Развивающиеся страны в мировой экономике

Главной причиной отсталости можно считать то, что переход  вначале к рыночной экономике (капитализму), а затем и к современной рыночной экономике (современному капитализму) начался в этой группе стран позже, чем в ныне развитых государствах. Это произошло из-за отсталости их институтов, прежде всего таких, как права и формы собственности, права индивида и организаций, обычаи. Так, в условиях  распространения общинной собственности слаба конкуренция (а значит, и тяга к инновациям), не одобряется индивидуализм (а значит, и предпринимательство), в обычае скептическое отношение к зарабатыванию прибыли за счёт предпринимательских способностей.

Соседство с развитыми  странами демонстрирует отсталым странам  большой разрыв в уровне развития и толкает их на путь догоняющего  развития. Однако при догоняющем развитии модернизация экономики невольно происходит не столько под влиянием внутренних, сколько внешних факторов. Ведь из развитых государств поступает в развивающиеся основная масса знаний, значительная часть капитала предпринимательского опыта. Возникает феномен зависимого развития (зависимости), т.е. такого развития национальной экономики, ход которой сильно зависит от ситуации в нескольких зарубежных странах или даже одной. Наиболее ярко феномен зависимого развития виден в бывших колониях, многие из которых до сих пор зависят от бывших метрополий или попали в зависимость к другим развитым странам. Меньше это касается крупных развивающихся стран с большим внутренним рынком и сильным воздействием на соседние страны (Индия, Бразилия), однако и их можно считать если не периферией, то полупериферией мирового хозяйства.

В результате модернизации в экономике развивающихся стран  обычно соседствуют два сектора  – современный(капиталистические  предприятия) и традиционный(докапиталистические). По мере повышения уровня развития страны доля в экономике первого сектора растет, а второго - уменьшается. Сосуществование в экономике двух крупных и разных по природе секторов, каждый из которых состоит из более мелких секторов (укладов), называется многоукладностью. Многоукладность также тормозит развитие.

Проблема накопления. Важность этой проблемы была отмечена ещё Ростоу в его теории стадий экономического роста, где он обращал внимание на то, что на третьей стадии (активной индустриализации) необходимо резкое увеличение нормы валового накопления. Однако это происходит с большим трудом из-за невысокой нормы валового сбережения в индустриализирующихся странах, которые обычно небогаты капиталом на данной стадии.

Ряду регионов развивающегося мира удалось добиться высокой нормы  валового сбережения (так, в Азии она превысила 40%), что произошло во многом из-за повышения мировых цен на экспорт (характерно для Ближнего и Среднего Востока, форсирования этими странами физических объемов экспорта товаров (наиболее характерно для Юго-Восточной Азии) и даже кредитной экспансии.

Однако в остальных  регионах «третьего мира» норма  валового сбережения намного ниже –  лишь немногим более 20%, что недостаточно для высокой нормы валового накопления и, соответственно, быстрого экономического роста. Правда, там она сильно колеблется по странам.(Рис.1)

Мобилизация средств  для инвестиций идет в развивающихся  странах всеми возможными способами  и во многом за счет максимального  привлечения средств извне –  не только через форсирование экспорта и кредитную экспансию, но также  через привлечение иностранного частного ссудного и предпринимательского капитала и официальной помощи развитию. В современных условиях, когда капитал перестал быть дефицитным ресурсом  в развитых государствах, подобная сильная ориентация развивающихся стран на внешние источники финансирования их развития является разумной, однако она ещё больше усиливает их зависимость.

На протяжении большей  части XX в. государственное вмешательство в экономику развивающихся стран нарастало. В странах с низкими доходами на душу населения государственные расходы по отношению к ВВП составили 17.5% в 1995г. и 20.5% в 2005г.1

Хотя государственные  расходы в развивающихся странах  ниже, чем в развитых странах, это  происходит прежде всего из-за разницы  в размахе госрасходов на социальную сферу, в то время как в финансировании инвестиций государство в «третьем мире» обычно весит больше, чем в развитых странах.

Однако активное государственное  вмешательство в экономику обернулось не только успехами в догоняющем развитии.

Государственный сектор и государственный аппарат часто неэффективны, плодят коррупцию и даже нередко мешают развитию частного бизнеса, а не только ликвидируют провалы рынка.

Вторая базовая причина  государственного вмешательства в  экономику – это обеспечение  институционально-правовой основы деятельности экономических агентов, или, говоря по-другому, оформление и соблюдение «правил игры»  в хозяйственной жизни. Однако государственные институты развивающихся стран намного слабее аналогичных институтов развитых стран и поэтому обычно плохо справляются с соблюдением «правил игры».

Подобные провалы государственного регулирования экономики вынудили немалое число развивающихся  стран начать с конца XXв. процесс либерализации, которая идёт по прежде всего по двум направлениям – либерализация внешнеэкономических связей(во всех регионах) и приватизация части госсектора(больше характерна для Латинской Америки).

Развивающиеся страны сталкиваются с серьезными социальными проблемами. Помимо демографической проблемы, бедности и сильной социальной дифференциации, это также проблемы отсталой социальной инфраструктуры, большой безработицы и теневого сектора.

Социальная  инфраструктура в большинстве развивающихся стран слаба и отстала прежде всего из-за недостатка средств на нее в бюджетах государства и граждан. У них просто не хватает средств на содержание современной системы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. В результате в развивающихся странах велика неграмотность (в Бразилии неграмотны 11% населения в возрасте 15 лет и старше, Нигерии – 33%, Индии – 39%, Египте – 44%), низка ожидаемая продолжительность жизни(66.1 год), невысок охват населения канализацией и водопроводом (менее 60% в Африке южнее Сахары, около 80% в Латинской Америке).2

Безработица в третьем мире распространена шире, чем в развитых странах, если учитывать скрытую безработицу. Здесь основная масса населения обычно живет в сельской местности, где часто наблюдается не регистрируемый никем избыток рабочих рук. Но и в городе службы занятости регистрируют лишь часть ищущих работу.

Безработица сильно колеблется по регионам. В 2005-2007гг. зарегистрированная безработица составляла около 10% в Латинской Америке и 5% в Восточной и Юго-Восточной Азии. В то же время, даже по официальным данным, она приближалась к 32% на Севере и Юге Африки.3

Большие темпы роста  населения в сельской местности (приводящие к аграрному перенаселению) толкают население к переезду в города, где больше шансов найти работу (создавая и там их не нашедших постоянную работу заметный слой горожан), или к эмиграции в другие страны.

Одной из самых серьезных  проблем развивающихся стран  является развитие сельского хозяйства, где сосредоточена основная масса экономически активного населения. В таких странах как Бурунди, Малави, Руанда, Непал, Нигер, Уганда, Мали, Мозамбик, Эфиопия, Танзания, Чад, Мадагаскар, Гвинея-Бисау, Гамбия, Центральная Африканская Республика, Гвинея доля занятых в сельском хозяйстве составляет более 80% всего работающего населения этих стран. Это более высокий уровень, чем было 100 лет назад в США.

Наиболее важные факторы, сдерживающие сельскохозяйственное производство в развивающихся странах:

Во-первых, поскольку  многие виды сельскохозяйственной продукции  предназначены для экспорта, их производство зависит от цен на мировом рынке и от политики импортеров этой продукции.

Во-вторых, с целью  обеспечения доступа населения  с низкими доходами к продовольствию государствами проводится политика низких цен на сельскохозяйственную продукцию.

В-третьих, из-за бедности большей части сельского населения его роль в накоплении весьма ограничена. В аграрном секторе капитал существует в основном в физической форме в виде земли, скота, построек и характеризуется низкой активностью и малой мобильностью.

Следующей проблемой развивающихся стран является проблема внешней задолженности.

Далеко не все деструктивные  последствия долгового кризиса  для социально-экономического развития развивающихся стран были преодолены в ходе осуществления программ многостороннего  урегулирования задолженности: замедлились темпы экономического роста, упала норма накопления, выросла безработица, сократился жизненный уровень населения, возросла социальная напряженность. Несмотря на определенные недостатки в механизмах, используемых этими организациями, роль МВФ и Всемирного банка в урегулировании задолженности будет возрастать. Это связано с тенденцией к интернационализации хозяйственной жизни, с ростом взаимных связей, а также и со сложившейся ситуацией, когда данные организации, располагая собственными средствами и конкретными инструментами, реально воздействуют на международные потоки капитала. Кроме того, результативность этих механизмов будет зависеть от усиления регулирующих и координирующих функций Банка и Фонда по отношению ко всем государствам мирового сообщества.

Помимо международных  финансовых организаций в разработке новых механизмов приняли участие  Парижский и Лондонский клубы, совещания  стран «Большой семерки», ОЭСР. Основными  целями их деятельности стало: снижение остроты долгового кризиса, восстановление экономических и финансовых позиций стран-должников в мире, восстановление макроэкономической стабильности государств «третьего мира».

Основной организацией, занимающейся вопросами урегулирования и погашения задолженности развивающихся стран по государственным или имеющим государственную гарантию кредитам, стал Парижский клуб стран-кредиторов. Последовательно предложенные им условия реструктуризации официальной задолженности, получившие названия «Торонтских», «Неапольских», «Лондонских», «Лионских» и «Хьюстонских», способствуют значительному облегчению долгового бремени развивающихся стран.

Внешняя задолженность  стала тяжелым бременем для североафриканских  стран (223 млрд долл.). Ее удельный вес  в объеме ВВП достигает 70%, а стоимость  примерно в 2,5 раза превышает экспортные поступления. На обслуживание внешних долговых заимствований идет 1/5 доходов от экспорта.4 Такая ситуация еще более усугубляет положение стран в рамках мирового хозяйства. В докладе Всемирного банка «Перспективы глобальной экономики и развивающиеся страны» говорится: «Хотя можно ожидать помощи извне в виде реальных повышений товарных цен и мер по сокращению долга и его обслуживания, ограниченность капвложений в оборудование, инфраструктуру, и человеческие ресурсы исключают резкое улучшение уровня жизни».

Значительную остроту  на рубеже тысячелетий в развивающихся  странах приобрели неконтролируемые процессы разрушения природной среды, которые могут стать не только причиной политической нестабильности во многих регионах мира, но и источником экологической и эпидемиологической опасности для всего населения Земли.

Демографический взрыв в развивающихся странах, обусловленный преодолением массового голода и улучшением питания в результате приобретения национальной независимости, привели к резкому росту населения в этих странах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Перспективы и прогнозы развития экономики развивающихся стран

 

Прогнозирование роста  ВВП развивающихся стран представляет собой более сложную задачу, чем  развитых. Это обусловлено как объективными факторами, в том числе и меньшей надежностью исходных показателей, так и большей зависимостью их развития от проводимой социально-экономической политики.

Оценить влияние большого цикла на экономическую конъюнктуру  в развивающихся странах непросто. Восходящая волна в целом позитивно сказывается на мировом экономическом развитии. Для ряда развивающихся стран, сумевших создать благоприятные условия для привлечения иностранного капитала, возможно ускорение роста и в фазе нисходящей волны. Тогда уменьшаются возможности для выгодного приложения капитала в развитых странах и соответственно увеличивается его экспорт. В фазе нисходящей волны особенно заметно воздействие на экономический рост политического фактора. Это подтверждается сопоставлением показателей развития крупных стран Азии и Латинской Америки за последние два десятилетия XX в. и в первой половине 2000-х годов.

В 1981-2000 гг. среднегодовой  темп прироста ВВП на душу населения  составил в Китае 8, 6%, в Индии - 3, 5, а в Бразилии - 0, 9 и Мексике - 0, 3%. В 2001-2005 гг. разрыв между Азией и Латинской Америкой увеличился. В Китае названный показатель повысился до 8, 9, в Индии - до 6, 4, а в Бразилии - снизился до 0, 3%. В Мексике население росло быстрее, чем ВВП, соответственно ВВП на душу населения снижался со средним темпом 0, 7% в год.

В данном примере наблюдается  обратная зависимость между величиной  ВВП на душу населения и интенсивностью роста данного показателя в условиях нисходящей волны. В фазе восходящей волны ситуация была прямо противоположной. В 1960-е годы, в повышательной фазе большого цикла, среднегодовые темпы прироста ВВП на душу населения в развивающихся странах были тем выше, чем больше было исходное значение среднедушевого дохода.