Роль и значения отрасли информационных технологий для экономики России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСР №1

 

 

тема: Роль и  значения отрасли информационных технологий для экономики России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Роль ИТ в  экономике Российской Федерации 3

Использование ИТ в социальной сфере 4

Поддержка отечественного рынка ИКТ 7

Заключение 11

Список используемой литературы 12

 

 

Роль  ИТ в экономике Российской Федерации

Понятие телекоммуникаций в современном обществе неразрывно связано и с понятиями «информация», «информационные отношения». Не случайно, что именно эти понятия в их органическом единстве и составляют суть наблюдаемых повсеместно явлений, относимых к переходу цивилизации  к стадии «информационного общества», третьей по счету после стадий аграрного и индустриального общества. «Информационное» общество зачастую отождествляется с «постиндустриальным», иногда его ставят во временной оси развития цивилизации после постиндустриального.

В последнее  время в условиях расширения мирохозяйственных  связей всё более значительное место в развитии общества занимает его информатизация. Информационные технологии, степень их освоения и практического использования, а также обеспечивающая их телекоммуникационная инфраструктура становятся важнейшими факторами экономического прогресса, обеспечивая стабильно высокие темпы развития отдельной страны и эффективность её интеграции в мировую экономику.

Одним из важнейших  показателей информационного неравенства  является уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры, оказания услуг связи. В большинстве стран мира телекоммуникационный сектор прошел путь от предельно зарегулированного состояния с единственными (в каждой стране) государственными операторами-монополистами до либерализированного рынка разнообразных и качественных услуг электросвязи.

Телекоммуникации  превратились в высокорентабельный бизнес, отличающийся высоким рыночным потенциалом и эффективностью инвестиций.

Таким образом, информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) как нельзя лучше служат достижению данной цели и позволяют говорить о следующей стадии развития –  создании информационного общества. При этом, как свидетельствует мировая практика отрасль ИКТ представляя перспективный рынок, сопоставимый по своим мировым объемам с традиционными рынками «индустриальной экономики» (сталь, тяжелое машиностроение и т.п.) и растущий при этом более высокими темпами является необходимым условием экономического подъема страны.

Одним из необходимых  условий перехода от сырьевой модели экономического развтия к инновационной, является доступность инфокоммуникационных технологий и услуг всем гражданам страны. Это требует развития национальной инфраструктуры связи.

В Посланиях  Федеральному Собранию Российской Федерации  в 2006-2007 годах Президент Российской Федерации Путин В.В., говоря о  месте России в мировой экономике, отметил, что в условиях жесткой  международной конкуренции экономическое  развитие страны должно определяться главным образом ее научными и  технологическими преимуществами. И  в первую очередь, комплексным, взаимоувязанным  развитием всех видов транспорта и связи, телекоммуникационной инфраструктуры и использование ИКТ в рамках реализации приоритетных национальных проектов.

Формирование  российского сектора ИКТ фактически началось 15 лет назад одновременно со становлением рыночной экономики. Период жесткого регулирования рынка телекоммуникаций, когда расширение спроса во всех его  сегментах опиралось на стихийно формировавшиеся экономические  стимулы, завершился после финансового  кризиса 1998 г., который на время ограничил  темпы роста отрасли. Концепция  развития российского телекоммуникационного рынка, принятая в 2000г., и оптимизация регулирования его отдельных сегментов дали рынку новый толчок, а экономический рост расширил внутренний спрос на телекоммуникационные услуги. В результате темпы прироста отрасли значительно превышали показатели промышленных отраслей.

Для Российской Федерации опережающее развитие отрасли ИКТ является особенно важным, так как позволяет внести значительный вклад в увеличение валового внутреннего  продукта (ВВП), содействовать ликвидации сырьевой зависимости российской экономики  и успешной реализации осуществляемой в стране программы реформ в социальной сфере и в области государственного управления.

Темпы роста  в российской отрасли информационных технологий и связи с 2000 года ежегодно превышают темпы роста экономики  страны в среднем в 4 раза. В 2006 году объем отрасли вырос на 20 процентов  по отношению к 2005 году и превысил 1 трлн. 160 млрд. рублей. Заметно растет инвестиционная привлекательность. В 2005 году отечественные инвестиции в  основной капитал отрасли превысил 150 млрд. рублей, а иностранные инвестиции составили свыше 110 млрд.рублей.

