Рынок
труда имеет сложное строение.
Прежде всего из общей численности
населения нужно выделить ту его часть,
которая способна работать по найму. Но
способность работать по найму не совпадает
с понятием «трудоспособное население»,
к которому статистика относит лиц определенного
возраста (у нас, например, это мужчины
в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте
от 16 до 55). Тем не менее в общей численности
населения можно выделить 2 крупные группы:
люди способные и неспособные работать
по найму, которые в свою очередь подразделяются
на определенные подгруппы Схема, приведенная
в приложении, отражает составные части
рынка труда: они обособлены друг от друга,
самостоятельны и каждая из них выполняет
особую функцию, образуя единый рынок
труда, который не может существовать
без какой-либо одной части.
Внешний
рынок труда предполагает мобильность
рабочей силы между фирмами. Внутренний
основан на движении кадров внутри
предприятия, либо когда работник перемещается
на новое рабочее место, сходное по выполняемым
функциям и характеру работы с прежним
местом, либо на более высокие должности
и разряды. Внешний рынок труда предполагает
наличие у работников профессий, которые
могут быть использованы разными фирмами.
Профессию и квалификацию работников,
сосредоточенных на внутреннем рынке
труда, сложнее использовать на других
предприятиях, т.к. они носят специфический
характер, обусловленный работой на данной
фирме. Кроме того, особенности производственных
отношений на внутреннем рынке труда препятствуют
переходу работников на другие предприятия.
Таким
образом, внешний рынок труда
характеризуется большей текучестью
кадров по сравнению с внутренним рынком
труда, где движение кадров осуществляется
преимущественно внутри предприятия.
Тенденции
в экономическом развитии, которые
приводят к сокращению продолжительности
рабочего времени, вызывают к жизни
новую форму функционирования рынка
труда – гибкий
рынок труда.
Структурная
перестройка экономики, сокращение
удельного веса занятости в промышленности
и увеличение сферы услуг с ее возможной
организацией нестандартных форм занятости,
непрерывное обновление материальной
базы производства, постоянное изменение
объема и структуры спроса на товары и
услуги изменили потребности предприятий
в количестве и качестве рабочей силы.
Жесткая регламентация условий труда
у работников на стандартных режимах занятости,
направленная на максимизацию занятости,
стала препятствием гибкости производства,
ведет к снижению конкурентоспособности
предприятия. Становлению гибкого рынка
труда способствовали и социальные факторы:
меняющиеся потребности работников в
условиях труда на протяжении трудовой
жизни, необходимость в периодическом
обновлении знаний, расширение профессионального
профиля, возможность выбора подходящего
режима рабочего времени.
Сфера,
где формируется этот труд, изначально
предназначенный на продажу, является
фактически составной частью рынка
труда. Это потенциальный
рынок труда, без которого другие элементы
рынка труда не могут существовать. Экономическая
функция этой части рынка труда заключается
в том, что здесь лишь формируется наемный
труд.
Существует
множество факторов, вследствие которых
происходит непрерывное увольнение наемных
работников с огромного числа предприятий
в любой стране с развитой рыночной экономикой.
Происходит массовое перемещение наемных
работников с одних рабочих мест, предприятий,
отраслей на другие. В ходе такого перемещения,
а также при выходе из сферы потенциального
рынка труда образуются перерывы в работе
по найму разной продолжительности. Следовательно,
в каждый данный момент времени какая-то
часть наемных работников находится между
выходом из одних и включением в другие
части рынка труда. Это состояние как раз
и есть состояние, когда работники предлагают
свой труд, перемещаясь между предприятиями.
Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует
в качестве объекта торговли. А сфера торговли
есть сфера обращения товаров и денег,
которая находится за пределами сферы
производства товара. А в сфере обращения
продавец этого товара постоянно перемещается
между предприятиями в поисках покупателей,
как бы циркулируя между ними. Эта сфера
и называется циркулирующим
рынком труда, где начинается его купля-продажа.
Существует
также рынок труда
отдельных профессий. Здесь речь идет
о колебаниях спроса и предложения отдельных
профессий, что связано с научно-техническим
прогрессом и структурной перестройкой
экономики. Западные специалисты выделяют
5 групп работников, имеющих различные
гарантии занятости и материальной обеспеченности:
- высокопрофессиональные
работники с высоким социальным статусом
и стабильной занятостью. Уровень оплаты
и условия труда соответствуют мировым
стандартам. Таких работников меньшинство,
и рост их доходов, как правило, выше, чем
рост общего экономического уровня и уровня
инфляции.
- работники,
конкурирующие между собой на рынке труда,
но все же имеющие гарантии занятости
и не подверженные массовой безработице.
