Основные тенденции социально-экономического развития Нидерландов

В Нидерландах  значительное внимание уделяется внедрению научных достижений в промышленную практику. Сравнительно недавно правительство приняло специальную программу по развитию биотехнологии. Она предусматривает стимулирование исследовательских работ в области биотехнологии в университетах, государственную поддержку инновационной активности предприятий, работающих в этой области и строительство сетей биотехнологических коммуникаций. Государственные ассигнования выделяются также на финансирование развития таких приоритетных областей, как медицинские и информационные технологии, разработки новых конструкционных материалов.

Базовой отраслью нидерландской экономики является энергетика. В стране весьма развиты  энергоемкие производства в промышленности, а также в сельском хозяйстве (тепличные комплексы). Энергетика Нидерландов наряду с производством электроэнергии специализируется на добыче нефти и природного газа, переработке сырой нефти и производстве сжиженного газа.

Нидерланды ежегодно добывают свыше 80 млрд. куб. м природного газа, причем более половины его экспортируется. В течение многих лет осуществляемые под правительственным контролем экспортные поставки газа остаются одним из главных источников поступления средств в государственную казну - они дают 20% всех бюджетных поступлений. Значительные энергетические резервы в виде запасов природного газа, которыми располагает Голландия, остаются важным фактором обеспечения стабильности национальной экономики.

АГРАРНЫЙ  СЕКТОР И РЫБОЛОВСТВО

Экономика Нидерландов  характеризуется высокопродуктивным сельскохозяйственным производством. В этом секторе производится около 11 % национального дохода.

Доля сельскохозяйственного  сектора в экспорте товаров составляет порядка 25% их общей стоимости. После  США Нидерланды занимают второе место  в мире по экспорту сельскохозяйственных продуктов. Почти 78% аграрного экспорта идет в страны ЕС.

Наиболее крупной  отраслью сельского хозяйства является овощеводство и садоводство (в основном в закрытом грунте), за которым следуют  молочное производство и интенсивное  животноводство и птицеводство (разведение свиней, домашней птицы). Земледелие играет относительно скромную роль. 

В последние  годы все большее внимание в Нидерландах  уделяется мерам по снижению негативного  влияния сельскохозяйственной деятельности на окружающую среду. Эти меры включают, в частности, введение строгих правил использования удобрений и обращения с отходами животноводческих ферм. Выполнение требований по охране окружающей среды повлияло на увеличение себестоимости продукции большинства фермерских хозяйств.

Традиционное молочное животноводство ведется в условиях почти круглогодичного выпаса на обширных пастбищах. Производство молока составляет около 11 млн. т. в год и регулируется установленными ЕС квотами. Фермеры продают практически все молоко на обрабатывающие предприятия. Доминирующую роль в молочном секторе играют три крупнейших кооператива, на которые приходится около 75% переработки молока.

Рыболовство продолжает занимать важное место в нидерландской  экономике, хотя не такое, как прежде. В начале 90-х годов насчитывалось приблизительно 1100 рыболовных судов с общей грузоподъемностью в 177 тыс. т. Ежегодно вылавливается более 320 тыс. т, включая 90 тыс. т макрели (скумбрии) и примерно такое же количество харинга (сельди).

Нидерландское морское рыболовство подразделяется по видам продукции и типам рыболовецких судов на:

траулерную ловлю  сельди, скумбрии, трески и т.д. в  центральной и северной частях Северного  моря и вокруг Британских островов и Ирландии;

ловлю камбаловых (косорота, морской камбалы) большими тендерами преимущественно в центральных и южных частях Северного моря;

ловлю креветок малыми тендерами по датскому, немецкому  и нидерландскому побережью;

добычу моллюсков (мидий, устриц) специальными судами в  Ваддензей и Остерсхелде.

В последние  годы вследствие большого роста рыболовной мощности многих государств произошло значительное сокращение добычи некоторых разновидностей рыбы, в том числе сельди, традиционно являющейся важным для голландцев продуктом питания. Оказалось необходимым в рамках ЕС заключить договор о допустимых размерах рыбной ловли. Кроме морского и прибрежного рыболовства, в Нидерландах ведется ловля рыбы во внутренних водах (главным образом на озере Эйселмеер).

СФЕРА УСЛУГ

Большое развитие в Нидерландах получила сфера  услуг, обеспечивающая 61,5% ВНП и обеспечивающая работой свыше трех четвертей трудоспособного населения. Ведущими отраслями этой сферы экономики являются транспорт и связь, банковское и страховое дело. Существенное место занимают также компьютеризация, техническое обслуживание, расчетные операции и маркетинг, торговля и т.д.

Туризм также  представляет собой одну из наиболее крупных отраслей сферы услуг. Ежегодно почти 6 млн. иностранных туристов посещают Нидерланды и более 6 млн. голландцев проводят свои отпуска за границей. В области туризма специализируются свыше 40 тыс. фирм и компаний и занято более 260 тыс. человек. На долю туристов приходится почти 11% всех потребительских расходов в Нидерландах.

По данным Национального  туристического бюро, в ближайшие  годы можно ожидать рост туризма на 3-4%. Это прогноз основывается на таких тенденциях, как увеличивающееся количество свободного времени, изменения в структуре расходов и растущее число пожилых людей, имеющих в своем распоряжении больше времени и денег.

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В Нидерландах  к разряду малых и средних  предприятий (МСП) относят предприятия  с числом занятых до ста человек. Они обеспечивают порядка 60% рабочих  мест в голландской экономике. Это  выше среднего уровня ЕС, который составляет 55%.

