Шапргалка по мировой экономике

46.СОЦИАЛЬНАЯ  ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ.ПРИНЦИПЫ И ИСТОЧНИКИ.

Осн зад  соц.эк-ки явл формирование эффетивной соц. защиты. Сущность соц.пол-ки состоит в необходимости поддержки того слоя населения, которое само не может изменить свое материальное благосостояние. Соц пол-ка направлена на возможность сглаживания и ликвидацию соц конфликтов в об-ве, которые могут вызвать разрушение эк.взаимосвязей.Направление соц пол-ки связано с её адресностью и обратной связью. Основная задача социальной политики - формирование эффективной системы социальной защиты. Направления:

1.поддержка  беднейших слоев населения (те кто уже или еще не в состоянии самостоятельно обеспечить минимальный уровень жизнедеятельности, - больные, старики, инвалиды, многодетные семьи). Для того, чтобы выяснить, какие категории населения имеют право на соцпомощь, исп-ся показатель прожиточного минимума, включающий минимальные нормы удовлетворения физиологических потребностей, оплаты основных услуг. Эти нормы определяются уровнем экономического развития страны и сформировавшейся системой потребностей населения. социальное обеспечение осущ-ся в виде предоставления широкого спектра услуг. Финансирование осущ-ся федеральным бюджетом и специализированными внебюджетными фондами (фонд социального страхования, пенсионный фонд), а практическая помощь организуется местными органами власти, общественными и благотворительными организациями, церковью.

2.обеспечение  гарантии права на труд. Гос-во  должно гарантировать равноправие  субъектов на рынке труда, свободный выбор профессии, сферы и места приложения труда. Д/б общедоступная система образования, законодательно регламентированные соцдопустимые условия труда, уровень минимальной зарплаты, продолжительность рабочей недели, отпуска и т.д.

3.регулирование  занятости населения – разработка и реализация программ по формированию новых рабочих мест как в гос-ном, так и в негос-ном секторе экономики, программы занятости инвалидов. реализацией таких программ занимаются биржи труда. Фонд помощи безработным из 3 источников: обязательные взносы предпринимателей, взносы работающих, дотации из бюджета.

5 основных принципов  соцстратегии:

1.акты  госвмешательства, т.к. они необходимы по причинам соцхар-ра, должны соответствовать требованиям рынка, т.е. осуществляться так, чтобы не нарушался рыночный порядок со стимулирующей и последовательной конкуренцией.

2.формирование  мех-ма соцзащиты не на основе госблаготворит-ти, а как совокупность госгарантий, предоставляемых каждому и обеспечивающих соблюдение прав человека. Для разработки такой системы необходимо определить соц.нормативы, отражающие уровень жизни, быт и условия труда.

3.диф-й  подход к различным слоям и  группам населения в зависимости  от соц-го положения, возраста, трудоспособности и степени экономической самостоятельности.

4.создание  интегрированной, многоуровневой системы соцзащиты (госорганы - местные органы – предприятия - общественные организации), действенной на всех уровнях, с четким определением прав, ответственности и функции каждого.

5.масштабы  перераспределенных процессов в  обществе не должны превышать  оптимальных размеров, позволяющих сохранить стимулы, к квалифицированному, творческому, эффективному труду.