Значительный  рост экономики России в последние  годы, либерализация условий экономической  деятельности предприятий ведут  к активной интеграции российской экономики  в мировую, участию в глобализации экономических процессов, а главное – участию в новой экономике глобального информационного общества. Информационные технологии и связь становится теми элементами, которые не только объединяют огромную территорию России, но и объединяют людей. Неразрывность государственного информационного пространства, доступ максимального числа граждан к информации, информационному обмену  - это залог не только экономического и социального развития, но и государственной безопасности, повышения инвестиционной привлекательности.

К 2010 году реализация государственной политики в области  ИКТ позволит обеспечить повышение плотности телефонной сети в полтора раза, увеличить обеспеченность населения компьютерами с 10 до 43 на 100 человек, долю пользователей сети Интернет  - с 15 до 45 процентов, долю отрасли ИКТ в структуре ВВП  - с 5 до 10 процентов. Это также позволит добиться роста доли ИКТ в структуре экспорта Российской Федерации до 4 процентов.

В 2007 году объем  валового внутреннего продукта увеличится на 6,0 %, производство продукции промышленности - на 4,2 %. Достигнуты высокие темпы роста и по другим основным макроэкономическим показателям: инвестициям в основной капитал, реальными денежными доходами населения, обороту розничной торговли. Россия перешла в 3-ю инвестиционную группу страновых рисков по классификации Организации экономического сотрудничества и развития. В первом полугодии 2007 года в России наблюдался настоящий инвестиционный бум – чистый приток иностранных инвестиций составил 64 млрд. долл.

Использование ИТ в социальной сфере

Использование информационных технологий позволяет  перевести качество жизни на совершенно иной уровень, а отставание влечет провалы  не только в производственной сфере  и науке, но и в образовании, в  медицине и даже в государственном  управлении. Поэтому кроме преодоления  цифрового неравенства и повышение  доступности телекоммуникационных услуг одной из важнейших забот по стимулированию распространения ИКТ стала информатизация социальной сферы страны, перевод социальных услуг на новый уровень качества.

В последнее  время государственная политика направлена на развитие телекоммуникационной инфраструктуры и использование ИКТ в рамках реализации приоритетных национальных проектов. Принципиальной особенностью нацпроектов стала их инновационная направленность. Государственную поддержку получают именно те направления развития, которые связаны с использованием и внедрением самых передовых технологий. Здесь и компьютериазция всех школ, и обеспечение доступа к Интернету, снабжение медицинских учреждений самым передовым оборудованием и финансовая поддержка вузов, использующих современные методы и формы обучения.

Мининформсвязи России был подготовлен ряд инициатив по внедрению ИКТ в таких сферах, как: ЖКХ, образование, здравоохранение и агропромышленный комплекс.

В сентябре 2006 года стартовал проект социальной важности - «Обеспечение доступа образовательным учреждениям Российской Федерации к сети Интернет» в рамках  приоритетного национального проекта «Образование». Проектом предполагается до конца 2007 года подключение 52-х тысяч 940 школ к Интернету и обеспечение неограниченного доступа к ресурсам всемирной сети. План 1-го этапа проекта, предусматривающий подключение в 2006 году 18-ти тысяч школ,  выполнен. Причем до конца 2007 г. все подключенные общеобразовательные учреждения будут иметь неограниченный и бесплатный доступ в Интернет.

Кроме подключения  школ к Интернету, в рамках национального  проекта «Образование» планируется  создание электронных информационно-образовательных  ресурсов, а также развитие, оптимизация  и модернизация управления системой федеральных образовательных порталов. Реализация этой ПНП должна к 2010 г. в 1,5 раза повысить количество обращений  к информационным ресурсам, размещенным  на федеральных образовательных  порталах, и долю учащихся, охваченных обучением с использованием ИТ (с 60 % до 90 %).

В целях эффективной  реализации приоритетного национального  проекта «Здравоохранение» предполагается создать интегрированную информационную систему мониторинга здоровья населения нашей страны, разработать федеральную целевую программу «Электронный паспорт здоровья», подготовить предложения по обеспечению широкополосным доступом к сети Интернет лечебно-профилактических учреждений и формированию единой телемедицинской сети в Пензенской области для его последующего тиражирования в субъектах Российской Федерации.

В декабре 2006 года подписано соглашение между Мининформсвязи России и Минрегионом России о взаимодействии в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» по оснащению вновь возводимого жилья современными инфокоммуникационными технологиями. Например, оборудования каждого нового дома современными системами автоматизированного учета потребления коммунальных услуг.

В 2006 году продолжались работы по реализации мероприятий ФЦП  «Электронная Россия (2002-2010 годы)». Среди них – создание Федерального информационного центра, модернизация Парламентского портала, модернизация Интернет-сайта приоритетных национальных проектов, модернизация Интернет-сайта Президента Российской Федерации.

К концу 2005 г. 93% органов государственной власти имели собственные сайты и  порталы, а треть их них предоставляет  интерактивные сервисы, например, онлайн-консультации. Средний уровень оснащенности сотрудников федеральных органов государственной власти компьютерами превысил 50%, а средствами телефонной связи - 65%, что в 2-3 раза выше, чем среди населения. 

Выполнение  мероприятий ФЦП позволило заложить институциональные основы для повышения эффективности использования ИКТ в деятельности органов власти; апробировать основные решения по организации доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти, по предоставлению государственных услуг в электронном виде. Однако преобладание ведомственного подхода не позволило снять остроту таких проблем как неравномерное использование средств на информатизацию, медленная замена устаревающей техники, подключение территориальных подразделений к инфокоммуникационной инфраструктуре центрального аппарата министерств и ведомств, низкий уровень межведомственного электронного взаимодействия.

После рассмотрения указанных проблем в августе 2006 года Правительство Российской Федерации  утвердило новую редакцию федеральной  целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)», подготовленную Мининформсвязи России.

Основными задачами новой редакции программы являются:

- обеспечение  эффективного межведомственного  информационного взаимодействия;

- построение  единой информационной вертикали  государственного управления;

- повышение  доступности государственных услуг  для населения и организаций;

- повышение  уровня квалификации государственных  служащих в сфере использования  ИКТ.

Реализация  мероприятий новой редакции программы  начнется в 2007 году. На финансирование мероприятий, направленных на решение этих задач, в федеральном бюджете на 2007 г. предусмотрено 2,8 млрд. руб.

На сегодняшний  день одной из приоритетных задач  отрасли является переход на цифровые стандарты телерадиовещания, увеличение количества и качества принимаемых населением телевизионных программ.

Мининформсвязи России совместно с Минкультуры России разработало проект концепции федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2008-2011 годы)». Главная цель Концепции – реализация конституционного права всех граждан нашей страны на получение информации посредством обеспечения населения многоканальным вещанием с предоставлением обязательных общедоступных телевизионных и радиоканалов задачного качества. Первым опытным регионом, внедрившим качественное многоканальное цифровое телевидение на всей территории, стала Республика Мордовия.

Благодаря динамичному  развитию российской отрасли ИКТ  сегодня большинство граждан имеет возможность пользоваться современными услугами связи. Растет количество пользователей сети Интернет и информационных ресурсов  в российском сегменте «всемирной паутины». К концу 2006 года количество пользователей Интернет составило порядка 25 миллионов человек. Общее количество эксплуатируемых в стране персональных компьютеров превысило 23 миллиона и увеличилось по сравнению с 2005 годом на 35%. Каждый пятый житель России пользуется услугами всемирной сети, при этом в Москве каждый второй. Для обеспечения равных возможностей использования ИКТ жителями России была разработана общенациональная программа «Компьютер – в каждый дом». Программа предусматривает повышения уровня доступности высокопроизводительной компьютерной техники по всей стране, в особенности для жителей малых городов, поселков, сельской местности, удаленных и труднодоступных регионов, не имеющих развитой инфраструктуры производства и продажи персональных компьютеров. Ее реализация позволит заложить основу для формирования спроса на услуги «электронного правительства в регионах».