Рост экономики России

Харрод назвал это «гарантированным» темпом роста: поддерживая его, предприниматели  будут полностью удовлетворенны своими решениями, поскольку спрос  будет равен предложению и  их ожидания будут сбываться. Такой  темп роста обеспечивает полное использование  производственных мощностей (капитала), но полная занятость при этом не всегда достигается.

Анализ соотношений  между гарантированным и фактическим  темпами роста позволил сделать  следующий вывод: если фактически запланированный  предпринимателями темп роста предложения  отличается от гарантированного темпа  роста (превышает или не достигает  его), то система постепенно отдаляется от состояния равновесия.

Помимо гарантированного темпа роста Харрод вводит понятие  «естественного» темпа роста. Это  максимальный темп допускаемый ростом активного населения и техническим  прогрессом. При таком темпе достигается  полная занятость факторов – труда  и капитала. Если гарантированный  темп роста, удовлетворяющий предпринимателей, выше естественного, то вследствие недостатка трудовых ресурсов фактический темп окажется ниже гарантированного: производители  будут разочаровываться в своих  ожиданиях, снизят объем выпуска  и инвестиции, в результате чего система будет находиться в состоянии  депрессии.

Если гарантированный  темп роста ниже естественного, то фактический  темп может превысить гарантированный, поскольку существующий избыток  трудовых ресурсов дает возможность  увеличить инвестиции. Экономическая  система будет переживать бум. Фактический  темп роста может быть также равен  гарантированному и тогда экономика  будет развиваться в условиях динамического равновесия, вполне удовлетворяющих  предпринимателей, но при наличии  вынужденной безработицы. Идеальное  развитие экономической системы  достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости  ресурсов.

Но поскольку  всякое отклонение инвестиций от условий  гарантированного темпа как известно выводит систему из равновесия и  сопровождается все более увеличивающимся  расхождением между спросом и предложением, динамическое равновесие в модели Харрода также оказываются неустойчивым.

Часто обе модели объединяют в одну модель Харрода  – Домара. Обе модели приводят к  выводу, что при данных технических  условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в  условиях не полной занятости.

Ограниченность  данных моделей задана уже предпосылками  их анализа. Например, используемая в  них производственная функция Леонтьева  характеризуется отсутствием и  взаимозаменяемости факторов производства – труда и капитала, что в  современных условиях не всегда соответствует  действительности.

Модели Харрода  и Домара неплохо описывали реальные процессы экономического роста 1920 – 1950 гг., но для более поздних наблюдений (1950 – 1970 гг.) наиболее успешно использовалась неоклассическая модель Р. Солоу.

Факторы экономического роста 

Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства,  родоначальником  которой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал.

Позднее трактовка  производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:

- труд;

- землю; 

- капитал; 

- предпринимательскую  способность; 

- научно-технический  прогресс.

Фактически это  уже знакомые нам факторы производства (производственные факторы), они же экономические ресурсы, но называемые факторами роста в связи с  тем, что при рассмотрении экономического роста их анализируют под несколько другим углом.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.

Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам  можно выделить внешние и внутренние факторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы и т.д.).

Распространено  и деление факторов в зависимости  от характера роста (количественного или качественного) на интенсивные и экстенсивные.

К экстенсивным факторам роста относятся:

- увеличение  объема инвестиции при сохранении  существующего уровня технологии;

- увеличение  числа занятых работников;

- рост объемов  потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного  капитала.

К интенсивным факторам роста относятся:

- ускорение научно-технического  прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фондов и т.д.);

- повышение квалификации  работников;

- улучшение использования  основных и оборотных фондов;

- повышение эффективности  хозяйственной деятельности за  счет лучшей ее организации. 

При преобладании экстенсивных факторов роста говорят  об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста – об интенсивном типе.

Типы  экономического роста

При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном – путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.

Экстенсивный  экономический рост происходит благодаря  простому наращиванию применяемых  факторов: средств производства и  рабочей силы. Как уже было сказано, экстенсивный экономический рост является  исторически первоначальным путем расширенного воспроизводства. Поэтому  он  имеет  ряд отрицательных характеристик, которые являются последствием несовершенства данного типа. Очень важно будет рассмотреть проблемы связанные с экстенсивным экономическим ростом, т.к. являясь  первой  моделью  расширенного  воспроизводства ,этот тип есть еще и базис  для  дальнейшего экономического развития. Поэтому необходимо осветить эти проблемы, для того чтобы исключить ошибки в будущем.

