январь-февраль 2010 года.

     Из  обратившихся за содействием в поиске подходящей работы 96,0% (97,1% здесь и  далее в скобках приведены  показатели за январь-февраль 2010 года или на 01.03.2010 г.) – граждане, незанятые трудовой деятельностью; женщины – 45,4% (43,2%); рабочие – 59,1% (62,1%), служащие – 24,8% (22,5%), ранее не работавшие, ищущие работу впервые – 16,1% (15,4%).

     Численность граждан, признанных безработными, составила 15610 чел. (20647 чел.), что на 24,4% меньше, чем в аналогичном периоде 2010 года.

Таблица 2. Динамика численности незанятого населения, состоящего на учёте в ЦЗН

     Средняя продолжительность регистрируемой безработицы на конец февраля  составила – 4,7 мес. (5,2 мес.).

     За  январь-февраль 2011 год заявленная потребность  в работниках организаций области (с учетом вакансий имеющихся на начало года) составила 36505 (19814) вакансий, что на 84,2% больше, чем за январь-февраль 2010 года. Из заявленных вакансий – 71,5 % (55,6%) с оплатой выше прожиточного минимума, 74,6 % (73,3%) для замещения рабочих профессий. На 01.03.2010 г. количество вакансий увеличилось на 63,7% в сравнении с аналогичным показателем на ту же дату прошлого года.

     Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке  труда в среднем по области  составил 3,3 человека на одну вакансию против 8,1 в прошлом году. В ряде территорий коэффициент напряженности в несколько раз превышал средний показатель по области. Наиболее сложная ситуация сложилась в городских округах: Карабашском – 48,9, Златоустовском – 23,9, Усть-Катавском – 16,5; муниципальных районах: Нязепетровском – нет вакансий, Кизильском – 96,3, Варненском – 52,1, Чебаркульском – 25,5, Уйском – 23,1.

     За  информацией о положении на рынке  труда обратилось  22423 чел. (24388 чел.), что на 8,1% меньше, чем в январе-феврале 2010 года. Численность  работодателей, обратившихся за информацией о положении на рынке труда, составила 930 чел. (539 чел.).

     За  отчётный период в ЦЗН обратилось 1435 чел. (1724 чел.), уволенных в связи  с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата (далее уволенные по сокращению), что на 16,8% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года, из них 56,6% (55,9%) – женщины. Из обратившихся уволенных по сокращению – 839 чел. (883 чел.) нашли работу (доходное занятие).

     При содействии службы занятости нашли  подходящую работу 8185 чел., в том числе безработные – 5531 чел., что, соответственно, на 2,4% и 15,3% меньше, чем в январе-феврале 2010 года.

     В счет квотируемых рабочих мест, трудоустроено 3 инвалида (5 чел.).

     Трудоустроено 670 чел. (420 чел.) учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, что на 59,5% больше, чем за январь-февраль 2010 года.

     Численность граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, составила 1382 чел. (1967 чел.), что на 29,7% меньше, чем в  аналогичном периоде прошлого года.

     На  временные работы трудоустроено 134 чел. (107 чел.) из числа безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

     Трудоустроено 23 (25) безработных граждан, в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников  учреждений начального и среднего профессионального  образования, ищущих работу впервые.

     Государственную услугу по содействию самозанятости  получили 474 безработных граждан (2049 чел.), из них 26 чел. (110 чел.) зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей.

     Государственную услугу по адаптации на рынке труда получили 1448 (1194 чел.) безработных граждан, из них 134 чел. (130 чел.) нашли работу.

     Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составил 8,5% (8,6%), по безработным  –  6,1% (7,6%).

     Приступили  к профессиональному обучению 1653 чел. (1683 чел.), в т.ч. – 1653 (1676) безработных граждан по направлению ЦЗН, из данной категории: доля граждан, впервые ищущих работу, составила 14,7% (20,4%); доля граждан, стремящихся восстановить трудовую деятельность после длительного периода, составила 17,3% (15,5%).

     Признано  безработными из числа закончивших  профессиональное обучение 144 чел. (364 чел.), что на 60,4% меньше, чем в январе-феврале 2010 года.

     Государственные услуги по профессиональной ориентации получили 14178 чел. (13422 чел.), из них 13600 (12987) - безработных граждан, 972 чел. (1036 чел.) - уволенных по сокращению. Услуги по психологической поддержке получили 1371 (1163) безработных граждан, из них 150 чел. (123), уволенных по сокращению.

     Движение  численности безработных  на рынке труда.

     Численность безработных и уровень безработицы.

     За  отчетный период 12372 безработных были сняты с учета, из них: 44,7% (39,0%) –  по причине трудоустройства, 13,4% (10,0%) – приступили к профессиональному  обучению, 3,1% (3,5%) – назначена трудовая пенсия, 38,8% (47,5%) – снято по другим причинам.

     Индекс  движения безработных составил 0,79 (0,81).

     

           На 1 марта 2011 года численность  безработных составила 45837 чел., уровень  регистрируемой безработицы по области – 2,4% (3,8%) от экономически активного населения. В 7-и территориях уровень безработицы ниже среднеобластного, в 16–ти – этот показатель более 5,0%.

     Максимально высокий уровень безработицы в городских округах: Усть-Катавский – 6,9% (7,7%), Карабашский – 5,8% (12,3%); в муниципальных районах: Нязепетровский – 13,6% (20,0%), Катав-Ивановский – 11,1% (14,1%), Нагайбакский – 7,5% (9,4%).

     Сравнительные показатели по УрФО

      (на 09.03.2011 г.)