Проблема занятости

Экономический механизм включает в  себя: прогнозирование предложения  рабочей силы и спроса на нее;  финансирование мероприятий по обеспечению занятости и функционированию рынка труда.  Прогнозирование является исходным пунктом разработки системы мероприятий, реализация которых призвана  обеспечить  регулирующее  воздействие на рынок труда - как на предложение рабочей силы, так и на ее спрос.

Основная тяжесть  в реализации политики занятости ложится на республики и регионы,  значит, и соответствующие  финансовые ресурсы (бюджетные и  внебюджетные) должны быть в их руках.

 

 

Заключение.

 

Рассмотрим ситуацию, сложившуюся к началу 1994 года в  области занятости в России.  Общая численность занятых в  экономике страны в 1992 году составила 72.3 млн. человек      (96.4% общей  численности рабочей силы ).  На начало 1993 года в органах федеральной службы занятости состояло на учете 1 млн. неработающих граждан. За 1992 год их численность увеличилась в 2.2 раза. На 1 сентября 1993 года безработных насчитывалось 0.72 млн.  человек, что составило 1% экономически активного населения.  Наблюдается неуклонный рост безработицы, хотя ее уровень остается все еще незначительным ( в конце 1991 года безработных насчитывалось 0.06 млн. человек, в середине 1992 года - 0.18 млн., в конце 1992 года - 0.6 млн.).

Изменения в  структуре  занятости в 1992 году проявились в  первую очередь в перемещении  рабочей силы из государственного сектора  в частный:  в первом численность  работников сократилась на 7.6 млн. человек, во втором возросла на 6 млн. (главным  образом  за счет  трансформации государственной собственности в частную).  Численность занятых в промышленности сократилась на 3 млн.  человек, причем сфера услуг практически полностью поглотила высвобожденных. Таким образом,  рост безработицы в 1992 году был результатом  не рационализации  использования труда или структурной перестройки экономики,  а кризисным спадом производства     (хотя,  если бы данный  фактор действовал в полную силу, масштабы высвобождения занятых могли достичь 14.5 млн. человек).

Ценную информацию  о  вероятных  причинах и характере безработицы дают официальные данные об изменении состава безработных  по  причинам увольнения      (отчисления).  Существенную часть безработных составляют высвобожденные работники (41.3%),  значительное  число  работников увольняется по собственному желанию (38%), серьезным источником безработицы являются закончившие образовательные учреждения (11.6%).

Дальнейший процесс  развития ситуации в области занятости  будет во многом зависеть от общего хода экономических реформ. Если приватизация и формирование частного сектора встретят сопротивление, и в то же время не удастся реализовать ограничительную кредитно-денежную  политику, тогда  даже  при  общей  либерализации  экономики нельзя ждать полного включения механизма рыночного равновесия,  противодействующего  инфляции. Основные экономические проблемы, вероятнее всего, останутся: спад производства и высокая инфляция,  которая будет поддерживаться как  со стороны производства, так и со стороны спроса. Снизится также производительность труда. Другими словами, углубление общеэкономического кризиса станет неизбежным. Ситуация на рынке труда будет, по-видимому, относительно благополучна.  Безработица станет постепенно увеличиваться,  но обвального ее роста в ближайшем будущем не произойдет. Усиление социального напряжения общества будет связано преимущественно не с безработицей,  а с падением уровня жизни значительной части населения вследствие  безудержной инфляции  и имущественным расслоением.  Одновременно это означает накопление диспропорций и конфликтов в области занятости, в частности, роста скрытой безработицы, которую можно сравнить с подавленной инфляцией.  Когда в перспективе будут наконец реализованы назревшие макроэкономические меры ограничительного характера,  цена,  которую придется платить за их отсрочку, может оказаться исключительно высока.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

 

 

 

 

 

1. Заславский И. «  Труд, занятость, безработица»,1992

2. Еремин Б.А.  «Рынок  труда и занятость в современной      

    России» ,1993

3. Власова В.М. «Стабилизация  занятости в условиях рынка»,   

   1992

4. Котляр А.Э. «Перестройка  и занятость»,1990

5. Маслова И.С.  «Становление  системы  формирования  

    эффективной  занятости в новых условиях»,1991

6. Бреев  Б.Д.  «Некоторые  аспекты занятости населения на  

    современном  этапе», 1991

7. Котляр А.Э. «Проблемы  формирования, распределения и  

    использования  трудовых ресурсов России», 1991

8. Новицкий А.Г.  «  Актуальные проблемы трудовой  активности 

    населения» , 1992

9. Дадищев А.З.  «Проблемы регулирования занятости и

    регулирования рынка  труда России», 1993

10. « Вопросы экономики» , 12, 1998

11. « Российский экономический  журнал», 9, 1998