Особенности процедуры "наблюдения"

                           

                               1. Особенности процедуры «наблюдение». 

          Процедура наблюдения осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового состояния, с целью восстановления платежеспособности предприятия должника. Данная процедура не была предусмотрена действовавшим ранее законодательством о несостоятельности, которое не обеспечивало в должной мере баланс интересов сторон (должника и кредитора). Раньше с момента подачи заявления о несостоятельности до начала рассмотрения дела и назначения реорганизационных или ликвидационных процедур всегда проходило некоторое время, в течение которого должник имел возможность распорядиться своим имуществом по своему усмотрению. Это могло привести к злоупотреблению со стороны должника, а следовательно в результате негативным образом отразиться на финансовом положении кредитора (кредиторов).

             Процедура наблюдения была впервые  установлена Федеральным законом  «О  несостоятельности (банкротстве)», который был введен в действие 26 октября 2002 года,  он принципиально изменил сложившуюся до этого дня ситуацию. Законом был определен круг лиц, которые обладают правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (статья №7). Процедура наблюдения вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и возбуждения арбитражным судом соответствующего дела. Также законом предусмотрены некоторые исключения – упрощенные процедуры банкротства. Так, наблюдение не применяется к должнику, в отношение которого принято решение о ликвидации; отсутствующему должнику; должнику – индивидуальному предпринимателю, а также организациям, осуществляющим незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан.

            Для должника в некоторых случаях предусмотрена обязанность обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве (статья № 9, действующего Федерального закона: «

             1. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

             удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

             органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

             органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

             обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

             должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

             настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

             2. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

             3. В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.»

.          В случае нарушения положений данной статьи предусмотрена ответственность руководителя должника (статья №10). 

          Процедура наблюдения в ходе  процедуры банкротства должна  быть завершена в течение 7 месяцев.

          В определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться указания на:

           признание заявления о признании должника банкротом обоснованным и введение наблюдения;

            утверждение временного управляющего.

            В случае, если при вынесении  определения о введении наблюдения  невозможно определить кандидатуру  временного управляющего, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения вопроса об утверждении временного управляющего на срок не более пятнадцати дней с даты вынесения определения о введении наблюдения.

           Определение о введении наблюдения, а также определение об утверждении временного управляющего подлежит немедленному исполнению.

           Указанные определения могут быть обжалованы. Обжалование указанных определений не приостанавливает их исполнение. 

           Итак, на данном этапе вводится в управление организацией – арбитражный управляющий (временный управляющий).

            Его функции: 

- сбор информации о должнике, на основе которой принимаются дальнейшие решения о судьбе должника

- деятельность арбитражного управляющего осуществляется по следующим направлениям: контроль за  деятельностью руководства должника;

- обеспечение имущества должника в целости и сохранности;

- изучения финансового состояния должника с целью возможности восстановления организации, а возможно и её ликвидации;

- сбор достоверной информации о кредиторах.

           В течении трёх дней временный управляющий должен опубликовать сообщение о введении процедуры наблюдения , а в течении 14 дней после публикации этого сообщения  - поставить в известность всех кредиторов должника о введении наблюдения. Очень значимо на этом этапе – проведение общего собрания кредиторов.  Первое собрание кредиторов принимает решение по сроку второго этапа – финансового оздоровления.

            На общем собрании кредиторов формируется реестр требований кредиторов, в нём содержатся детализированные требования о каждом кредиторе: полный размер обязательств, очередность расчетов, основание возникновения обязательств. Вне очереди производятся расчеты, обязательства по которым наступили после начала процедуры банкротства (если банком выдан кредит накануне банкротства, то его требование рассматривается в общей очереди. Если же получен кредит после возбуждения дела о банкротстве, то должник обязан его вернуть вне очереди). Расчеты с кредиторами, срок исполнения обязательств перед которыми наступил до введения процедуры банкротства, проводятся в соответствии с очередностью, установленной п.4 ст. 134 Закона о банкротстве.

            На стадии процедуры наблюдения удается, как правило, рассчитаться только с теми организациями, которые временно оказались в состоянии неплатежеспособности. Организациям, находящимся в более тяжелом положении, сложно выплатить долги в течение 7 месяцев.

                После введения наблюдения арбитражным судом, в деятельности организации вводятся ограничения:

                - уплата обязательных платежей по требованиям кредиторов, срок исполнения, которых наступил на дату введения наблюдения, должна быть осуществлена в порядке, установленном Законом о банкротстве;

                -приостанавливается взыскание с кредитора денежных средств и имущественное взыскание, в том числе снимаются аресты на имущество;

                -прекращаются удовлетворения требований учредителей о выделении доли в имуществе должника, в связи с выходом из состава учредителей;

                -запрещена выплата дивидендов.

                После введения наблюдения руководитель продолжает осуществлять свои функции, однако все сделки проводятся при наличии письменного согласия временного управляющего (приобретение и продажа имущества, стоимость которого превышает 5% балансовой стоимости активов, перевод долга, получение и выдача кредита).

                 В течении 10 дней с даты введения наблюдения должно быть проведено общее собрание учредителей.

                 По требованию временного управляющего, ему должна быть представлена любая информация о деятельности должника. После окончания процедуры наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет, где описывает финансовое положение и свои предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. К отчету должны быть приложены документы, установленные  законодательством о банкротстве (протокол первого собрания кредиторов и др.).

                 На основании отчета суд выносит свое решение:

                 -о введении финансового оздоровления или внешнего управления;

                 -признание должника банкротом и открытие конкурсного производства;

                 -утверждение мирового соглашения и прекращения дела о банкротстве.  

С момента  введения следующей процедуры, процедура  наблюдение прекращается. 
 

Бухгалтерский учет расходов должника, связанных с процедурой наблюдение. 

В процессе проведения процедур банкротства возникает  множество расходов, которые  напрямую не связаны с основной деятельностью предприятия-должника. К ним  можно отнести:

               - уплата государственной пошлины (взимается с заявлений о признании организаций и индивидуальных предпринимателей в размере 2000 рублей);

               - расходы на созыв и проведение собраний кредиторов;

               - вознаграждение арбитражному управляющему;

               - расходы по хранению имущества (решение Арбитражного суда);

               - расходы на уведомление кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;

               - расходы на оплату услуг квалифицированных специалистов (адвокатам, экспертам, юристам и др.)

               - судебные расходы;

               - расходы на экспертизу;

               - расходы на публикацию о торгах;

               - расходы на проведение торгов;

               - расходы на оплату услуг специализированных организаций, проводящих оценку имущества, и пр.;

              - расходы, связанные с конкурсным производством.

              В Законе 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) определено отнесение многих видов расходов на счет (за счет) имущества предприятия-должника.

              В целях достоверного учета расходов, связанных с процедурами банкротства, а также правильного исчисления налогов целесообразно такие расходы учитывать на отдельном счете «Расходы, связанные с процедурами банкротства» с открытием отдельных субсчетов в зависимости от видов расходов и источников их покрытия (счет 91 – 91.1 доходы; 91.2 расходы).

          

              По дебету этого счета отражаются суммы понесенных расходов с кредита счетов учета денежных средств, расчетов с дебиторами и кредиторами. По кредиту счета отражается списание расходов в дебет счетов источников их покрытия:

              -собственных средств предприятия (капиталов и фондов, включая счет 86 «Целевое финансирование», а также счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)»);

              -счетов реализации имущества (91 «Прочие доходы и расходы») или продажи предприятия.

                Согласно Закону «О несостоятельности (банкротстве)» во время процедур банкротства должен быть один (основной) расчетный счет.

Порядок закрытия остальных расчетных счетов показан  ниже.

       Закрытие расчетных счетов путем перечисления денежных средств на основной счет:

Д-т сч. 51 «Расчетные счета» (основной)