Особенности экономического развития Германии в 20-е годы ХХ века

     Специфика научных интересов А. Вагнера – государственные финансы и государственный социализм – способствовали разработке им теории социальной направленности государственных расходов. Анализируя динамику государственных расходов, Вагнер подметил, что они в развитых странах мира растут быстрее, чем объемы производства и национальный доход (темпы роста государственных расходов опережали темпы роста промышленного производства). Объясняя рост государственных расходов, Вагнер выводит закон возрастающей государственной активности (т.н. «закон Вагнера»), который эмпирически подтверждается данными статистики начала ХХ века.

    В пользу возрастающей активности государства в экономике, ведущей к росту государственных расходов, Вагнер приводит три довода:

- усложнение  экономической жизни ведет к  многочисленным конфликтам на  почве экономических отношений  и требует растущего вмешательства  государства для поддержания  порядка в обществе (расходы на  охрану правопорядка, минимизацию внешний эффектов частного предпринимательства, преодоление неэффективности рыночных механизмов);

- новые  технологии, появляющиеся в обществе, вызывают рост потребностей капитала  для организации производства, и  только крупным компаниям частного  сектора либо государственным  корпорациям под силу финансирование  таких капиталоемких проектов (при  этом, по Вагнеру, преимущества  государственных корпораций, олицетворяющих финансовую мощь государства, очевидны);

- проверяется  необходимость финансирования социальной  политики (здравоохранение, образование,  пенсионное обеспечение и т.д.), и хотя выгоды от предоставляемых  государством общественных товаров  и услуг не поддаются экономической  оценке, важность такой политики  для социальной стабильности  в обществе несомненна.

    Таким образом, А.Вагнер понимал ограниченность механизмов рыночной экономики и считал государство особым организационным институтом, способным восполнить неэффективность рынка через программы государственных расходов. Повышение роли государства в экономике и необходимость расходов правительства на поддержание эффективности рыночной системы не являются, по Вагнеру, отрицательными моментами развития национального хозяйства, как это прежде считали сторонники классической и неоклассической школ. Напротив, это необходимо для успешного функционирования экономики.

    Государственных социализм, который обосновали немецкие экономисты-историки – «профессорский социализм» или «катедер»(кафедра)-социализм», - существенно отличался от социалистических воззрений. Такой социализм не был против частной собственности и предпринимательского   дохода, но выступал за более полную справедливость в распределении, за большее благосостояние наемных работников, что важно для сохранения национального и государственного единства. Интересно, что на практике идеи государственного социализма проводили на рубеже ХIХ-ХХ веков «железный канцлер» О.Бисмарк и молодой кайзер Вильгельм II в своей социальной политике. Бисмарк, одним из экономических советников которого был А.Вагнер, внедрял систему социального страхования рабочих, медицинское и пенсионное страхование, поддерживаемые государственным финансированием, для того, чтобы оторвать рабочих от революционного социализма и связать их с империей и существующим общественным строем денежными интересами.

      Вильгельм II своими рескриптами дал толчок рабочему законодательству о продолжительности труда и отдыха, условиях труда (таблица 4 приложения 6 дает представление о динамике продолжительности рабочей недели и рабочего дня в Германии в ХХ веке). Регулирование отношений между предпринимателями и рабочими стало важным предметом немецкого законодательного государственного социализма.

     Государство все больше распространяло свое вмешательство и в производственную среду, и в экономику в целом. Это связано с громадной концентрацией производства и капитала, процессами монополизации, все большей значимостью общественных товаров и приоритетных услуг(дороги, общественный транспорт, образование, больницы и т.п.).

     Г.Шмоллер (1838-1917), лидер новой исторической школы, в начале ХХ века завершил свой грандиозный труд «Общее учение о народном хозяйстве», в котором экономическую деятельность рассматривал в связи с социальной средой конкретного немецкого общества, детально описывал и разъяснял с помощью истории устройство экономической жизни Германии. Шмоллер почти сорок лет выпускал знаменитый ежегодник, где публиковалась масса конкретных материалов о немецкой экономике, статистические обзоры, аналитические статьи крупных экономистов о развитии промышленности, о деятельности банков, о биржевых операциях и т.д.

     Ученики Шмоллера В.Зомбарт и М.Вебер в начале ХХ века обстоятельно изучали «дух капитализма» и «дух предпринимательства».

      В.Зомбарт (1863-1941), критиковавший капитализм начала ХХ века и разделявший социалистические взгляды на его противоречия, носителями «духа капитализма» с его стремлением к стяжательству, непрерывному обогащению считал евреев. В годы Первой мировой войны все негативные стороны капитализма Зомбарт связывает уже с англичанами, которые заражены, по мнению, торгашеством, эксплуатацией многих народов и должны уступить немцам, «молодой нации героев», нацеленных на экономический прогресс развития производства. Но в 1930-е годы он вновь возвращается к идее, что единственной альтернативой еврейскому духу является немецкий национализм-социализм.

      М.Вебер (1864-1920) связывает дух капитализма с протестантской религией и присущей ей трудовой этикой, бережливостью, стремлением к накоплению и развитию.

      Оба эти подхода опирались на немецкую экономическую историю и оказались весьма актуальными.

      Одними из первых в мировой экономической науке В.Зомбарт и М.Вебер исследуют предпринимателя и предпринимательский фактор(«дух предпринимательства»). В.Зомбарт, в частности, различает «бюргерский дух», характерный для мелкого бизнеса, не связанный с расширением производства и нововведениями, для которого главное – осторожность, скаредность, расчет, традиционность, и дух «настоящего предпринимательства», нацеленного на экономический рост, инновации, риск и получение высокой прибыли. М.Вебер вводит модель предпринимателя-протестанта как экономического человека второго рода, который руководствуется принципами «честность - лучшая политика, честность - лучшая гарантия» и соответствующим кодексом поведения (соблюдай обязательства по сделкам; довольствуйся разумной прибылью и не завышай цены; накапливай и не транжирь капитал и т.д.). Особенностью анализа предпринимательского фактора Зомбартом и Вебер является глубокая историчность и акцент на морально-этическую сторону проблемы. Они включали в рассмотрение и историю формирования предпринимательского слоя в Европе, проанализировав развитие этого процесса в разных регионах Германии, прослеживали влияние национальной психологии, религиозных установок, культуры. Их подход отличался от подхода американских исследователей предпринимательства, которые на первый план выводили влияние таких институциональных факторов, как техника, собственность, организация и управление, представляли предпринимателя как координатора, организующего и направляющего производство. Американский подход – рационалистический и прагматический, немецкий – морально-психологический. Но имеются и заметные общие элементы: значение инициативы предпринимательства, его нацеленность на риск и инновации, умение организовывать бизнес и эффективно им управлять. 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 

1. «История экономики», Учебник/Под общ. ред. О.Д. Кузнецовой, И.П.Шапкина, - 2-е изд., и доп. -М.: ИНФРА-М.

2. «Экономики  и экономическая политика Германии  в ХХ веке», Погорецкий А.И., издательство Михайлова В.А., Санкт-Петербург.