Проблемы и перспективы развития туризма

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное агентство по образованию

 

ГОУ ВПО «Марийский Государственный  Технический Университет».

 

 

 

                                                                   Кафедра социальных наук и технологий

   

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Экономика и предпринимательство в СКСиТ» на тему:

 

 

 

«Проблемы и перспективы развития туризма»

 

 

 

 

 

 

 

                                                     Выполнила:

                                                                                     студентка  группы зСКСиТ-21

                                                                 Мартынова Ю. М.

 

                                                                           Научный руководитель:

                                                                              Доцент к.э.н. Попова Н.Н.                                                             

 

 

 

 

Йошкар-Ола

2007.

 

Содержание.

 

 Введение……………………………………………………………………  3-4

 

1. Положительные и отрицательные аспекты туристской

                                           деятельности……………………………………..   5-8

 

2. Инвестиционные планы и программы развития туризма…………..  9-10

 

3. Проблема сезонности функционирования туристского рынка……. 11-13

 

4. Развитие туризма в России……………………………………………14-19

 

1. Проблемы и возможности развития индустрии туризма………..14-15
2. Сдерживающие факторы развития и пути их преодоления…….16-18
3. Развитие въездного и внутреннего туризма……………………….19

 

     Заключение…………………………………………………………………  20-22

 

     Список литературы………………………………………………………….   23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Туризм является одной из ведущих  и наиболее динамично развивающихся  отраслей мировой экономики. За быстрые  темпы роста он признан экономическим  феноменом столетия минувшего и  ему пророчат блестящее будущее в столетии грядущем. Согласно прогнозу Всемирной Туристической  Организации (ВТО) рост туристической индустрии будет необратим в ХХI веке, и к 2020 году количество международных туристических посещений составит 1,6 биллиона единиц.  Ежедневные расходы туристов, исключая авиаперевозки, вырастут до 5 млрд. долл. в день.

Все это полностью объясняет  то, что туризм на сегодняшний день играет одну из главных ролей в  мировой экономике и является в настоящее время одним из самых прибыльных видов бизнеса  в мире. Поэтому вопросы о будущем данной отрасли мирового хозяйства, о ее перспективах и динамике ее развития в наступающем третьем тысячелетии столь важны.

В наши дни передвижение людей в  туристских целях охватило все страны земного шара, и благодаря этому  контакты между людьми из разных стран стали повседневной реальностью. В результате – туризм является сейчас одним из самых динамично развивающихся видов международного бизнеса.

Сейчас в туризме  существуют две тенденции: подверженность влиянию внешних экономических и политических факторов и способность к быстрому восстановлению своих объемов в неблагоприятной обстановке. Хотя стабильность на мировых финансовых рынках привела к некоторым изменениям в отпускных привычках туристов (увеличилось число поздних бронирований, а расходы во время отдыха уменьшились), правомерно сделать вывод о том, что туризм стал глубоко укоренившейся частью культуры конца XX века.

Практики российской туристской индустрии возлагают определенные надежды на развитие внутреннего и въездного туризма в нашей стране. В последнее время туристские фирмы частично переориентируют свою деятельность на российские регионы и страны ближнего зарубежья.

Туризм в России - это  развивающийся комплекс. Поэтому постоянно ведется поиск новых форм работы на рынке, путей решения возникающих в данной индустрии проблем. Но, несмотря на стремительные темпы развития, должного внимания туризму как сектору национальной экономики России до сих пор не уделяется.

В современных  условиях экономический аспект в  туристском бизнесе обретает особую значимость, и для эффективного ведения туристского бизнеса предприниматель должен хорошо разбираться в вопросах экономики туризма.

Таким образом, актуальность проблемы развития туристского рынка, определяется неоспоримым влиянием экономических факторов на успешное развитие туристской отрасли, острой необходимостью для менеджеров туризма в свете глобального экономического кризиса и событий в нашей стране иметь достаточный набор знаний в области экономики.

 Именно поэтому на рубеже веков вопросы о будущем туризма, о спросе на туристические услуги в третьем тысячелетии являются столь волнующими и актуальными. Каковы факторы и тенденции развития спроса на рынке туризма? И каковы же в целом особенности туризма грядущего тысячелетия?

Безусловно, эти вопросы волновали  и волнуют сейчас очень многих, и, конечно же, они не остались без  внимания. Я тоже постараюсь осветить данные вопросы в ходе своей работы, а также целью моей работы будет  определение проблем и перспектив дальнейшего развития международного туризма в ХХI веке.       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Положительные и отрицательные аспекты туристской деятельности.

 Прежде чем непосредственно  перейти к проблемам и перспективам  развития туристской отрасли  необходимо выяснить влияние  деятельности туризма на регион или страну в целом, ведь развитие любой отрасли невозможно при явном негативном влиянии на жизнедеятельность людей.

Туриндустрия  имеет уникальную структуру. Она  характеризуется наличием целого ряда отдельных элементов, включающих различные отрасли обслуживания: небольшие рестораны, мотели и отели, дома отдыха, прачечные, магазины, торгующие изделиями местных ремесленников и предметами искусства, и т. п. Таким образом, инвестиции правительства в инфраструктуру, а иногда и дорогую материально-техническую базу туризма стимулируют инвестирование многочисленных предприятий малого бизнеса. Исходные инвестиции в туризм привлекают еще большие инвестиции в будущем во вспомогательные и поддерживающие отрасли хозяйства. Сюда входят крупные инвестиции в основные отели, рестораны, торговые центры, порты, аэропорты и т. д. Совершенствованная благодаря туризму инфраструктура региона используется также и местными жителями.

Так  как  индустрия  туризма  охватывает  многочисленные предприятия малого бизнеса, которые поддерживают индустрию, выручка от туризма быстро распределяется среди самых широких слоев населения принимающего региона таким образом, все общество получает экономическую выгоду.

     Следующий  положительный аспект развития туризма заключается в том, что туристы вынуждены платить налоги, как большинство населения. Так как путешественники в основном приезжают из других регионов, то их расходы для правительства принимающей страны представляют собой расширенную налоговую базу. В дополнение к обычному налогу с продаж туристы иногда платят и менее прямые налоги. Аэропортовые сборы, въездная и таможенная пошлины, визовые сборы - это лишь несколько примеров обычно используемых методов налогообложения туристов.

Кроме этих особых случаев, обычные налоги, собираемые как с туристов, так и с местных жителей, повышаются вследствие туристских расходов. Таким образом, туризм повышает доходы региона, занятость, инвестиции и т. п.

Тем не менее, существуют пределы, до которых правительство принимающего региона может максимизировать прибыль от данных аспектов туризма. Эти ограничения бывают двух типов: социальные и экономические. Социальные ограничения возникают благодаря увеличению налогов, взимаемых с местных жителей при развитии туриндустрии в регионе. А экономические ограничения представляются в форме потенциальных издержек неиспользованных возможностей (альтернативных издержек), которые возникают вследствие развития туриндустрии. Они заслуживают внимательного исследования с тем, чтобы достичь более глубокого понимания проблемы оптимизации, которая стоит перед правительством принимающей страны.

Наряду с позитивными  последствиями развития туризма  не следует забывать о негативном воздействии отрасли, о так называемой монокультуре туризма. В конкурентной борьбе за землю, ресурсы, капитал туризм теснит сельское хозяйство и другие традиционные источники дохода местных жителей. Более высокая заработная плата в туриндустрии привлекает работников, что пагубно влияет на сельское хозяйство из-за оттока рабочей силы. В результате снижаются объемы сельскохозяйственной продукции, в то время как объемы потребления растут благодаря многочисленным туристским прибытиям. Одновременно нарушается или полностью разрушается традиционный Уклад жизни и природный ландшафт в центрах массового туризма. Монокультура туризма сама подрывает основы своего существования.

