ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«УРАЛЬСКАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ» 

Челябинский институт (филиал)

    Кафедра экономики и права

   КУРСОВАЯ  РАБОТА ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ НА ТЕМУ:

«Состояние трудовых ресурсов и занятости населения в России» 
 
 
 

Студентки курса НЭ-43

Балакиной Анны Владимировны

Специальность:

080103.65 «Национальная  экономика»

Руководитель:

Нестеренко  И.Ю., 
 
 
 

Челябинск

2011 
 

Введение…………………………………………………………………………… 3

Глава 1. Трудовые ресурсы и  занятости населения……………………………. 4

1. Рынок труда: понятие, компоненты, функции……………………………...5
2. Занятость населения: понятие, факторы ее определяющие………………..7
3. Сущность безработицы и ее виды…………………………………………..12

Глава 2. Анализ занятости населения в Челябинской области……………….17

2.1 Современное  состояние и прогноз рынка труда в Челябинской области.17

2.2 Динамика занятости  и безработицы в Челябинской  области…………….21

2.3 Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Челябинской области на 2011 год…………………………………….………..26

Заключение………………………………………………………………………29

Список литературы……………………………………………………………..30

Приложения……………………………………………………………………..31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

            Введение.

                Трудовые ресурсы — это трудоспособная часть населения, обладающая физическими и интеллектуальными способностями к трудовой деятельности, способная производить материальные блага или оказывать услуги, т.е. трудовые ресурсы включают в себя, с одной стороны, тех людей, которые заняты в экономике, а с другой, не занятых, но способных трудиться.¹

      Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических  преобразований. Многоукладная экономика любого государства предъявляют высокие требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, дальнейшее развитие лишь обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

      Занятость населения составляет необходимое  условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и рынок труда в целом, актуальны для экономики страны. Роль данного рынка чрезвычайно велика в силу того, что подавляющее большинство людей в любой стране, продавая свой труд, получают доходы именно благодаря нему.

      Целью данной работы является изучить сущности занятости населения и рынка труда в целом, а так же проанализировать современное состояние занятости населения в Челябинской области.

      Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

• определить экономической сущности занятости населения, безработицы и рынка труда;
• рассмотреть роль государственной политики в области регулирования занятости населения;
• исследовать рынок труда Челябинской области (сбор и обработка статистических данных);
• сформировать выводы по полученным результатам.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 1. Трудовые ресурсы и  занятости  населения.

   1.1   Рынок труда: понятие, компоненты, функции. 

     Рынок труда представляет собой общественно-экономическую  форму движения рабочей силы (трудовых ресурсов), соответствующую системе высокоразвитых товарных отношений.

     Как экономическая категория рынок  труда выражает отношения между  работниками (собственниками рабочей  силы), предпринимателями (работодателями) и государством по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, а также по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения.²

     Компонентами  рынка труда являются цена, конкуренция, спрос и предложение рабочей силы. Цена выступает в виде заработной платы, спрос — в форме потребности отрасли, региона, предприятия в рабочей силе, предложение — в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов. Конкуренция является формой взаимодействия рыночных субъектов, которая оказывает влияние на спрос, предложение труда и уровень цен (заработной платы).

     Равновесие  на рынке труда достигается при  равенстве количества рабочих мест количеству рабочей силы.

     Рынок труда характеризуется постоянно меняющимся соотношением спроса на рабочие руки со стороны разнообразных нанимателей и предложения рабочей силы со стороны лиц, готовых работать по найму. Соотношение спроса и предложения изменяет конъюнктуру рынка. При совпадении спроса и предложения конъюнктура будет равновесной, при превышении спроса над предложением — трудодефицитной, при превышении предложения над спросом — трудоизбыточной. Как правило, в сфере обращения всегда имеется определенный резерв рабочей силы, который сосуществует с вакантными рабочими местами. Это является следствием объемного или структурного несоответствия спроса и предложения на рынке труда.³

     Спрос на рабочую силу зависит от уровня развития и структуры экономики, наличия и состояния других факторов производства, качества рабочей силы (образование, профессиональный уровень), величины спроса на товары и услуги производственного и личного потребления.

     Предложение труда зависит от численности  трудоспособного населения, соотношения  занятого и незанятого населения, продолжительности рабочего дня, производительности и интенсивности труда, квалификации работников, миграции рабочей силы, особенностей пенсионного обеспечения и др.