Доля МСП в  разных секторах голландской экономики различна. Малые и средние предприятия преобладают в сфере услуг: например, в таких секторах, как гостиничный и ресторанный бизнес на них приходится 96% общей численности работающих, в секторе автосервиса и других видов ремонтных работ - 88%. В то же время в промышленном производстве и транспорте МСП соответственно обеспечивают 39 и 52% занятости.

Своеобразна структура  занятости в таких секторах, как  розничная торговля, банки и финансы, страхование, различные другие услуги в сфере бизнеса. Наибольшая часть работающих занята на крупных и малых предприятиях, в то время как число средних - невелико.

В общей сложности  в Нидерландах на 1993 г. насчитывалось  около 450 тыс. малых и средних предприятий, что составляло более 98% всех фирм в секторе частного предпринимательства. На МСП приходилось 45% общего объема производства в этом секторе. Из 2,2 млн. человек, занятых в МСП, почти половина работают в малых фирмах. Средняя численность персонала на предприятиях - 5 человек.

В структуре малого и среднего предпринимательства (см. следующую таблицу) как по числу занятых, так и по обороту доминирует производственный сектор, а гостинично-ресторанное обслуживание и автосервис играют наименьшую роль.

Малые и средние  предприятия вкладывают значительные средства в наращивание производственных мощностей. Более половины всех инвестиций полностью или частично имеют целью расширение бизнеса, в том числе 45% инвестируемых средств направляются непосредственно на закупки техники и оборудования.

Несмотря на снижение уровня объема производства в процессе экономической депрессии начала 90-х годов, число малых и средних предприятий в Голландии продолжало расти. Так, в 1991 г. в торгово-промышленных палатах было зарегистрировано более 40 тыс. новых фирм. Это вдвое больше, чем в 1990 г., когда экономические условия были куда более благоприятными. Наиболее значительный рост наблюдался в секторах деловых услуг и оптовой торговли.

Надо отметить, что многие деловые начинания  оказываются недолговечными. Статистические исследования показывают, что 25% вновь создаваемых фирм не доживают и до двух лет. В течение третьего года прекращают существование еще 34% новых фирм, а вот в последующие 1,5 года еще лишь 10%. Главными причинами прекращения деятельности малых и средних предприятий являются обстоятельства рыночного (44%) и финансового (22%) характера. Причем наиболее часто закрываются предприятия оптовой торговли: из основанных в 1985 году 50% были ликвидированы в течение первых 4,5 лет. А наиболее "стойкими" являются сектора строительства и автосервиса: через те же 4,5 года в них продолжали функционировать соответственно 75 и 86% созданных предприятий. 

Глава 3.Основные тенденции внешнеэкономической деятельности государства. Приоритеты внешней торговли. Государственное регулирование ВЭД. 

3.1 Нидерланды в международной торговле

Благополучие  Нидерландов в определяющей степени  зависит от состояния ее внешнеэкономических  дел. Осознавая жизненно важную роль свободы торговли для страны с  ограниченными естественными ресурсами, требующей сырья для высокоразвитого промышленного производства, Нидерланды активно участвуют в формировании мировой торговой политики. Страна является членом Европейского Союза, Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), других международных экономических ассоциаций и соглашений.

Декларируя на политической арене принципы свободы  торговли, Нидерланды на практике умело, и успешно претворяют их в жизнь. В списке наиболее крупных мировых экспортеров и импортеров Нидерланды с 1992 г. занимают 7-е место, опережая Канаду и десятки других, гораздо больших себя государств. Притом, что в этой стране проживает всего 0,3% населения, голландская доля мирового внешнеторгового оборота составляет свыше 4%.

Около 60% всего  объема валового национального продукта Нидерландов формируется за счет экспорта. Это краеугольный камень голландской экономики. На экспорт  ориентирована складывавшаяся в  течение послевоенных десятилетий  система хозяйства, инфраструктура, законодательная база. Развитие экспорта, наращивание его потенциала осознанно воспринимается голландцами как национальная задача. Более 80% всех промышленных предприятий страны производят экспортную продукцию. На долю малых и средних предприятий приходится около четверти всего экспорта страны или порядка 50-60 млрд. гульд. в год. В последнее десятилетие экспорт Нидерландов неизменно возрастал, и его доля во внешнеторговом обороте страны постоянно превышала импорт.

В 50-60-е годы нидерландский  экспорт сводился только к продаже собственных товаров за границей. Лишь в конце 60-х годов голландцы вплотную занялись внедрением маркетинга, начали открывать филиалы и приобретать предприятия за границей, вышли на внешние рынки с экспортом услуг, прежде всего транспортных.

За последнее  время в Нидерландах на разных уровнях поднимается вопрос о  перспективах развития нидерландского экспорта, считается, что в будущем  могут возникнуть серьезные проблемы с его расширением, если не предпринять  срочных мер с учетом прогнозируемого развития мировой торговли и экономики. В принципе, однозначно высказывается мнение, что география и особенно структура голландского экспорта имеют много слабых мест и должны корректироваться.

Внешнеторговый  оборот Нидерландов реализуется  преимущественно на рынках стран ЕС, более всего - в Германии, на которую приходится примерно четвертая часть, как экспорта, так и импорта. Другими большими экспортными рынками являются Бельгия и Люксембург (15%), Англия (11%), Франция (11%), Италия (7%). В импорте Голландии существенные роли играют также Бельгия и Люксембург (14%), Англия (8%), Франция (8%), США (8%). Отмечается, что конкуренция на рынке ЕС растет, причем доля Нидерландов на нем несколько сокращается.

Вместе с тем  Нидерланды мало экспортируют на развивающиеся рынки Центральной и Южной Америки, Восточной Азии, