Причины, формы, социально-экономические последствия и регулирование уровня безработицы

Основные данные о работе

Содержание

Введение……………………………………………………………………………3

1 Понятие безработицы и ее виды

1.1 Понятие безработицы, ее причины, показатели

1.2 Виды безработицы

2.Социально-экономические последствия безработицы

2.1 Экономические последствия безработицы

2.2 Социальные последствия безработицы

3. Государственное регулирование уровня безработицы

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Введение

Рынок труда – это система экономических механизмов, норм и институтов,  обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и использование труда.

Важнейшими индикаторами на рынке труда являются показатели уровня экономической активности населения, его занятости и безработицы.

Безработица и социальные выплаты, связанные с ней, - является обязательным компонентом для современного цивилизованного рынка труда. Действие законов рыночного хозяйства сопровождается постоянным высвобождением с предприятий и привлечением на предприятия рабочей силы. При этом число принимаемых работников не перекрывает полностью число увольняемых. В результате возникает и постоянно поддерживается безработица. Значительная часть безработных нуждается в определенной помощи в поиске работы, переподготовке, в материальной поддержке на период отсутствия работы и заработка. В XX в. сначала более развитые, а затем все большее число государств стали принимать законы о занятости населения, в которых предусматривается такая помощь, в том числе компенсации при увольнении, выплаты пособий по безработице, оказание материальной помощи.

Одна из основных целей макроэкономической политики государства-достижение высокого уровня занятости . Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей.  

В 2008 году начался мировой экономический кризис, который продолжается до сих пор. Мировой финансовый кризис вызвал производственный спад во многих экономических отраслях. С октября 2008 года по России пошла волна сокращений. Самыми слабыми звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные и банковские учреждения.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Известны и тяжелые социальные последствия безработицы: рост наркомании, преступности и увеличение количества самоубийств. Для социальных последствий роста безработицы характерным является снижение жизненного уровня оставшихся без работы, утрата ими квалификации, обострение криминогенной обстановки в стране. По признанию западных экономистов , безработица сегодня – центральная проблема стран  с развитой рыночной экономикой. Они изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Проблема безработицы, таким образом, является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики.

Данные обстоятельства  и определяют  актуальность темы данной курсовой работы.

Цель работы – рассмотреть причины, формы, социально-экономические последствия и регулирование уровня безработицы.

Исходя из цели, основными задачами работы являются:

- объяснение  понятия «безработица», и причины ее появления;

- охарактеризовать формы безработицы;

- определить социально-экономические последствия безработицы;

-рассмотреть основы государственного регулирования уровня безработицы.

Теоретической базой исследования явились труды классиков экономической мысли: Ж. Б. Сэя, А. Пигу, Д. М. Кейнса, О. Филипса и др.

Основная часть

1 Понятие безработицы и ее виды 

1.1Понятие безработицы, ее причины, показатели 

Безработица есть своеобразный синтез экономики, политики, идеологии, традиций и морали данного общества.  В общетеоретическом плане безработица представляет собой отражение несовпадения предложения рабочей силы и спроса на нее, их количественное и качественное несоответствие, она присуща любой экономической системе, осуществляющей товарное производство.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее (1).

Согласно определению Международной организации труда, безработный – это человек , который хочет и может работать , но не имеет рабочего места, а  безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. Человека можно считать безработным только при соблюдении всех трех условий (2).

Для характеристики безработицы важно определить ее уровень, ее показатели.

Уровень и динамика этих показателей в макроэкономике зависят от ряда факторов, демографического, половозрастного, этнического, социального состава населения, соотношения спроса и предложения на рынке труда в отдельных регионах и отраслях.

Уровень безработицы может быть конкретизирован с помощью используемых западной статистикой показателей ее распространения и продолжительности.

На основе данных сводного баланса трудовых ресурсов производятся расчеты числа безработных и уровня безработицы в прогнозируемом периоде.

Уровень безработицы может определяться как отношение численности безработных к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте или к экономически активному населению. К экономически активному населению относятся занятые в народном хозяйстве и безработные. Второй вариант расчета более точно отражает уровень безработицы.

Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы.

     В западной экономической литературе причины безработицы исследуются преимущественно на основе чисто экономического подхода. При этом безработица рассматривается как макроэкономическая проблема недостаточно полного использования совокупной рабочей силы. Часто причины безработицы объясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке.

    Наибольшее распространение в западной экономической науке получили классическая и кейнсианская теории безработицы.

       Классическая теория занятости, (А. Смит, Д. Рикардо, а также Дж.Милль, А Маршалл и др.), строится на убеждении в том, что рынок обладает достаточными способностями для эффективной координации всех процессов, происходящих в области занятости, в обеспечении полного использования ресурсов труда, которые имеются в обществе. По мнению классиков, причина безработицы в слишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда. Это результат определенных требований самих наемных работников.

Свободная игра рыночных сил — спроса, предложения, заработной платы — обеспечит необходимую координацию в сфере занятости.

Неоклассическая концепция безработицы в наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге «Теория безработицы», вышедшей в 1933 г.

     В неоклассической модели рыночная экономика способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при условии гибкости заработной платы. 

Неоклассическая концепция добровольной безработицы, изложенная в книге А.Пигу, стала предметом серьезной критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной работе «Общая теория занятости, процента и денег» (3).

Кейнсианская теория занятости сформировалась в основном в 30-х годах XX века. Она связывается с именем английского экономиста Дж М Кейнса.  Жесткий вывод этой теории состоит в том, что при капитализме не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость. Полная занятость скорее случайна, а не закономерна.

В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный.  Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, т. е. безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары.

В кейнсианской концепции делается два важных вывода:

а) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы они и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

б) для повышения уровня занятости а обществе необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. Лекарство от безработицы — экспансионистская политика государства, опирающаяся главным образом на использование фискальных инструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство может влиять на совокупный спрос и на уровень безработицы.

Таким образом, экономисты признают, что безработица - неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем "естественном" варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда.

1.2 Виды безработицы 

В зависимости от характеристик и критериев безработицу можно классифицировать на явную и скрытую, фрикционную, структурную, циклическую, естественную, длительную, застойную, институциональную.

Безработица, которая регистрируется государственными органами службы занятости - это явная безработица.