Система нациольнальных счетов

На основании рассмотренного материала  можно сделать вывод о том, что  основной задачей внедрения СНС является получение экономической информации об экономике как о едином организме. Кроме этого, переход на систему СНС дает возможность сопоставления реального положения дел в отечественной (национальной)  экономике с показателями других стран. Национальные системы учета, основанные на балансе народного хозяйства не дают возможности сопоставить экономику государства с экономиками остального мира. Следовательно СНС является всеобщей статистической основой учета экономических явлений и факторов.

Основными направлениями перехода на принятую в международной практике систему учета и статистики являются[10, 320с.]:

• приведение в соответствие с международными требованиями перечень разрабатываемых показателей;
• создание системы национальных счетов;
• разработка межотраслевых балансов по схеме системы национальных счетов;
• организация работы по международным сопоставлениям валового внутреннего продукта;
• преобразование финансовой, бюджетной и банковской статистики;
• разработка платежных балансов;
• приведение в соответствие с международными требованиями показатели статистики цен, статистики населения и труда, внешней торговли, включая таможенную;
• перестройка в соответствии с международными требованиями бухгалтерского и банковского учета;
• дальнейшее совершенствование Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО);
• разработка и внедрение единой системы классификации и кодирования в соответствии с международными стандартами;
• создание системы каталогизации и штрихования продукции;
• осуществление подготовки и переподготовки кадров статистики и учета в соответствии с требованиями системы национальных счетов;
• налаживание международного сотрудничества.

Основная же задача перехода на систему СНС состоит  в том, чтобы существенно перестроить  систему учета и статистики в  Республике Беларусь и привести ее в соответствие с международными правилами.

Внедрение СНС в практику народнохозяйственного  учета и управления позволит также  решить задачу представления необходимых  данных в ООН и другие международные  организации в соответствии с  их требованиями и стандартами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Система  основных счетов СНС. Структура  СНС. Проблемы внедрения СНС  в РБ.

 

5.1. Система основных счетов СНС. Структура СНС.

Целью макроэкономических расчетов в  рамках СНС является описание основных экономических потоков за рассматриваемый период (год, квартал), т.е. движения стоимости товаров и услуг на различных стадиях процесса воспроизводства и их влияния на изменение объема, состава или стоимости финансовых и нефинансовых активов и обязательств участников процесса производства. Достигается это с помощью системы обобщающих показателей развития экономики, формирование и взаимная увязка которых и составляет суть схемы СНС.

 

Группировки и классификации

Методология построения СНС предусматривает  использование стандартных понятий, определений, классификаций и группировок. Это дает возможность экономистам разных стран общаться на одном статистическом языке и обеспечивает сопоставимость макроэкономической информации. Большое значение в СНС имеют понятия экономического потока, операции, запаса.

Институциональные единицы совершают множество различных экономических действий: производят, потребляют, приобретают, инвестируют и т.д. Результатом этих действий являются экономические потоки, под которыми понимается создание, преобразование, обмен, передача или исчерпание стоимости. Если показатели потоков характеризуют экономические процессы за тот или иной период, то показатели запасов отражают состояние объекта на определенную дату. Экономические потоки приводят к изменениям в запасах, а именно: в объеме, составе или стоимости активов и обязательств институциональных единиц. Потоки, возникающие по взаимному соглашению между институциональными единицами, называются в системе экономическими операциями.

Изменение стоимости активов и  обязательств институциональных единиц может происходить не только под влиянием экономических операций, но и политических событий (например, войн), природных катастроф (землетрясений, наводнений и т.д.), а также изменения уровня цен. Подобные изменения стоимости называются в СНС другими экономическими потоками.

Экономические операции, как правило, предполагают наличие встречных  потоков между институциональными единицами: предоставляя товар, услугу, труд или актив, институциональная единица взамен получает некоторую компенсацию в виде встречного потока товаров, услуг и т.д. Экономические операции без компенсации (выплата пенсии, стипендии, предоставление гуманитарной помощи и т.п.) называются трансфертами.

На рис. 1 представлена группировка  экономических потоков в СНС

 

Рис. 1. Группировка экономических потоков в СНС

 

Операции с товарами и услугами охватывают процесс появления товаров  и услуг в национальной экономике (производство или импорт) и их использование по различным направлениям (промежуточное и конечное потребление, накопление или экспорт). Распределительные операции связаны с распределением созданной в процессе производства добавленной стоимости между трудом, капиталом и государством, а также с перераспределением полученных первичных доходов. Третья группа операций относится к финансовым инструментам: чистому приобретению финансовых активов или принятию обязательств. Такие операции часто выступают в виде компенсации встречного потока товаров, услуг, труда или финансового актива. Четвертая группа — другие операции и экономические потоки, связанные с изменением нефинансовых активов. [11, 139с.]

Важнейшей группировкой, используемой в СНС, является группировка субъектов экономической деятельности по секторам экономики. Она позволяет дать ответ на вопрос: «Кто принимает участие в экономическом процессе?» Сектор объединяет институциональные единицы, имеющие одинаковый тип экономического поведения, что выражается общностью целей, выполняемых функций и источников финансирования. При описании макроэкономических процессов необходимо также получить ответ на вопрос: «Что делают экономические единицы?» Очевидно, что для этого требуется показать операции между субъектами экономической деятельности и другие экономические потоки. Поскольку потоки приводят к изменению запасов, большое значение имеет и анализ активов и обязательств институциональных единиц. Таким образом, возникает новый вопрос: «Какими запасами располагали экономические единицы в начале рассматриваемого периода и как они изменились под воздействием тех или иных операций и других экономических потоков к концу периода?» Не меньшее значение придается в СНС группировке хозяйственных единиц по отраслям экономики. Она обеспечивает возможность проведения анализа макроэкономических процессов в другом направлении — с точки зрения видов экономической деятельности и производимых продуктов, и дать новый вариант ответов на вопросы: «Кто принимает участие в экономическом процессе?» и «Что делают экономические единицы?»

 

Структура СНС

Для получения ответов на указанные выше вопросы составляются счета и балансовые таблицы. Счет — это двусторонняя таблица, предназначенная для отражения определенной группы операций или активов и обязательств хозяйственных единиц. Равенство между суммами, записанными на правой и левой сторонах счета, достигается с помощью балансирующей статьи, которая имеет самостоятельное значение как макроэкономический показатель. Балансирующие статьи служат также для перехода от одного счета к другому и увязки счетов в единую систему.

В структуре СНС можно выделить следующие группы счетов:

• набор счетов для пяти секторов национальной экономики и консолидированные счета для экономики в целом, в том числе:

— счета текущих операций,

— счета накопления,

— балансы активов и пассивов;

• счета для отраслей экономики;
• счета внешних операций (счета для сектора «остальной мир»);
• счета для отдельных видов экономических операций.

Завершающим блоком системы являются балансовые таблицы, отражающие изменение национального богатства в текущем периоде, и межотраслевой баланс, в котором показывается производство и использование товаров и услуг в детальном отраслевом разрезе (по видам деятельности и типам продуктов).

В счетах текущих операций описывается движение стоимости товаров и услуг от производства до конечного использования. Термин «текущие» означает регулярно повторяющиеся операции, непосредственно не затрагивающие стоимость собственного капитала хозяйственных единиц. В эту группу включаются следующие счета: счет производства, счет образования доходов, счет распределения первичных доходов, счет вторичного распределения доходов, счет перераспределения доходов в натуральной форме, счета использования доходов. Правая сторона каждого счета, называемая «ресурсы», служит для записи операций, увеличивающих стоимость (суммы, полученные экономическими единицами). В левой стороне счета, называемой «использование»,   отражаются   операции,   уменьшающие  стоимость (суммы, выплаченные экономическими единицами). В системе используется принцип двойной записи. Каждая операция фиксируется дважды: в ресурсной части и в разделе использования, поскольку представляет собой поток от одной экономической единицы к другой. Последняя балансирующая статья в данной группе счетов — «сбережение», представляющая собой превышение текущих доходов над текущими расходами, включающими расходы на конечное потребление. На рис 2 представлены балансирующие статьи счетов текущих операций для секторов экономики и экономики в целом. [12, 479с.]

 

 

Рис. 2. Балансирующие  статьи счетов текущих операций

 

Счета накопления предназначены для описания всех операций и других экономических потоков, которые приводят к изменению объема, состава и стоимости активов, обязательств и чистой стоимости собственного капитала. Источниками финансирования этих операций является валовое сбережение (исходная статья счета операций с капиталом) и капитальные трансферты. Кроме того, активы, обязательства и чистая стоимость собственного капитала могут изменяться в связи с неэкономическими событиями или изменением цен. В данную группу счетов включаются: счет операций с капиталом, финансовый счет, счет других изменений в активах, счет переоценки.

Счета накопления непосредственно  связаны с балансами активов  и пассивов. Правая часть баланса  активов и пассивов служит для  отражения финансовых обязательств и чистой стоимости собственного капитала. В левой части представлены активы, находящиеся в собственности институциональных единиц. При этом балансы составляются на начало и конец отчетного периода, а изменения в активах и пассивах между этими моментами времени показываются в счетах накопления. Поэтому баланс активов и пассивов на конец периода должен быть согласован с данными баланса на начало периода и счетов накопления. [13, 415с.]

По отраслям экономики составляются счета производства и образования доходов. В счетах внешних операций описываются потоки между институциональными единицами-резидентами и нерезидентами. Они строятся с точки зрения сектора «остальной мир». Это означает, что операции, отражаемые в ресурсной части данной группы счетов, характеризуют стоимости, полученные нерезидентами от резидентов. Эти же операции параллельно показываются в разделе «использование» соответствующих счетов для секторов национальной Экономики как стоимости, переданные «остальному миру». И наоборот, в разделе «использование» счетов внешних операций отражаются Стоимости, переданные нерезидентами резидентам. Если балансирующая статья имеет положительный знак, то из этого следует, что передано «остальному миру» больше, чем получено от него резидентами страны (дефицит для национальной экономики). В данную группу входят:

• счета текущих операций, в том числе:

— счет внешних операций с товарами и услугами;

— счет внешних первичных доходов  и трансфертов;

• счета накопления, в том числе:

— счет операций с капиталом;

— финансовый счет;

— счета других изменений в активах;

• балансы активов и пассивов.

Следующая группа счетов — счета для отдельных видов экономических операций (например, выплаты процентов, налогов, социальных пособий, операции с финансовыми инструментами и др.). Их назначение состоит в том, чтобы показать итог по данной группе операций или группе операций по каждому сектору экономики (сколько получено и сколько передано). Наиболее важным счетом среди них является счет товаров и услуг, составляемый по экономике в целом и группам продуктов. Он отражает общую величину ресурсов товаров и услуг, формирующихся за счет выпуска и импорта, и их использование на цели промежуточного потребления, конечного потребления, накопления и экспорта. Отличительная черта счета товаров и услуг состоит в том, что он должен балансироваться по определению: объем ресурсов должен быть равен объему использования товаров и услуг по всем направлениям. Однако из-за неполноты информации на практике всегда имеет место несовпадение итогов двух разделов счета, называемое статистическим расхождением.