В их число входит большинство квалифицированных
работников, и рост их доходов равен росту
уровня инфляции.
- работники,
занятые физическим трудом., преимущественно
в обрабатывающих и добывающих отраслях
промышленности. Их профессии исчезают
вместе с сокращением самих отраслей.
Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными
организациями, а занятость защищена коллективными
договорами.
- работники
тех профессий, которые имеются в избытке
на рынке труда. Это сфера услуг с низкой
производительностью труда. Уровень зарплаты
у них низок, и их занятость не гарантирована.
- контингент
населения, более или менее отстраненный
от рынка труда. Это молодежь и те, кто
долгое время являлся безработным.
Наряду
с международным рынком товаров,
услуг и капиталов все большую
силу приобретает теперь и международный
рынок рабочей силы, который не просто
является системой национальных рынков,
а представляет собой новое качественное
развитие рынка рабочей силы в условиях
усиливающихся процессов интернационализации
производства, роста интеграции между
нациями. Национальные рынки труда все
больше утрачивают свою обособленность
и замкнутость. Между ними возникают транснациональные
потоки и перемещения рабочей силы, которые
приобретают постоянный и систематический
характер. Такие трансграничные перемещения
рабочей силы наряду с движением капитала
образует верхний международный уровень
рынка рабочей силы. Международный рынок
труда можно определить как наднациональное
образование, где на постоянной основе
выступают покупатели и продавцы рабочей
силы в рамках межгосударственного регулирования
спроса и предложение рабочей силы.
Образование
международного рынка труда осуществляется
двояко:
- через миграцию
труда и капитала;
- путем постепенного
слияния национальных рынков труда, когда
окончательно устраняются юридические,
национально-этнические, культурные и
иные преграды между ними.
Таким
образом рынок труда как социально-экономическая
категория – это сложное и
динамичное явление, связанное как
с макроэкономическим развитием
страны, так и с мотивацией действий
самого работника. Это понятие выходит
за рамки понятий «занятость» и «незанятость»,
которые характеризуют лишь состояние
элементов рынка труда на данный период.
Разумеется
рынок труда имеет свою специфику,
особенности:
- Специфика
товара (будет рассмотрена ниже).
- Спрос на
труд является производным от спроса на
товары.
- Рынок труда
несовершенен по степени симметрии информации,
работники пытаются завысить рентную
ставку (их самооценка).
4.
ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ
РЫНОК ТРУДА.
4.1
Показатели, характеризующие
предложение на
рынке труда.
Информация
о предложении на рынке труда рассматривается
в следующих аспектах:
- демографическом;
- социально-экономическом;
- профессиональном.
а)
Показатели демографического
аспекта:
- Численность
населения, постоянно проживающего на
данной территории;
- Площадь территории;
- Половозрастная
структура населения;
- Структура
маятниковой миграции;
- Структура
движения населения за год;
- Численность
вступивших в трудоспособный возраст
в %;
- Структура
иммигрантов по статусу за год;
- Половозрастная
структура иммигрантов и эмигрантов
за период;
- Численность
граждан, выехавших на работу за пределы
региона (за период);
- Численность
рабочей силы, привлеченной из других
регионов (за период);
- Средняя предстоящая
продолжительность жизни для лиц, достигших
трудоспособного возраста.
б)
Показатели социально-экономического
аспекта:
- Численность
трудовых ресурсов - это сумма численностей
трудоспособных граждан в трудоспособном
возрасте, работающих подростков (до
16 лет) и работающих пенсионеров;
- Численность
работающих инвалидов;
- Численность
работников, числившихся в списочном
составе весь предыдущий год;
- Численность
работающих инвалидов;
- Численность
находящихся в вынужденных отпусках
по инициативе администрации;
- Численность
добровольно работающих неполное
рабочее время (день, неделю);
- Половозрастная
структура занятого населения;
- Структура
занятых в материальном производстве/
непроизводственной сфере;
- Структура
занятых по секторам экономики;
- Структура
занятых по отраслям экономики;
- Структура
занятых трудовой деятельностью по
статусу занятости;
- Численность
экономически активного населения;
- Структура
экономически активного населения по
отношению к занятости;
- Половозрастная
структура экономически активного
населения;
- Половозрастная
структура реальных безработных;
- Структура
реальных безработных по социальным
группам, к которым они относились до начала
периода безработицы. Имеются данные по
следующим социальным группам: рабочие,
служащие, без квалификации;
- Уровень экономической
активности населения - это доля численности
экономически активного населения в
общей численности населения;
- Уровень экономической
активности по половозрастным группам;
- Уровень
безработицы - удельный вес численности
безработных в численности экономически
активного населения;
- Уровень безработицы
по половозрастным группам;
- Структура
реальных безработных по продолжительности
безработицы;
- Половозрастная
структура безработных, зарегистрированных
в службе занятости;
- Структура
зарегистрированных безработных по причинам
не занятости;
- Структура
зарегистрированных безработных по
продолжительности безработицы;
- Численность
высвобожденных по инициативе администрации
за квартал по данным отчетности по труду;
- Состав
зарегистрированных безработных
по группам, требующим особой социальной
защиты;
- Структура
высвобожденных по инициативе администрации
по секторам экономики за квартал;
- Структура
высвобожденных по инициативе администрации
по отраслям экономики за квартал;
- Изменение
численности занятых в народном
хозяйстве за квартал - это разность
между численностями принятых на работу
и выбывших из числа работающих по данным
отчетности по труду;
- Структура
выбывших из числа работающих по причинам
выбытия за квартал по данным отчетности
по труду (по собственному желанию);
- Движение
рабочей силы на официальном рынке труда
за квартал по данным службы занятости;
- Участие службы
занятости в трудоустройстве населения
за квартал;
- Естественный
уровень безработицы - это сумма численностей
фрикционных и структурных безработных.
Фрикционные безработные - это люди,
не занятые в данный момент времени из-за
добровольного перехода с одной работы
на другую по всевозможным причинам. Структурная
безработица обусловлена изменением
спроса на товары и услуги и соответствующей
этому трансформацией профессиональной
и отраслевой структуры занятости населения.
в)
Показатели профессионального
аспекта:
- Профессиональный
состав экономически активного населения
по укрупненным группам;
- Профессиональный
состав незанятых, обратившихся
в службу занятости, по укрупненным
группам с указанием распределения по
полу в каждой группе;
- Структура
экономически активного населения по
уровню образования;
- Структура
обратившихся в службу занятости по
уровню образования;
- Численность
учащихся ПТУ, техникумов и ВУЗов
очной формы обучения;
- Уровень
безработицы по укрупненным профессиональным
группам;
- Структура
профессионального обучения зарегистрированных
безработных по типу учебного заведения
за период;
- Профподготовка
обратившихся в службу занятости за период;
- Численность
выпускников дневных отделений
ВУЗов и техникумов за год;
- Численность
выпускников ПТУ за год;
- Профессиональный
состав иммигрантов и эмигрантов за
период;
- Профессиональный
состав привлеченных на работу
из других регионов за период;
- Профессиональный
состав выехавших на работу за пределы
региона за период (для тех регионов,
где это существенно);
- Структура
иммигрантов и эмигрантов за
период по уровню образования.
4.2
Показатели, характеризующие
спрос на рынке
труда.
Информация
о спросе на рынке труда рассматривается
в следующих аспектах:
- социально-экономическом;
- профессиональном.
а)
Показатели социально-экономического
аспекта:
- Общее
число предприятий и производств на данной
территории;
- Структура
предприятий и производств по формам
собственности;
- Группировка
промышленных предприятий по объему выпускаемой
продукции;
- Группировка
промышленных предприятий по среднесписочной
численности;
- Валовой общественный
продукт в ценах с учетом инфляции
- это суммарная стоимость продукции и
услуг в текущих ценах, произведенных
на данной территории;
- Структура
валового общественного продукта по отраслям
экономики;
- Произведенный
национальный доход на душу населения
- это отношение национального дохода,
произведенного на данной территории,
к общей численности населения региона;
- Национальный
доход - это стоимость валового общественного
продукта за вычетом стоимости израсходованных
в производственном процессе средств
производства;
- Прожиточный
минимум - это минимальная стоимость жизненных
средств, физически необходимых для
поддержания жизнедеятельности и восстановления
рабочей силы человека;
- Распределение
населения по размеру среднедушевого
дохода;
- Стоимость
основных фондов (по балансовой стоимости);
- Структура
основных фондов по отраслям экономики;
- Структура
основных фондов - производственная/непроизводственная
сфера;
- Коэффициент
износа основных фондов ("Возраст
оборудования");
- Объем производства
и услуг (в оптовых ценах предприятий);
- Структура
производства и услуг по отраслям экономики;
- Структура
производства и услуг по секторам экономики;
- Капитальные
вложения в экономику - это совокупность
затрат материальных, трудовых и денежных
ресурсов, направленных на расширенное
воспроизводство основных фондов.
- Структура
капитальных вложений- производственное/непроизводственное
назначение;
- Структура
капитальных вложений по отраслям
экономики. В структуре отражены размеры
капитальных вложений в отрасли экономики
региона, а также их процентное соотношение;
- Структура
капитальных вложений по секторам
экономики. В структуре отражены размеры
капитальных вложений в сектора экономики
по формам собственности, а также их
процентное соотношение;
- Удельный
вес преобладающей отрасли (по объему
производства) - это доля преобладающей
отрасли по стоимости выпущенной продукции
или произведенных услуг в общем производстве.
Преобладающая отрасль - это отрасль,
имеющая максимальную стоимость выпущенной
продукции или произведенных услуг;
- Удельный
вес преобладающего (градообразующего)
предприятия (по объему производства)
- это доля преобладающего предприятия
по стоимости выпущенной продукции или
произведенных услуг в общем объеме
производства. Преобладающее предприятие
- это предприятие, имеющее максимальную
стоимость выпущенной продукции или
произведенных услуг;
- Число вакансий
в народном хозяйстве - количество незанятых
рабочих мест, на которые могут быть приняты
работники;
- Структура
вакансий по отраслям экономики. В
структуре отражены количества вакансий
по отраслям, а также их процентное
соотношение в общей численности вакансий;
- Спрос
на рабочую силу в народном хозяйстве
– это сумма численности занятых в народном
хозяйстве и количества вакансий;
- Структура
спроса на рабочую силу по отраслям
экономики. В структуре отражены абсолютные
значения спроса по отраслям, а также
процентные соотношения этих значений
в общем спросе на рабочую силу;
- Численность
скрытых безработных по народному хозяйству
- это возможное количество высвобожденных
работников без снижения объемов производства
и услуг при производительности труда,
равной производительности базового периода
(резерв рабочей силы);
- Структура
скрытой безработицы по отраслям экономики.
В структуре отражены численности скрытых
безработных по отраслям экономики,
а также их процентные соотношения в общем
объеме скрытой безработицы в регионе;
- Доля скрытой
безработицы в общей численности занятых.
В структуре занятых по отраслям с указанием
только процентных соотношений уточнить
долю скрытых безработных в каждой отрасли
в общей численности занятых;
- Среднемесячная
заработная плата рабочих и служащих
по отраслям народного хозяйства и отраслям
промышленности. В связи с постоянным
изменением заработной платы эти
данные желательно иметь за календарный
месяц, предшествующий отчетной дате;
- Среднемесячная
заработная плата колхозников (желательно
за последний календарный месяц);
- Ввод основных
фондов за год - это стоимость основных
фондов, введенных за год в эксплуатацию;
- Выбытие основных
фондов за год - это стоимость основных
фондов, выбывших за год из эксплуатации;
- Индекс динамики
объема производства и услуг по
отраслям и по хозяйству в целом. Индекс
динамики объема производства и услуг
рассчитывается как отношение объема
производства и услуг к аналогичному показателю
в базовом периоде;
- Индекс динамики
спроса на рабочую силу по отраслям и по
хозяйству в целом. Индекс динамики
спроса на рабочую силу рассчитывается
как отношение спроса на рабочую силу
к аналогичному показателю в базовом периоде;
- Индекс изменения
производительности труда по отраслям
и по хозяйству в целом. Индекс изменения
производительности труда рассчитывается
как отношение индекса динамики объема
производства и услуг к индексу численности
занятых. Индекс численности занятых
- это отношение численности занятых
в отрасли или в народном хозяйстве к аналогичному
показателю в базовом периоде;
- Коэффициент
эластичности прироста скрытой безработицы
на 1% падения производительности
труда по отраслям и по хозяйству в целом.
При неизменной трудоемкости производственных
процессов коэффициент эластичности определяется
долей условно-постоянных работников,
занятых управлением и организацией производства,
наладкой и ремонтом оборудования, зданий,
сооружений и т.п.; их численность
связана в малой степени с объемами производства.
Например, для промышленности в целом
эта доля составляет примерно 50% в общей
численности занятых, следовательно, коэффициент
эластичности для промышленности можно
считать равным 0,5. Для отраслей
промышленности требуются уточнения в
соответствии с их долей условно-постоянных
работников. Для других отраслей экономики
этот коэффициент корректируется с учетом
другой трудоемкости продукции и другой
долей работников ручного труда. Эти
коэффициенты устанавливаются
экспертным путем и являются исходными
данными для системы оценки ситуации на
рынке труда;
- Темпы роста
среднемесячной заработной платы. Темпы
роста среднемесячной заработной платы
определяются отношением среднемесячной
заработной платы данного периода к аналогичному
показателю для предыдущего
периода. Данные приводятся отдельно
для категорий рабочих и служащих и колхозников.