Экстенсивный  путь, благодаря привлечению в  производство  все  больше рабочей  силы, способствует сокращению уровня безработицы, обеспечению наибольшей  занятости  рабочих  ресурсов. Программа  восстановления и поддержания  в разумных  масштабах полной занятости  является  неоспоримым  средством ускорения  темпов роста. Тем  не  менее, здесь следует сделать несколько оговорок. Если мы уменьшим уровень безработицы с 6 до 3%, то это  уменьшение  представляется значительным. И с точки зрения людей оно таким и является. Однако в переводе на продукцию это означает, что мы  перешли с  уровня  занятости в 94% к уровню занятости в 97%. Это соотношение - 97/94 или 3/94 - нельзя игнорировать, и оно дает более  точное  представление, нежели  соотношение 3/6 или 50%, об  увеличении производства, которое может быть достигнуто посредством политики высокой занятости. Кроме того, сократив безработицу с 6 до 3%, мы можем дополнительно увеличить годовой темп  роста  на 3% (или 3/94), доведя его, например, с обычных 4 до 7% в год. Но такие высокие  темпы  по своей  природе  временны. Состояние  полной  занятости не может  восстанавливаться  заново ежегодно. В  следующем году  рост будет происходить снова прежним темпом в 4% из-за отсутствия свободной рабочей  силы, которую можно было бы использовать в воспроизводстве. Рассматривая такой фактор, как рабочая сила, следует отметить, что образование и  профессиональная подготовка работников повышают производительность труда, а, следовательно, ускоряют темп экономического роста. Инвестиции в  человеческий  капитал – важное средство повышения производительности труда. По оценкам Денисона, улучшение качества рабочей силы определило 14% прироста реального национального дохода в США.

Следующая проблема, при экстенсивном типе, которую следует  рассмотреть - это застой, при котором  количественное увеличение выпуска  продукции не  сопровождается  технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным  двигателем экономического  роста; им определяется 28% прироста реального национального дохода  в период 1929 -1982 гг. в США. По определению, технический прогресс включает в  себя не только совершенно  новые  методы  производства, но также и новые формы управления и организации производства. Вообще  говоря, под  техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы, данные ресурсы  с  целью  увеличения конечного выпуска продукции. На практике технический прогресс  и  капиталовложения  тесно  взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой  возрастают  величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов  и  численности  работников, следовательно, на неизменном уровне остаются значение такого экономического показателя  как фондоотдача и другие, иначе говоря, общая эффективность производства  остается, в лучшем случае неизменной. Следовательно, не хватает средств на обновление  основных производственных фондов (здания, оборудование), фактически не  внедряются  новейшие научно-технические разработки. Так, в бывшем СССР износ производственных основных фондов возрос за 1986-1990 гг. с 38% до 41%.

Экстенсивный  тип экономического роста позволяет  быстро осваивать природные ресурсы. Но вследствие того, что использования  этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое  истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных  ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменной, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база. Следовательно, приходится расходовать все больше труда  и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов ,снижения материалоемкости продукции и с проблемой  обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов. Примерно 19% - почти 1/5 - ежегодного прироста реального национального дохода США за период 1929-1982 гг. определялось увеличением  капиталовложений. Неудивительно, что  производительность  труда работника повысится, если им будет использоваться больше основного капитала. Нужно подчеркнуть, что объем  основного  капитала, приходящийся  на одного работника, является решающим фактором, определяющим динамику производительности  труда. За данный  период  времени вполне можно увеличить совокупный объем капитала, но если численность рабочей силы возрастает  быстрее, производительность труда падает, т.к. сокращается фондовооруженность каждого работника. При экстенсивном пути экономического  роста  как  раз возникает эта проблема. Основные  фонды изнашиваются и в условиях полной занятости населения, фондовооруженность  работника сокращается. Яркий пример - бывший  СССР, где  фактически  существовала абсолютная занятость населения, а уровень и морального и физического износа основных фондов превышал  десятки  лет, из-за этого вводилась посменная работа, люди работали во 2-ую, 3-ю смены. Инфраструктура  Российской федерации (шоссейные дороги, мосты, общественный транспорт, система водоочистки и муниципального водоснабжения, аэропорты и т.д.) все  чаще сталкивается с проблемами морального  и  физического износа, кроме  того, развитие  инфраструктуры  недостаточно  для  решения  задач экономического роста в будущем. Понадобится существенно увеличить инвестиции государства  в  эту отрасль, чтобы  ускорить  экономический рост. Замедление экономического роста  в  период СССР в значительной  степени объясняется недостатком капиталовложений в развитие инфраструктуры.

Государственное регулирование экономического роста

Государство играет значительную роль в регулировании  экономического роста и следует  рассмотреть такие меры государственного регулирования, которые наилучшем  образом могут стимулировать  этот процесс.

1.    Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем  совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег”) как  средство  стимулирования капиталовложений. При  необходимости  финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем,  чтобы  высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

2.    В  противоположность  кейнсианцам, сторонники “экономики  предложения”  делают упор  на  факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему  сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на  выплаты  по  процентам, это приведет  к  ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве  полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого  предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В  отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог  на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют  больше  внимания  краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения”  отдают  предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост  общественного  продукта  при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

3.    Экономисты  разных  теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы  стимулирования  экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют  индустриальную  политику, посредством  которой  правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных  отраслей и способствующие  перемещению  ресурсов из низко производительных  отраслей. Правительство  также  могло бы увеличить  свои расходы на фундаментальные  исследования  и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и  росту  производительности труда.