     Рынок труда выполняет следующие функции: 
• согласовывает экономические интересы субъектов трудовых отношений; 
• обеспечивает пропорциональность распределения рабочей силы в соответствии со структурой общественных потребностей и развитием технического базиса; 
• поддерживает равновесие между спросом и предложением рабочей силы; 
• формирует резерв трудовых ресурсов в сфере обращения для нормального хода процесса общественного воспроизводства; 
• опосредует распределительные отношения и стимулирует труд; 
• содействует формированию оптимальной профессионально-квалификационной структуры; 
• воздействует на условия реализации личного трудового потенциала. 
 
 
 

2.    Занятость  населения: понятие, факторы ее  определяющие.

 

     Занятость – важнейшая характеристика экономики, благосостояния народа; уровень занятости  – важнейший макроэкономический показатель. Как экономическая категория занятость – это совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности; выражает меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей и интересов в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих позиций занятость выступает важнейшей характеристикой рынка труда.

     Занятость в общественном производстве не исчерпывает  всех видов полезной занятости, таких  как учеба в общеобразовательных  и высших учебных заведениях, служба в армии, занятость в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за больными и престарелыми, участие в работе общественных организаций (не по найму) и др. Однако с точки зрения развития самого общества, решающее значение имеет занятость в общественном производстве, которая определяет как экономический потенциал общества, так и уровень качества жизни населения в целом и благосостояние отдельных граждан.⁴

     В занятости, как экономическом явлении, выделяют два аспекта: количественный и качественный. По своему содержанию они соответствуют понятиям полной и эффективной занятости. Полная занятость – это такое состояние экономики, при котором все желающие работать при сложившемся уровне реальной заработной платы имеют работу. Если спрос на экономически целесообразные места будет удовлетворяться соответствующим по профессионально-квалификационной структуре предложением рабочей силы, это и будет означать полную занятость. Эффективная же занятость – это занятость населения, обеспечивающая достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда.⁵

     Дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда всегда означает отступление  от условий полной и эффективной  занятости. Если предложение превышает спрос, то имеет место явная безработица, при превышении спроса над предложением и реальной потребностью – скрытая безработица.

     Помимо  традиционной формы занятости различают  и нетипичную (нетрадиционную) занятость, которая имеет следующие виды:

     а) сезонная занятость – занятость  на основе сезонного контракта при  условиях полного рабочего дня;

     б) поденная занятость, связана с работой  на условиях определенного количества рабочих дней при поденной форме  оплаты труда;

     в) периодическая занятость – чередующиеся занятость и незанятость, независимо от сроков той или другой в течение года;

     г) временная занятость, характеризующаяся  тем, что работник занят деятельностью  лишь в течение некоторого периода  времени, но этот период не предопределен сезонностью работ;

     д) занятость по вызову – нетрадиционная занятость, которая не предполагает никаких гарантий занятости и  складывается под влиянием стечения обстоятельств;

     е) самозанятость – занятость, которая  осуществляется по собственной инициативе, самоуправляема и не имеет общепринятых форм оплаты труда.⁶

     Экономические факторы занятости связаны с  особенностями размещения и развития производительных сил. В их число  входят: размещение производительных сил, отраслевая структура народного  хозяйства, экономическое стимулирование и др.

     Размещение  производительных сил по территории предопределяет возможности населения  в удовлетворении желания трудиться  в общественном производстве. Отсутствие работы, соответствующей специальности  и наклонностям людей, нередко приводит к более или менее продолжительному их выбытию из состава занятого населения.

     Экономическое стимулирование, с точки зрения занятости, – это система мероприятий  государства (заработная плата, льготы и т.п.), направленных на обеспечение  более широкого участия отдельных групп населения в общественном производстве, создание условий для пополнения и стабилизации движения занятых в экономике.

     Социальные  факторы занятости связаны с  особенностями формирования системы  условий для трудовой деятельности населения. Среди них выделяют: уровень развития сферы обслуживания и сети дошкольных учреждений, уровень образования населения, национальные традиции, уровень развития здравоохранения и др.

     Общемировые факторы занятости связаны с  особенностями способа производства материальных благ. В их составе выделяют такие взаимосвязанные факторы, как форма собственности на средства производства, характер соединения средств производства и рабочей силы и др.⁷

     Выделяют  различные показатели занятости, которые  характеризуют состояние трудовых ресурсов в стране и с помощью которых анализируется и прогнозируется занятость. К таким показателям можно отнести: трудовые ресурсы, экономически активное население, занятое население, численность принятых на работу, численность уволенных, безработные.