Пути и методы формирования рынка труда в РФ

       На  основании указанных проектов и  концепции профессиональной занятости  должны быть определены масштабы обучения и профессиональная направленность подготовки специалистов и квалифицированных рабочих и выданы соответствующие задания учебным заведениям, которые, получив заказ на подготовку кадров приоритетных профессий специалистов и рабочих под проекты государственной значимости, должны и финансироваться в первую очередь. Целесообразно сократить масштабы подготовки по тем профессиям, по которым трудоустройство обучающихся в местных условиях становится невозможным или проблематичным и если требуемый резерв предстоящего замещения незначителен.

       Несмотря  на всю сложность экономической  ситуации, начиная с предприятий  до области включительно должны быть, составлены программы высвобождения  мало - и неквалифицированных рабочих, а также тяжелым физическим, не престижным и вредным по условиям трудом, которые подлежат первоочередному высвобождению.

       Необходимо  закончить создание полной системы  сбора, обработки и выдачи информации Государственной службы занятости, предусмотрев автоматическое поступление информации от предприятий и организаций о каждом освободившемся и свободном рабочем месте, условиях работы на нем, размере заработной платы.

       Следует в корне изменить философию отношения  к Государственной службе занятости, сложившуюся сейчас. Необходимо четко понять, что служба занятости – это в первую очередь орган по оказанию услуг на рынке труда, и ее работа чаще всего сводится к организации перераспределения рабочей силы на имеющиеся вакантные рабочие места. Требовать, чтобы служба занятости создавала новые рабочие места (или даже ставить задачу), неразумно.

       В части переобучения или первичного обучения безработных служба занятости  со стороны работодателей должна иметь социальный ориентир – заказ, и под него из числа безработных  подбирать контингент обучающихся.

       Необходимо  создать максимально благоприятные  условия со стороны государства  для развития коллективной и индивидуальной предпринимательской деятельности. Это могло бы в значительной степени  расширить число рабочих мест и снизить напряженность на рынке труда.

       Следует упростить процедуру выезда за рубеж  на временное трудоустройство. Это  позволило бы уменьшить численность  безработных на рынке труда, улучшить материальное положение как самих  безработных и членов их семей, так  и увеличить возможные поступления в республику валютных средств.

       Целесообразно проработать, а возможно, и в законодательном  плане решить вопрос об экономическом  стимулировании (обязательном с одновременной  выплатой пособия) лиц, готовых оставить производство за 2-3 года до наступления пенсионного возраста (при наличии трудового стажа для последующего начисления пенсии). Это создало бы существенные предпосылки для приведения численности работающих в соответствие с фактической потребностью и одновременно для трудоустройства молодежи (в первую очередь выпускников ПТУ, техникумов, вузов). Лица предпенсионного возраста, ушедшие на льготную пенсию, могли бы более широко использоваться на общественных работах, куда молодежь в силу их непрестижности идти не хочет.

       Нужно последовательно проводить курс на разукрупнение предприятий, что позволит более оперативно решать вопросы ускорения освоения новой продукции и увеличения занятости, а также уменьшения влияния узкой специализации отдельных рабочих мест, требующей постоянной переподготовки кадров при изменении технологического процесса. В настоящее время именно безработные с узкой специализацией (к тому же нередко с продолжительным стажем работы по ней) испытывают наибольшие затруднения при трудоустройстве.

       В сложившихся экономических условиях целесообразно ввести положение (возможно, даже законодательно), при котором преимущественное право на переподготовку как внутри предприятия (оперативное или опережающее переобучение), так и иным образом (в учебных учреждениях через систему Государственной службы занятости), а также право первоочередного трудоустройства должны получать женщины, воспитывающие детей; главные кормильцы семьи; молодежь, окончившая учебные заведения (право первого места работы).

       Необходим поиск решений процесса «выхода» молодежи на рынок труда, развитие у нее «предпринимательского чувства». Иными словами, необходимо существенное улучшение профессионального ориентирования молодежи на выбор будущей профессии, осознание ею того, что на протяжении трудового пути профессию, возможно, придется менять неоднократно.

       Необходимо  ускорить создание отраслевых, территориальных  и республиканских объединений  нанимателей, которые должны взять  на себя функции отраслевых министерств, Госплана и Минэкономики по вопросам определения реальной потребности в кадрах специалистов и рабочих по отдельным профессиям и организации их последующего трудоустройства.

       Поскольку структурная перестройка в практически  не начиналась, хотя она неизбежна, важным является разработка программ обеспечения занятости по конверсионным предприятиям.

       Необходимо, особенно на местах, приступить к разработке серьезных перспективных программ по обеспечению занятости населения. Инициативу в этом деле в первую очередь должны проявить местные  органы власти. В разработке таких  программ должны участвовать самые квалифицированные специалисты, хорошо знающие проблему, располагающие достоверной информацией о перспективах развития предприятий и отраслей региона, развитии предпринимательского сектора.

       На  уровне регионов необходимо как можно  скорее осуществить расчеты численности работников, подлежащих высвобождению при различных экономических ситуациях.

       Учитывая, что многие предприятия работают в режиме неполной рабочей недели, целесообразно организовать в нерабочие  дни упреждающее (оперативное или опережающее) профессиональное переобучение за счет средств предприятий или Фонда содействия занятости по широкому спектру профессий для повышения конкурентоспособности работников на рынке труда, на котором могут оказаться и часть из тех, кто сегодня работает. Организация подобного переобучения может быть осуществлена как на предприятиях непосредственно в привычных для работающих условиях, так и через службу занятости с учетом возможного спроса на перспективные профессии на рынке труда. Упреждающее обучение (переобучение) позволил бы сократить размеры выплаты пособия по безработице в ожидании начала обучения, поскольку высвобожденный работник уже сразу регистрировался на рынке труда в качестве безработного с двумя профессиями, что расширяло возможности его трудоустройства.

       Таким образом, положение дел на рынке  труда необходимо рассматривать  как сложную систему, состояние  которой улучшается или ухудшается от степени ее изученности и управляющих  воздействий на разных уровнях, как  по горизонтали, так и по вертикали. Мнение, что рынок труда есть нечто стихийное, абсолютно неверно. Он в значительной степени управляем при должной продуманности и комплексном подходе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Заключение 

       Анализ  современного состояния рынка труда  в России позволил выявить следующее.

       В последнее время наблюдается  тенденция к снижению динамики численности  занятого населения, что связано, прежде всего, с мировым финансовым кризисом. Основная масса занятого населения  работают на частных предприятиях, при этом большая часть населения  занята в обрабатывающем производстве, торговле и сельском хозяйстве.

       Численность безработного населения значительно  возросла, что связано с мировым  экономическим кризисом. Среди безработных  наибольшую долю составляют люди со средним  общим и высшим образованием.

       Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие.

       Большое влияние на рынок труда оказывают  государственные социальные программы (помощь малоимущим слоям населения, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и пр.). Эти программы содействуют определенной стабилизации социально-экономического положения наемных работников в зонах повышенного рыночного риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма.

       Политика  регулирования рынка труда предусматривает достижение трех основных целей: стимулирование структурной перестройки и ускорение процесса перераспределения высвобождаемых работников; наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь; предоставление работы каждому, кто ее ищет.

       Регулирование рынка труда, проводимое государством, осуществляется в краткосрочном и долгосрочном периодах. Меры краткосрочного периода включают всевозможное стимулирование труда: увеличение государственных расходов на финансирование занятости в общественных работах; субсидирование новых рабочих мест; поддержание самозанятости населения.

       Долгосрочные  меры государства предполагают увеличение гибкости рынка труда. Это может  быть достигнуто через систему определенных действий: переподготовку, переквалификацию работников; развитие всех видов информационной базы государственной и негосударственной служб занятости.

       В работе был также поставлен вопрос о необходимости вмешательства  государства в экономику, для  стабилизации ситуации на рынке труда, в нынешних условиях финансово-экономического кризиса. В кризисных условиях объективно возрастает роль государства в экономической жизни страны.

       В завершении вышесказанного отмечу, что  сегодняшний российский рынок труда  характеризуется несбалансированностью  и неравновесностью. Перспективы выхода российской экономики из кризисного состояния во многом зависят от выбора модели занятости, применения эффективных методов регулирования рынка труда с целью устранения диспропорций и деформаций. 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  литературы 

1. Липсиц  И.В. «Экономика: учебник для вузов». – М.: Омега-Л, 2006. – 656с. – (Высшее экономическое образование).
2. Николаева И.П. «Экономика в вопросах и ответах: учеб. пособие». – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 336с.
3. http://www.ancor.ru/ - Бендина Н. «Российский рынок труда готовится к шторму», RBC, 10 ноября 2004г.
4. Постановление «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30.06.2004 г. № 324.
5. Октябрьский П.Я. «Статистика: Учебник». – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.-328с.
6. Экономика труда: социально-трудовые отношения / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. М.: ЭКЗАМЕН, 2004г.
7. Экономическая теория. Под ред. Камаева В.Д. – М. Изд. ИМПЭ, 2005г.
8. Остапенко Ю.М. «Экономика труда: Учеб. пособие». – М.: ИНФРА-М, 2006г. – 268с. – (Высшее образование).
9. Хейне П., Боуттке П., Причитко Д. «Экономический образ мышления», 10-е издание / пер. с англ. Гуреш Т.А. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. – 544 с.
10. Кибанов А.Я. «Экономика и социология труда: Учебник». – М.: ИНФРА-М, 2004. – 584с.
11. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю, Экономикс, принципы, проблемы и политика. Издательство «Республика», г.Москва, 2004 г.
12. Современная экономика. Под ред. Мамедова О.Ю. Ростов-на-Дону, 2005г.