Рационализация производства

       В данном случае функция организации представляет собой вполне самостоятельную категорию, отличающуюся по своему содержанию от других однопорядковых функций как своей однородностью, используемыми средствами труда, так и способами его осуществления в отношении определения размеров и границ организации, способа упорядочивания элементов организации, элементарной структурной единицы, адаптации организации к изменениям того или иного порядка.

     В конечном итоге следует отметить наличие в настоящее время принципиально новых форм, методов и направлений современной теории организации, связанных, прежде всего, с развитием новейшей методологии формирования и развития организационных систем – переход к рационализации бизнес-процессов,  развитие межфирменной интеграции и т.п. При этом одной из центральных идей, лежащих в основе современной методологии организации является конъюгация – объединение двух и более комплексов, находящихся во взаимодействии, при котором их элементы перемешиваются, влияют друг на друга, комбинируются, переходят из одного комплекса в другой. Следствием конъюгации организационных комплексов является развитие особых организационных отношений двоякого рода: отношений ингрессии (организационные), связанных со слиянием компаний и комбинированием, и отношений дезингрессии (дезорганизационные), отражающих дестабилизационные процессы, связанные с реструктуризацией компаний, находящихся в кризисном состоянии путем их разделения [1, 32].

     Существование подобного рода отношений предполагает, в свою очередь, необходимость исследования возникающих в процессе управления организационными системами специфических, свойственных исключительно для их функционирования, взаимосвязей, отражающих одновременно предметную область теории организации в целом. Характерным в данном случае является существование однородных (симметричных) организационных взаимосвязей, когда различные части организационной системы выполняют в ней одинаковые функции (например, производственные подразделения в рамках линейно-функциональной организации, горизонтальная интеграция), и неоднородных (несимметричных), когда части выполняют разные функции в системе "начальник – подчиненный, вертикальная интеграция". Эти связи фактически являются элементами внутренней среды организации (фирмы, предприятия) и с этой точки зрения определяют задачи созидания организации как целостной структуры. Однако, с другой стороны, при определении предмета организации необходимо рассматривать взаимодействие комплексов с внешней средой посредством различного рода регуляторов, в результате чего организационная система обретает своего рода динамическое равновесие, когда происходит уравновешивание влияния сил созидания и разрушения. Например, в фирме как элементарной экономической системе (комплексе) силы, толкающие ее к разрушению, распадению на более мелкие составляющие (одна из возможных причин – корыстные интересы руководителей или каких-то иных групп персонала), уравновешиваются силами, направленными на сохранение фирмы (одна из возможных причин, вызывающих к действию силы такого направления, – единство технологической цепи).

     Другой существенной составляющей взаимодействия рассматриваемых сфер является взаимообусловленность и взаимозависимость организаторской деятельности и элементов механизмов управления. Тесная взаимосвязь организаторской деятельности с теорией управления прослеживается по самым разным направлениям. Например, обособление функций управления – разделение и кооперация управленческого труда; построение иерархии структур управления – формирование норм и нормативов управляемости, численности и т.п.; организационные отношения управления – организационное регламентирование, организация рабочих мест менеджеров и т.п.; организационные методы управления (нормирование, регламентирование, администрирование и т.п.) – интеграция, реструктуризация, обеспечение динамического равновесия с внешней средой; объекты, цели, задачи, методы, стиль управления, методы – организационное проектирование, процессы, механизмы, ресурсы, продукция; механизмы управления – реорганизация принципов, методов, функций, целей, задач; информационная система управления – информационное обеспечение рабочих мест; организационные отношения управления – организационная регламентация управленческого труда и т.п. Суть же любой организаторской деятельности заключается именно в выработке комплекса норм для организуемой деятельности и контроля за их соблюдением.

      Таким образом, многогранность и сложность взаимодействия, взаимообусловленность управления и организации позволяют говорить о специфической роли управленческого персонала в процессе их формирования и реализации. Последняя проявляется в формировании и реализации различных отношений управления, специфических требований к квалификации и реализуемым методам решения управленческих задач, способности материализовать свои решения на практике. Конкретная направленность таких решений и действий находит свое выражение в оптимальном подборе элементов механизма управления для обеспечения целей и задач необходимого уровня и класса. С этой точки зрения реализация специфических форм и методов организаторской деятельности также представляет собой организационные решения определенного класса, воздействующих на структуру механизмов управления. Поскольку последние являются прямым выражением систем управления различного содержания, то следует говорить о целенаправленной организаторской деятельности, нацеленной на качественное и количественное обеспечение и оптимизацию элементов таких механизмов.

     Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы:

1. Рационализация является предметом исследования трех дисциплин: теории управления, теории организации и организации управленческого труда (организаторской деятельности). В первом случае рационализация рассматривается в качестве метода рационализации элементов механизма управления – принципов, целей, функций, методов, стиля и управленческих решений. Во втором – в качестве средства оптимизации организационных взаимосвязей – определение оптимальных размеров и границ организации; выбор способа упорядочивания ее элементов (построение оргструктур управления); организационное закрепление конкретных видов деятельности; изменение масштабов и видов деятельности на основе слияния, поглощения, разделения по видам бизнеса и т.п. В случае исследования рационализации в качестве элемента организации управленческого труда, ее содержание определяется эффективностью реализации специфических форм и методов организаторской деятельности, к которым, в первую очередь, относятся: разделение и кооперация управленческого труда; формирование норм и нормативов управляемости, численности; организационное проектирование на основе регламентации; организация рабочих мест; подбор и расстановка кадров и т.п.
2. Четко прослеживаемая методологическая взаимосвязь в предметной области всех трех дисциплин основано на взаимообусловленности и взаимозависимости элементов механизма управления, организационных взаимосвязей на конкретном уровне управления и организаторской деятельности. Например, можно выделить такие взаимосвязи как организационные отношения управления – интеграция организационных систем – организационная регламентация управленческого труда; объекты, цели, задачи, методы, стиль управления – построение оргструктур управления – организационное проектирование, процессы, механизмы, ресурсы, продукция. Наличие этих и ряда других взаимосвязей позволяет дать расширенное понятие реструктуризации. Рационализация – это целенаправленное, качественное преобразование организационных систем, включающее в себя три основные составляющие: рационализацию механизмов управления, оптимизацию организационных взаимосвязей на конкретном уровне управления и реализацию организаторской деятельности на основе регламентации управленческого труда.
3. Реализация трех составляющих рационализации определяет объективную необходимость управления и координации соответствующих процессов. Основной целью управления рационализацией является создание эффективной организации и составляющих ее подсистем на основе соответствующего механизма, выбор которого зависит, в первую очередь, от конкретных целей и задач организационного развития и способности организации к осуществлению структурных преобразований.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Механизм рационализации и его основные элементы 
3.1. Методологические подходы к оценке эффективности рационализации деятельности предприятия

       Факторами повышения экономической эффективности производства являются организационное и техническое развитие, внешнеэкономические, социальные и природные условия хозяйственной деятельности.

      Совершенствование организационно-технического уровня хозяйственной деятельности - это комплексный непрерывный процесс ее рационализации, охватывающий научно-технический прогресс и научно-технический уровень производства и производимой продукции, структуру хозяйственной системы и уровень организации производства и труда, хозяйственный механизм и методы хозяйствования.

      Повышение организационно-технического уровня предприятия  в любой отрасли материального производства в конечном счете проявляется в эффективности использования всех 3 элементов производственного процесса: труда, средств труда и предметов труда. Качественные показатели использования производственных ресурсов - производительность труда, фондоотдача, материалоемкость и оборачиваемость оборотных средств, отражающие интенсивность использования ресурсов, - являются одновременно и показателями экономической эффективности повышения организационно-технического уровня и других условий производства.

      Техническая реконструкция на основе внедрения  комплексной механизации и автоматизации  производственных процессов позволяет оперативно перестраиваться на выпуск новой высококачественной продукции и дает наибольший экономический и социальный эффект.

      На  организационно-технический уровень предприятия оказывают влияние три группы факторов:

      - научно-техническая группа, характеризующая  техническое состояние технологического  оборудования, внедрение средств  механизации и автоматизации производства и др.;

- организационно-производственная группа, определяющая уровень специализации и концентрации предприятия, организацию производственных процессов;

      - организационно-управленческая группа, характеризующая организационно-распорядительные (административные) и экономические методы организационного воздействия на все стороны производственного процесса.

      Задачей анализа организационно-технического уровня производства является выявление и внедрение передовых методов управления и наиболее рациональной организации производства, внедрение передовой техники и технологии и их эффективное использование, применение более рациональных административных и экономических мер воздействия на производство.

      Источниками анализа служат данные плана организационного и технического развития и повышения экономической эффективности производства, акты внедрения новой техники и технологий, бухгалтерский и статистический учет и отчетность и другие источники. 
 

3.2 Оценка возможностей и направлений рационализации деятельности  
предприятия

      В условиях рыночной экономики, конкурентной борьбы появляется необходимость постоянного контроля за внедрением в производство последних достижений НТП, т. е. новой техники, технологии и организации производства. Для этого на предприятиях составляются планы организационно-технического развития и повышения экономической эффективности производства (планы оргтехмероприятий). Внедрение включенных в эти планы мероприятий позволяет увеличить выпуск продукции и улучшить ее качество, повысить производительность труда, снизить себестоимость продукции и т. д.

      При анализе выполнения планов оргтехмероприятий  в первую очередь рассматривают  полноту и своевременность их выполнения, фактическую экономическую  эффективность. При невыполнении или  несвоевременном выполнении любого предусмотренного в плане мероприятия предприятию наносится ущерб. Оно не сможет в этом случае достичь намеченного планом уровня организации производства, получить предусмотренную экономическую выгоду (прибыль), а это может отрицательно сказаться на финансовом состоянии предприятия и иметь другие нежелательные последствия.

      При выявлении каких-либо отклонений в  выполнении отдельных пунктов плана  оргтехмероприятий необходимо установить конкретную причину этого, рассмотреть последствия, к которым они привели, принять меры к устранению этих причин.

         Документом, определяющим выполнение плана оргтехмероприятий и их влияние на фактические показатели производства, являются акты внедрения. В актах внедрения указывают фактически достигнутые технико-экономические показатели (увеличение объема производства, снижение трудоемкости операций, экономия сырья, топлива, энергии, сокращение численности персонала и т. п.), суммарную денежную экономию и затраты на осуществление мероприятия [11, c.65].