Разнообразие - это основа экономической стабильности. Когда одна отрасль переживает резкий экономический спад, другая процветает, и таким образом снижается возможность кризиса или сглаживаются его последствия, если кризис все же наступает. Следовательно, вместо того, чтобы способствовать диверсификации экономики, туризм порой замещает сектор сельского хозяйства.

По многим причинам нежелательно, чтобы туризм стал замещающей отраслью. Во-первых, по сути своей туризм - явление сезонное. Иногда сезонные колебания в спросе могут быть снижены, но никогда нельзя избежать их полностью. Поэтому если туризм - основная отрасль в регионе, то «низкий» сезон приносит серьезные проблемы занятости. Во-вторых, спрос на туризм и путешествия в значительной степени зависит от доходов и вкусов туристов. И оба эти фактора находятся вне контроля принимающего региона. Другими словами, полная зависимость региона от одного-единственного сектора индустрии крайне нежелательна.

Более того, туризм порождает определенные социальные издержки и дополнительные расходы на поддержание окружающей среды, которые «ложатся на плечи» принимающего региона и его жителей. Слишком бурное развитие туризма и полная зависимость от него ставит следующую дилемму: если прекратить дальнейшее развитие, это грозит экономическим спадом; если же не ограничивать туризм в дальнейшем развитии, то природные и культурные ресурсы страны из-за чрезмерного использования оскудеют, придут в негодность и обесценятся. В подобном случае решение, как правило, принять довольно сложно.

Иногда правительства  развивающихся стран смотрят  на туризм слишком оптимистично. Они воплощают в жизнь активные инвестиционные программы, направленные на развитие туризма и носящие приоритетный характер. В определенных случаях такой подход может привести к отрицанию более значимых потребностей страны в инвестициях. Например, денежные средства, вкладываемые в туризм, могли бы быть использованы на образование, здравоохранение и другие социальные нуды.

 Порой туризм порождает рост темпов инфляции в регионе, где он развивается. Туристы вкладывают свои деньги, заработанные в другом регионе или стране, в экономику данного туристского региона. Поскольку это повышает доходы региона (как отмечалось выше), то может явиться и причиной инфляционного давления. Повышаются цены на товары первой необходимости: продукты, одежду, жилье, транспорт. Как правило, в туристских регионах особенно стремительно растут цены на землю (рост цен может достигнуть 20000 %). Цена, которую иностранцы готовы заплатить за свое проживание во время отпуска в туристском регионе, может резко понизить спрос на жилье самих местных жителей. Местные жители (имеющие сравнительно небольшие доходы) попросту вытесняются с рынка жилья в районах с развитой туриндустрией.

Таким образом, хотя туризм и обладает значительным потенциалом как инструмент экономического развития, но он не является панацеей от всех экономических недугов. Правительство должно приложить все усилия к оптимизации (а не максимизации) прибыли от туризма, принимая во внимание те издержки, которые может повлечь за собой его развитие. Следует отметить, что возможность возникновения и величина издержек от туризма для развивающихся стран гораздо больше, чем для процветающих. Развитые страны по определению обладают здоровой экономикой, которая способна с легкостью покрыть все издержки туризма. Обычно экономики подобных стран диверсифицированы, а правительственные инвестиционные программы не полностью сосредоточены на развитии.

Итак, к преимуществам развития туризма для каждой страны относятся:

• увеличение денежного потока в регион, в том числе приток иностранной валюты;
• рост валового национального продукта;
• создание новых рабочих мест;
• реформирование структуры отдыха, которая может быть использована как туристами, так и местным населением;
• привлечения капитала, в том числе и иностранного;
• увеличение налоговых сборов принимающего региона. 
  Недостатки развития туризма проявляются в том, что туризм:
• влияет на рост цен на местные товары и услуги, на земельные и другие природные ресурсы и недвижимость;
• способствует оттоку денег за границу при туристском импорте;
• вызывает экологические и социальные проблемы;
• может наносить ущерб развитию других отраслей.