Составление ликвидационного баланса на примере конкретного предприятия

    20 сентября 1993 года было создано  Федеральное управление по делам  о несостоятельности (банкротстве)  и финансовому оздоровлению при  Госкомимуществе России, основными  задачами которого стали разработка  и осуществление комплекса мер,  направленных на эффективную  реализацию законодательства о  несостоятельности, а также на  предотвращение негативных последствий  реальных банкротств предприятий  и организаций.

    Очевидная необходимость в новом законе привела к принятию 8 января 1998 года Федерального закона № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который значительно отличался от действовавшего ранее. В основу закона была заложена идеология, основанная на отказе от принципа неоплатности долга при определении критерия банкротства в пользу принципа неплатежеспособности.

    Дальнейшее  развитие нормативного регулирования  банкротства в России нашло отражение  в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, действующем (наравне с иными законами и подзаконными актами) в настоящее время.

1.4. Современное регулирование банкротства за рубежом (Австралия)

      В Австралии вопросы банкротства  и несостоятельности регулируются  «Законом о банкротстве» 1966 года. В соответствии с указанным  законом процедура банкротства  применяется только к физическим лицам. Для несостоятельных организаций допустимы только процедура внешнего управления либо ликвидация.

    Объявление  себя банкротом может быть сделано  путем направления соответствующего заявления в Службу банкротства  и арбитражных управляющих Австралии 

    Кроме того, должник может быть объявлен банкротом, если в результате рассмотрения требования кредитора в специализированном Федеральном магистратском суде было вынесено постановление об аресте имущества должника.

      Банкрот обязан представить в Службу банкротства и арбитражных управляющих Австралии ревизорский бухгалтерский баланс, содержащий сведения о своем имуществе и обязательствах. Без представления данного документа снятие статуса банкрота является невозможным.

      Обычно статус банкрота сохраняется в течение трех лет с момента подачи ревизорского бухгалтерского баланса, однако при наличии достаточных оснований срок может быть продлен на дополнительный период от двух до пяти лет. В частности, основаниями для продления статуса банкрота могут стать неуплата подоходного налога или непредоставление сведений о доходах, полученных после приобретения статуса банкрота.

      Статус банкрота в Австралии предполагает определенные ограничения в правах. Например, банкрот должен получать специальное разрешение на выезд за рубеж, а также не может свободно иметь в собственности отдельные виды дорогостоящего имущества.

    Статус  банкрота снимается досрочно, если банкрот полностью рассчитывается со своими кредиторами или заключает  с ними мировое соглашение о прощении задолженности.

2. Процедура банкротства.

Закон выделяет следующие основные процедуры  банкротства⁵:

• наблюдение;
• финансовое оздоровление;
• внешнее управление;
• конкурсное производство;
• мировое соглашение.

2.1.Наблюдение

    Наблюдение  - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

    Процедура наблюдения вводится определением арбитражного суда по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя. Тем же определением суда назначается временный управляющий. При этом руководитель предприятия-должника и иные органы управления продолжают свою работу, но ряд сделок они могут совершать только с письменного согласия временного управляющего. Кроме того, в период наблюдения они не могут принимать ряд решений (о реорганизации, ликвидации юридического лица, создании филиалов и представительств и др.). С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

2.2. Финансовое оздоровление

    Финансовое  оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед всеми кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком погашения задолженности.

    Процедура финансового оздоровления может  быть введена собранием кредиторов либо арбитражным судом по ходатайству  учредителей (участников). Максимальный срок финансового оздоровления составляет 2 года. Арбитражным судом назначается  административный управляющий, который  осуществляет свои полномочия до окончания  процедуры финансового оздоровления либо до его отстранения арбитражным  судом.

2.3. Внешнее управление

    Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях  восстановления его платежеспособности. Эта процедура вводится арбитражным  судом на основании решения собрания кредиторов в случае установления реальной возможности восстановления платежеспособности должника. Максимальный срок внешнего управления также составляет 2 года. С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Помимо этого, внешний управляющий вправе заявить отказ от исполнения договоров и иных сделок должника в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника. Внешний управляющий может также обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании сделок должника недействительными.

    Планом  внешнего управления могут быть предусмотрены  следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

• перепрофилирование производства;
• закрытие нерентабельных производств;
• взыскание дебиторской задолженности;
• продажа части имущества должника;
• уступка прав требования должника;
• исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
• увеличение уставного каптала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
• размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
• продажа предприятия должника;
• замещение активов должника;
• иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

    В новом законе на основе имеющейся  практики появились два новых  способа по восстановлению платежеспособности должника:

1. Замещение активов должника

    Этот  способ может использоваться должником  любой организационно-правовой формы. Суть этого способа восстановления платежеспособности заключается в  том, что на базе всех активов должника учреждается новое открытое акционерное  общество или несколько акционерных  обществ. В уставный капитал вновь  создаваемого акционерного общества вносится все имущество, но долги остаются на должнике. Переходят только текущие  требования. Акции поступают в  собственность должника и могут  быть реализованы (то есть преобразованы  в денежную сумму). И затем полученные денежные средства идут на погашение  задолженности.

    Этот  способ может попасть в план внешнего управления исключительно по решению  учредителей (участников) должника или  собственника имущества должника - унитарного предприятия.

2. Увеличение уставного капитала за счет дополнительной эмиссии акций.

    Используется  в качестве способа по восстановлению платежеспособности только по решению  собрания акционеров. В течение 45 дней после проведения эмиссии акций  акционеры получают преимущественное право на приобретение дополнительных акций. Только по истечении 45 дней акции  могут быть реализованы свободно. Оплата приобретенных акций осуществляется только денежными средствами. После  реализации акций отношения начинают регулироваться акционерным правом.

    Кроме того, в законе появился еще один способ восстановления платежеспособности. Он заключается в проведении одновременных  расчетов со всеми кредиторами. При  этом такие расчеты могут быть проведены как учредителями (участниками), собственником имущества должника, так и третьим лицом (третьими лицами). Порядок осуществления этого  способа восстановления платежеспособности следующий. Лицо, проявившее желание  рассчитаться по долгам, направляет арбитражному управляющему заявление. Арбитражный управляющий в случае принятия этого заявления должен каким-то образом зафиксировать дату принятия заявления, поскольку уже через неделю заинтересованное лицо должно начать расчеты с кредиторами. При этом все требования должника должны быть удовлетворены в течение 1месяца.

    В случае, если не удается перечислить  требуемую сумму кредитору, исполнением  признается и перечисление денежных средств в депозит нотариусу. После проведения всех расчетов арбитражный  управляющий направляет уведомления  всем кредиторам и в арбитражный  суд.

2.4. Конкурсное производство

    Конкурсное  производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному  банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству  лица, участвующего в деле, не более  чем на шесть месяцев. С даты принятия арбитражным судом решения о  признании должника банкротом и  об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности  должника; прекращается исполнение по всем исполнительным документам, снимаются  ранее наложенные аресты на имущество  должника. Все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного  производства. Полномочия по управлению юридическим лицом переходят  к конкурсному управляющему, который  осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу и осуществляет расчеты  с кредиторами в соответствии с установленным законом порядком очередности.

    Очередность расчетов с кредиторами установлена  статей 134 Закона о несостоятельности (банкротстве)

1) Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства:

• судебные расходы должника,
• расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;
• текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;
• требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
• задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;

2) Требования  кредиторов удовлетворяются в  следующей очередности: