Пропорции в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики

     Анализ.

     Пропорции в развитии добывающей и обрабатывающей промышленности чрезвычайно важны для экономики страны, так как она определяет уровень сбалансированности национальной хозяйственной системы.

     Известно, что соотношение территориального производства в добывающей и обрабатывающей отраслях должно складываться в пользу последних при одновременном  сбалансированном росте объемов  производства ВОП, НД, ВВП, ВНП и продукции  отраслей промышленности и сельского  хозяйства. Однако, промышленность РФ, как и вся экономика в целом, носит сырьевой характер. Доля добывающих отраслей по отношению к обрабатывающим в развитых странах примерно составляет 10%, тогда как в России этот показатель превышает норму в 2,5 раза (см. таблицу 1.2) и составляет на конец 2009 года 22,45%  или 5093 млрд. руб. (таблица 1.1). Это, безусловно, обусловлено богатыми запасами природных ресурсов, которыми обладает наша страна. Как видно из таблицы 1.1 доля добывающей промышленности меняется незначительно, но все же имеет тенденцию к снижению:  по данным Госкомстата в 1994 году ее доля составляла 24% , а в 2009 22,4% к общему объему промышленности. Учитывая тот факт, что доля обрабатывающей промышленности должна превышать долю добывающей, это, на первый взгляд, хороший знак. К сожалению, на деле все не так оптимистично. Как было сказано выше, рост удельного веса обрабатывающей промышленности должен быть тесно связан с ростом производства, однако, как мы видим из таблицы 1.3 темпы роста добывающей промышленности снижаются. О том же свидетельствуют и другие факты. Главным фактором, способствующим снижению доли добывающей промышленности является неравномерное распределение ресурсов на территории РФ. Как нам известно, большая часть полезных ископаемых сосредоточена в Сибири, которую по праву считают главной кладовой страны: в Западной Сибири расположено около трети всех минеральных запасов России (33%), а в Восточной - около четверти (25%). По 8-12% запасов сосредоточено в Дальневосточном, Уральском, Поволжском и Северном экономических районах. При этом основной потребитель находится в Центральной части РФ, которая территориально-удалена от минерально-богатых областей страны. Этот фактор приводит к проблеме освоения сырьевых ресурсов: очень дорого добывать ресурсы в удалённых районах с холодным климатом и при отсутствии дорог доставлять в центральные районы к потребителям. Например, из Норильска, где расположены крупнейшие в мире месторождения цветных металлов, руду отправляют в Мурманскую область через полстраны, а поскольку дорог между ними нет, то возят её на кораблях, путь которым зимой пробивают во льдах атомные ледоколы. И эти трудности постоянно усугубляются. Наиболее богатые и выгодно расположенные месторождения постепенно истощаются, поэтому за нефтью, газом, углём и рудой приходится продвигаться всё дальше на север и восток, во всё более недоступные и суровые районы. Такие "сдвиги" в размещении добывающих предприятий сопровождаются возведением новых городов, строительством железных дорог, портов и т. д. Они буквально "взрывают" хозяйство региона, полностью изменяют его экономическую специализацию, размещение транспортных сетей, городов и сёл и требуют вложения крупных инвестиций. Особенно ярко это выражено в северных районах России. На зарубежном Севере (в Западной Европе, Канаде) нет промышленных гигантов, которые хотя бы отдалённо напоминали своими масштабами комплексы Кольского полуострова и Норильска.

     Кроме того, ни для кого не секрет, что большая часть оборудования в нашей стране уже давно не отвечает современным требованиям и стандартам. Это, безусловно, оказывает свое влияние на объемы добычи полезных ископаемых. Увеличиваются издержки, мощности устаревшего оборудования не хватает, частые поломки мешают поддерживать стабильный уровень добычи, а так же не хватает нового современного оборудования для исследования новых месторождений полезных ископаемых. В итоге получается, что вместо того, чтобы равномерно развивать и добывающую и обрабатывающую отрасль экономики, делая акцент на обработке, добывающая промышленность просто «забрасывается», что конечно снижает ее долю, тем самым влияя на долю обрабытвающей отрасли. Таким образом экономические проблемы и диспропорции не решаются, а просто маскируются.

     Что касается обрабатывающей промышленности, на сегодняшний день доля ее постепенно сокращается, если в 1997 году она составляла 82,1%, то к 2005 эта цифра снизилась  до отметки 65,12%, а на конец 2009 составила 63,64% (таблица 1.2).  Во всем мире уже давно очевиден тот факт, что в экономически развитой стране доля обрабатывающей отрасли должна в разы превышать добывающую. Для нас переход к подобной структуре необходим по крайней мере по причине относительно невысокой мировой цена на экспортируемые Россией ресурсы. Около 30-40 % нефти и газа, 90 % меди и олова, 65 % цинка, практически всё сырьё для производства фосфатных и калийных удобрений идет на экспорт в чистом виде.  Чтобы получить большую прибыль, ресурсы необходимо переработать, а наша страна в основном экспортирует непереработанное сырьё, так как существует явная нехватка заводов, специализирующихся на переработке сырья в РФ, а их создание требует больших капитальных вложений на строительство, закупку оборудования и развития технологий.

     Сегодня обрабатывающая промышленность является одним из проблемных секторов экономики и отношение к ее будущему варьирует в очень широких пределах - от "закрыть как ресурсорасточительный сегмент" до "сделать локомотивом роста, перераспределив природную ренту в интересах ее модернизации". Последняя цель часто рассматривается в контексте новой индустриализации, призванной восстановить в первую очередь машиностроение и, по сути, вернуться к дореформенной структуре экономики. Предлагается также перенести акцент в политике с реформирования неуспешных предприятий на создание новых компаний с чистого листа, не обремененных прошлыми проблемами, с новыми технологиями производства и управления. По оценкам экспертов Всемирного банка, уровень производительности труда на предприятиях обрабатывающей промышленности России отстает не только от развитых стран Европы, но и от стран Центральной и Восточной Европы, осуществивших переход к рынку, и от многих развивающихся стран, таких как Бразилия или ЮАР. Российские предприятия обрабатывающей промышленности по показателю производительности труда близки к китайским и индийским фирмам, но заметно проигрывают им по стоимости рабочей силы, что снижает их конкурентоспособность как на мировом, так и на российском рынке. По прогнозам экспертов, опережающими темпами будут, скорее всего, расти и цены на ресурсы для производственных целей, в первую очередь на топливо, энергию, землю и т. д. Сохранение конкурентных позиций требует значительного роста эффективности использования этих ресурсов, что, в свою очередь, предполагает коренное техническое перевооружение, смену номенклатуры выпускаемой продукции, повышение ее качественных характеристик. В противном случае российские предприятия вряд ли смогут выдержать конкуренцию с фирмами крупных развивающихся стран, таких как Китай, промышленность которого создана на более современной технической базе. Кардинальная модернизация производства невозможна без значительных инвестиций. Но при том уровне рентабельности, который характерен для большинства российских промышленных предприятий, они не являются привлекательным объектом для внешних инвесторов, а собственных средств для решения масштабных задач модернизации недостаточно.

     Несмотря  на относительно высокие темпы роста  инвестиций в основной капитал в  последние годы (инвестиции в добывающую промышленность с отметки 1867570 млн.руб. в 2003 году возрасли до 3837088 млн. руб. в 2007 году, т. е. увеличились в 2,5 раза; в обрабатывающей промышленности превысили показатель 2003 года в 1,63 раза; см. таблицу 3.1), их объемы все еще недостаточны для нормального воспроизводства технической базы. Основными мотивационными факторами инвестирования служат уровень прибыльности предприятия (рентабельность продаж), степень загрузки мощностей (чем более загружены мощности, тем более вероятны инвестиции). Высокие темпы роста производства в предшествующие три года повышают вероятность инвестиций, так же как и высокая доля экспорта в выручке. Другими словами, инвестиции идут в высокорентабельные, быстро растущие производства, в том числе выходящие на внешние рынки, туда, где существующих мощностей уже недостаточно для увеличения выпуска. Отсюда можно сделать вывод, что на данный момент добыча топливно-энергетических ископаемых наиболее высокорентабельна среди других отраслей и инвестирование в нее достигает максимального значения 3459205 млн. руб. на конец 2007 года (таблица 3.1), что намного выше любой из подотрасли обрабатывающей промышленности.