Рынок труда в Беларуси

1 Теоретико-методологические аспекты изучения рынка труда и особенностей его функционирования

1.1 Рынок труда в макроэкономике

       Как показало изучение различных литературных источников, становление рыночных отношений всегда затрагивает одну из важнейших сфер экономики – занятость трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы – это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг. К трудовым ресурсам относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица младше и старше трудоспособного возраста, занятые в экономике. Отличительной же особенностью рыночной экономики при всем этом является то, что человек самостоятельно принимает решение о том, работать ему или нет. Государство не вправе заставить его трудиться. Но одной из основных экономических функций государства является проведение такой экономической политики, которая обеспечивала бы стране занятость на уровне экономически эффективном (то есть таком, при котором уровень безработицы не превышал 5%).

      На данный момент существуют 2 подхода, определяющие спрос на труд и его предложение. Неоклассический подход спроса на труд основывается на предположении, что на всех рынках господствует совершенная конкуренция. В этом случае предприниматели получают максимум прибыли, если ценность предельного продукта труда равняется номинальной ставке заработной платы:

P (dy/dN) = W

где P – уровень цен;

      dy – спрос на единицу труда;

      dN – спрос на труд;

      W – номинальная ставка заработной платы.

Левая часть уравнения  показывает, на сколько возрастет выручка фирмы при увеличении использования труда на единицу, а правая – на сколько при этом возрастут затраты фирмы на его оплату. До тех пор пока Pdy/dN >W увеличение занятости сопровождается ростом прибыли. Из равенства следует, что прибыль достигает максимума, когда предельная производительность труда равна ставке реальной заработной платы w. При снижении ставки реальной заработной платы для получения максимума прибыли потребуется использовать больше труда и наоборот. Следовательно, спрос на труд представляется функцией:

ND = ND (w)

где ND – спрос на труд;

       w – ставка реальной заработной платы.

     Если в неоклассической концепции объем выпуска определятся фирмами, стремящимися к максимизации прибыли, то в концепции Дж.М. Кейнса он задан величиной эффективного спроса. В результате при заданной технологии спрос на труд является функцией от величины эффективного спроса: ND = ND (y*). Если технология соответствует производственной функции y = K^aN^1-a, функция спроса на труд имеет вид:

N^D = (y*/K₀^a)^1/1-a

где K₀ – используемый объем капитала;

      y* – эффективный спрос на рынке благ.

     Что касается предложения труда и его особенностей в макроэкономике, то здесь мнения неоклассиков и кейнсианцев совпадают в том, что по мере повышения ставки заработной платы до определенного уровня предложение труда растет. На основании мнений разных авторов расхождения взглядов неоклассиков и кейнсианцев при выведении функции предложения труда можно свести к трем моментам:

• на какую ставку зарплаты ориентируются домашние хозяйства при предложении труда – реальную или номинальную;
• изменяется ли ставка номинальной зарплаты вверх и вниз или только вверх;
• как влияет ставка процента на объем предложения труда.

     Ставка процента в неоклассической концепции определяет пропорцию распределения имеющихся у индивида благ между нынешним и будущим потреблением. Ее повышение сопровождается сокращением текущего и увеличением будущего потребления, а снижение ведет к противоположному результату. Одним из благ в общей потребительской корзине индивида, определяющей значение его функции полезности, является свободное время. Поэтому при повышении ставки процента индивид сокращает нынешнее свободное время, т.е. увеличивает предложение труда, а при снижении ставки процента – наоборот. Таким образом, согласно неоклассической концепции, предложение труда находится в прямо пропорциональной зависимости не только от  ставки реальной заработной платы, но и от ставки процента:

NS = NS (w, i)

где NS – предложение труда;

       w – ставка реальной заработной платы;

        i – ставка процента.

     В кейнсианской концепции предложение труда зависит от ставки номинальной зарплаты. Причем, до достижения полной занятости предложение труда совершенно эластично по отношению к ставке денежной зарплаты, так как безработные предлагают труд по установившейся цене. Положение о том, что при принятии решений о предложении труда домашние хозяйства ориентируются не на реальную, а на номинальную заработную плату, кейнсианцы обосновывают боязнью людей потерять при наличии безработицы и долгосрочным характером договоров об оплате труда. В таких условиях при росте уровня цен люди предлагают то же количество труда, что и до повышения цен, соглашаясь трудиться на меньшую реальную зарплату. Также Дж.М. Кейнс полагал, что ставка номинальной заработной платы изменяется только в одну сторону – вверх, так как «попытки предпринимателей понизить денежную заработную плату путем пересмотра соглашений с наемными работниками вызовут гораздо более сильное сопротивление, нежели постепенное и автоматическое снижение реальной заработной платы в результате роста цен».

     Исходя из выше изложенного можно утверждать, что равновесие на рынке труда существует тогда, когда количество запрашиваемого труда равняется количеству предлагаемого.

      Согласно неоклассической концепции оно достигается за счет мгновенной реакции ставки заработной платы на соотношение спроса и предложения на рынке труда. Благодаря гибкости зарплаты рыночный механизм обеспечивает полную и эффективную занятость. Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент цене может осуществить свое желание. Проиллюстрируем понятие полной и эффективной занятости с помощью рисунка 1.1:

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.1 Равновесие на рынке труда при полной занятости

При ставке реальной заработной платы w₀  предложение труда полностью соответствует спросу на него. Но это не значит, что исчерпаны все имеющиеся в данный момент  трудовые ресурсы. Если бы ставка зарплаты поднялась до w₁ , то предложение труда возросло бы до N₁ .Тем не менее  в ситуации, представленной на рисунке нет безработицы, трудоспособные, им соответствует отрезок N₀N₁, не желают наниматься на работу при ставке w₀. Занятость на уровне N₀ является эффективной потому, что каждая дополнительная единица  труда дает меньший прирост выпуска, чем требуется средств для ее оплаты. Это следует из того, что кривая спроса на труд ND в условиях совершенной конкуренции одновременно представляет кривую предельной производительности труда. При использовании, например, дополнительно (N₁ – N₀) единиц труда возникают потери, представленные на рисунке площадью заштрихованного треугольника.

      Согласно неоклассической концепции равновесие на рынке труда устойчиво. Если ставка реальной зарплаты окажется равной w₁, то, во-первых, работу начнут искать трудоспособные, им соответствует отрезок N₀N₁; во-вторых, спрос на труд сократится до N₂. В результате возникает безработица в размере (N₁ – N₂). Конкуренция за рабочие места заставит ищущих работу согласиться на более низкую оплату труда, и ставка номинальной зарплаты будет снижаться до тех пор, пока ставка реальной зарплаты не примет значение w₀. Согласно кейнсианской концепции рынок труда может стабилизироваться при наличии безработицы. На рисунке 1.2 совмещены графики кейнсианских функций спроса на труд и его предложения:

 

 

 

 

 

 

 

Рис 1.2 Равновесие на рынке труда  при безработице

При такой ситуации спрос  предпринимателей на труд в размере N₀  определился в соответствии с величиной эффективного спроса. Если предприниматели установят ставку номинальной зарплаты на максимально допустимом для них уровне W₀ , то предложении труба будет равно N₂, и на рынке труда образуется избыток в размере (N₂ – N₀). Несмотря на то, что в рассматриваемом случае ищущие работу согласны на более низкую оплату труда , уменьшение ставки зарплаты ниже W₀ не увеличит спрос на труд. Площадь же заштрихованного треугольника представляет чистый выигрыш от увеличения производства путем доведения занятости до N₁.

1.2 Понятие и формы занятости  и безработицы. Основные концепции  возникновения и сохранения безработицы

     Само собой разумеется, что помимо всего в результате функционирования экономики происходит формирование определенного уровня и структуры занятости и незанятости населения. Занятость населения – экономические отношения, характеризующие взаимоотношения между людьми по поводу участия в хозяйственной деятельности, не нарушающие существующее законодательство и преследующие удовлетворение личных и общественных потребностей. Занятость показывает, насколько трудоспособное население обеспечено рабочими местами.

Занятыми считаются  граждане:

• работающие по найму (в том числе выполняющие работу за вознаграждение в течение полного или неполного рабочего дня или недели);
• имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором (контрактом, соглашением);
• самостоятельно обеспечивающие себя работой (включая предпринимателей, членов производственных коллективов, фермеров);
• избранные или назначенные на оплачиваемую должность;
• а также военнослужащие, иностранные граждане и студенты, а также занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей, уходом за больными, инвалидами и престарелыми гражданами.

     Выделяют три формы занятости: полную, эффективную и рациональную. Значение некоторых этих понятий частично раскрывалось выше. Сейчас рассмотрим их более подробно. Полная занятость существует, когда предложение рабочей силы покрывается спросом на нее и наличием условий, при которых каждому желающему трудиться предоставляется возможность применять свои умственные и физические способности в общественно полезном труде. Полная занятость может существовать при наличии определенного уровня безработицы. Она наблюдается при структурной и фрикционной безработице (виды безработицы мы рассмотрим чуть позже). Эффективная занятость определяется получением максимального дохода от функционирования трудоспособного населения в трудовом процессе. Эта форма занятости предполагает такое распределение активно занятого населения в территориальном и отраслевом разрезе по сферам приложения труда и видам деятельности, которое дает возможность получать наибольший прирост материальных и культурных благ. Рациональная занятость характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и существующей профессионально-квалификационной структурой работников.

     Количество незанятых в обществе зависит от неравномерности развития производительных сил, противоречивого характера НТП, высоких темпов модернизации производства. Дж. Кейнс  считал, что 3-4% населения остаются без работы в силу противоречивого характера экономики, ее структурной перестройки, обновления технологии.

     Говоря о занятости мы также встречаемся  с таким социально-экономическим феноменом, как безработица, под которой понимают превышение предложения труда над его спросом. Или можно дать иное определение: безработица – это социально-экономическое явление, свидетельствующее о том, что определенная часть трудоспособного населения не находит применения своим умственным и физическим способностям в силу причин, не зависящих от них. К безработным, по решению Международной организации труда, относят лиц, достигших трудоспособного возраста, которые на момент учета были без работы, но готовы немедленно приступить к ней и ищут ее.

     Понятия занятость и безработица тесно взаимосвязаны. Полагаю, это очевидно. Если говорить более конкретно о том, как они существуют вместе, то можно привести в пример следующее выражение: полная занятость может быть при безработице. Такой уровень безработицы называется естественным уровнем безработицы. Реальный объем национального продукта, произведенного при естественном уровне безработицы, называется производственным потенциалом страны. Считается, что этот объем продукции производится при полном использовании ресурсов.

     Естественный уровень безработицы существует при сбалансированности рынка рабочей силы, когда количество ищущих работу равно числу свободных мест. В случае же отсутствия свободных мест мы наблюдаем дефицит совокупного спроса и циклическую безработицу. При избыточном совокупном спросе, когда наблюдается недостаток рабочей силы, т.е. количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу, фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Как правило, для такой ситуации характерна инфляция. Однако, изучив многие литературные источники можно сделать вывод, что чаще всего наблюдается превышение фактического уровня безработицы над естественным. Естественный уровень безработицы не есть раз и навсегда установившаяся величина. Так, в 60-е гг. 20 века он составлял 4%, в настоящее время находится в пределах 5-6%. Это означает, что полная занятость наблюдается при занятости 94-95% рабочей силы.

     Для определения же уровня безработицы используется показатель нормы безработицы, определяемый как отношение количества безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах.