Данный анализ
был построен на том предположении,
что поставщики ресурсов приемлют
эти корректировочные процессы.
Подскажет ли рыночная система
поставщикам ресурсов необходимость
перераспределения людских и
материальных ресурсов из отрасли,
производящей сигареты, в отрасль,
производящую велосипеды, чтобы
позволить увеличить выпуск велосипедов
за счет сокращения производства
сигарет? Поясним ниже правомерность
положительного ответа на этот
вопрос.
Экономическая
прибыль, которая сразу же возникает
в результате повышения спроса
на велосипеды, не только создает
для этой отрасли стимул к
расширению, но и обеспечивает
ее дополнительными средствами
на приобретение ресурсов, необходимых
для ее роста. Более высокие
цены на велосипеды позволяют
фирмам этой отрасли платить
более высокие цены за ресурсы
и тем самым отвлекать ресурсы
из других сфер, где их применение
не столь настоятельно требуется.
Сигнал о готовности и способности
использовать больше ресурсов
в производстве велосипедов поступает
на ресурсный рынок в форме
увеличения спроса на ресурсы.
Практически противоположный процесс
возникает в переживающем спад
производстве сигарет. Убытки, которые
влечет за собой сокращение
потребительского спроса, сразу
же порождает снижение спроса
этой отрасли на ресурсы. Рабочая
сила и другие ресурсы, высвобождаемые
из свертываемого производства
сигарет, могут теперь найти
себе применение в расширяющемся
производстве велосипедов. К тому
же увеличение спроса на ресурсы
для производства велосипедов
означают более высокие цены
на ресурсы для этой отрасли
по сравнению с теми, какие
существуют на ресурсы для
табачной промышленности, где снижение
спроса на ресурсы снизило
цены на них. Возникающая разница
в ценах на ресурсы создает
для владельцев стимул у увеличению
собственных выгод путем перераспределения
своих ресурсов из производства
сигарет в производство велосипедов.
А это, разумеется то самое
перераспределение, которое необходимо,
чтобы осуществилось расширение
производства велосипедов и сокращение
производства сигарет.
Способность рыночной
системы сигнализировать об изменениях
в такой базисной сфере, как
потребительские вкусы, и вызвать
надлежащую реакцию со стороны
предприятий и поставщиков ресурсов
называется направляющей. Или ориентирующей,
функцией цен. Воздействуя на
цены продуктов и на прибыли,
изменения в потребительских
вкусах диктуют расширение одних
отраслей и сокращение других.
Эти корректировки реализуются
через ресурсный рынок, поскольку
расширяющиеся отрасли предъявляют
больший спрос на ресурсы, а
сокращающиеся отрасли снижают
на них спрос. Возникающие в
результате этого изменения ресурсных
цен переориентируют ресурсы
из сокращающихся в расширяющиеся
отрасли.
Такой же анализ,
наподобие приведенного выше, показывает,
что рыночная система соответственно
приспосабливается к аналогичным
фундаментальным изменениям, например
к изменениям в технологии
и к изменениям в структуре
предложения разных ресурсов.
Инициирование и
оптимальное использование результатов
научно-технического прогресса. Одно дело
приспосабливаться к уже происходящим
изменениям, и совсем другое дело - инициировать
изменения, особенно желательные. Совместима
ли рыночная система с совершенствованием
технологии и накоплением капитала, то
есть с взаимосвязанными изменениями,
которые ведут к повышению производительности
и к более высокому уровню материального
благосостояния общества? Рассмотрим
ниже ответ на этот вопрос.
Конкурентная
рыночная система, очевидно содержит
стимулы для технического прогресса.
Применение передовых технологий,
обеспечивает инновационную фирму
временным преимуществом перед
ее конкурентами. Снижение издержек
производства означает для пионерной
фирмы получение экономической
прибыли. Передавая потребителю
часть экономии от снижения
издержек в форме снижения
цены товара, инновационная фирма
может добиться значительного
увеличения сбыта и высокой
экономической прибыли за счет
конкурентных фирм. Более того, конкурентная
рыночная система определенно
создает обстановку, способствующую
быстрому распространению новой
технологии. Конкуренты должны следовать
примеру самой прогрессивной
фирмы, в противном случае их
сразу захлестнет волна убытков,
угрожая банкротством.
Необходимо отметить,
что снижение цены на продукт,
которое технический прогресс
делает возможным, обусловливает
расширение инновационной отрасли.
Такое расширение может быть
следствием увеличения объема
производства существующих фирм
или вступления в отрасль новых
фирм, соблазненных перспективой
получения экономической прибыли,
первоначально созданной техническим
прогрессом. Это расширение отрасли,
то есть переключение ресурсов
из менее технически прогрессивных
в более прогрессивные производства,
есть вполне закономерный результат.
Постоянное повышение эффективности
использования редких ресурсов
требует постоянного перераспределения
ресурсов из отраслей, где технология
производства относительно менее
эффективна, в отрасли, где она
относительно более эффективна.
Однако технический
прогресс, как правило, влечет
за собой увеличение количества
средств производства. Способна
ли рыночная система обеспечить
экономику средствами производства,
на которых основывается технический
прогресс? Конкретнее, может ли предприниматель,
выступающий инноватором, получить
через посредство рыночной системы
в свое распоряжение ресурсы,
необходимые для производства
машин и оборудования, от которых
зависит технический прогресс?
Очевидно, что
предприниматель может их получить.
Если общество «голосует долларами»
за средства производства, рынок
продуктов и ресурсный рынок
среагируют на такое «голосование»
производством средств производства.
Иными словами, рыночная система
принимает результаты «голосования
долларами» в пользу как потребителей,
так и средств производства. Но
кто конкретно учитывает «голоса»
за средства производства? Прежде
всего предприниматель, который
в качестве получателя дохода
в виде прибыли может быть
склонен выделить часть этого
дохода на накопление средств
производства. Поступая так, он
может в будущем обеспечить
еще больший доход в виде
прибыли, если инновация окажется
удачной. Более того, предприниматели,
уплачивая процент. Могут заимствовать
часть доходов домохозяйств и
использовать эти заемные средства в виде
«долларовых голосов» в пользу производства
все большего количества средств производства.
Возможность его
успешного функционирования при
наличии весьма ограниченной информации
- достаточно иметь данные о цене
и издержках производства. Например,
фермеру занимающемуся производством
молока, не нужно знать, сколько других
фермеров выращивают коров молочной
породы, сколько денег тратят потребители
на молоко, а не на сахар. Ему достаточно
информации о ценах на молоко и
на корма, о затратах на различные
породы скота, электроэнергию, рабочую
силу. Имея такую информацию, фермер
сможет производить приблизительно
то количество молока, которое необходимо
для потребителей.
К недостаткам
рынка относят:
Угасание конкуренции.
Критическое утверждение состоит
в том, что устройство рыночной экономики
допускает и даже в определенной
мере стимулирует угасание главного
контрольного механизма - конкуренции.
Существует два основных источника
ослабления конкуренции как контрольного
механизма:
Хотя с общественной
точки зрения конкуренция желательна,
она больше всего досаждает
индивидуальному производителю
своей безжалостной действенностью.
Свободной, индивидуалистической
среде в рыночной экономике
присуще то, что предприниматели
в погоне за прибылью и в
стремлении улучшить свои экономические
позиции пытаются освободиться
от ограничительных пут конкуренции.
Слияние фирм, тайные сговоры
компаний, беспощадная конкуренция
- все это способствует ослаблению
конкуренции и уклонению от
ее регулирующего воздействия.
Некоторые экономисты
полагают, что сам технический
прогресс, который рыночная система
поощряет, способствует упадку конкуренции.
Новейшая технология, как правило,
требует: а) использования очень
больших количеств реального
капитала; б) крупных рынков; в)
комплексного, централизованного и
строго интегрированного рынка
и г) богатых и надежных источников
сырья. Такого рода технология
означает необходимость в существовании
фирм-производителей, являющихся крупномасштабными
не только в абсолютных величинах,
но также и по отношению
к размерам рынка. Иными словами,
достижение максимальной эффективности
производства на основе применения
новейшей технологии часто требует
существования малого числа относительно
крупных фирм, а не большого
числа относительно мелких.
Указанные экономисты
считают, что по мере сужения
конкуренции ослабевает и рыночная
система в качестве механизма
эффективного распределения ресурсов.
Поставщики и потребители ресурсов
становятся менее подчиненными
воле потребителей, суверенитет
производителей и владельцев ресурсов
ставит под сомнение и подрывает суверенитет
потребителей. Процесс отождествления
«невидимой рукой» личных и общественных
интересов начинает терять свою силу.
К тому же обеспечиваемая рыночной системой
защита от принуждения при развитой конкуренции
основывается на широком рассеянии экономической
власти. А концентрация экономической
власти, которой сопровождается упадок
конкуренции, позволяет обладателям этой
власти осуществлять меры принуждения.
Неравное распределение
дохода. В данном случае отмечается,
что рынок ориентирован не на производство
социально-необходимых товаров, а
на удовлетворение запросов тех, кто
имеет деньги. Рыночная система позволяет
наиболее способным, или ловким, предпринимателям
накапливать огромное количество материальных
ресурсов, причем право наследования
с течением времени усиливает
этот процесс накопления. Указанный
процесс, помимо количественных и качественных
различий в людских ресурсах, поставляемых
домохозяйствами, порождает в рыночной
экономике чрезвычайно неравное
распределение денежных доходов. В
результате семьи резко различаются
между собой по способности реализовать
свои потребности на рынке. Богатые
обладают намного большим количеством
«долларовых голосов», чем бедные.
Отсюда можно сделать вывод, что
рыночная система выделяет ресурсы
на производство предметов роскоши
для богатых за счет ресурсов на
производство предметов первой необходимости
для бедных. Страна, которая «тратит
деньги на шампанское, когда она
еще не обеспечила молоком своих
детей, - это плохо управляемая, неразумная
страна. Единственный способ, каким
такая страна может сделать себя
богатой и процветающей, состоит
в том, чтобы хорошо вести свое
домашнее хозяйство, то есть обеспечивать
свои потребности в порядке их
важности и не допускать траты
денег на прихоти и предметы роскоши,
пока люди не будут обеспечены надлежащим
образом предметами первой необходимости.»
Здесь имеется ввиду, что претензия
на «эффективность» распределения
ресурсов - это пустой звук, если распределение
дохода, а следовательно, и общественного
продукта не отвечает сколько-нибудь разумным
критериям честности и справедливости.
Расточительное и
неэффективное производство, нестабильность
развития. Критики ссылаются на два
важных примера нарушения рыночного
механизма. Во-первых, рыночная система
может не суметь учесть все выгоды
и издержки, связанные с потреблением
определенных товаров и услуг. Дело
в том, что некоторые выгоды и
издержки представляются по отношению
к рынку внешними в том смысле,
что они приходятся на долю других
экономических агентов, не являющимися
непосредственно покупателями и
продавцами. Такие выгоды и издержки
называются внешними, или выгодами
и издержками перелива. Например, потребительский
спрос, учитываемый рынком. Выражает
лишь удовлетворение, получаемое индивидуальными
потребителями, которые покупают товары
и услуги; он не отражает того факта,
что покупка таких услуг, как
вакцинация и образование, приносят
выгоду или удовлетворение всему
обществу в целом. Равным образом
и производители принимают решения
о производстве продукции, основанные
лишь на учете тех издержек, которые
им диктует рынок, и не отражающие
внешние издержки, то есть издержки,
которые приходятся на долю общества
в целом, как, скажем, различные формы
загрязнения окружающей среды. Проблема
здесь сводится к следующему: там,
где спрос и предложение не
отражают точно все выгоды и все
издержки производства, то есть где
существуют внешние выгоды и издержки,
рыночная система не способна обеспечить
такое распределение ресурсов, какое наилучшим
образом удовлетворяет потребности общества.
Второй пример
нарушения рыночного механизма
обусловлен тем, что рыночная
система учитывает лишь индивидуальные
потребности. Существует много
потребностей в таких товарах
и услугах, производство которых
не может финансироваться индивидами
через посредство рынка. Например,
такие товары и услуги, как
автомагистрали, борьба с наводнениями,
национальная оборона, не могут
быть куплены в желательном
количестве домохозяйствами на
индивидуальной основе. Рыночная
система, как утверждают, не способна
учитывать такие общественные
или коллективные потребности.
Из этого следует,
что рыночная экономика не
способствует сохранению невоспроизводимых
ресурсов, не имеет экономического
механизма защиты окружающей
среды, только законодательные
акты могут заставить предпринимателей
вкладывать средства в создание
разного рода экологически чистых
производств, не может регулировать
использование ресурсов, принадлежащих
всему человечеству, например рыбных
богатств океана, в условиях рынка,
характерной погоней за прибылью,
порою игнорируются потенциально
негативные последствия принимаемых
решений, а также не создаются
стимулы для производства товаров
и услуг коллективного пользования
(дороги, дамбы, общественный транспорт
и т.д.).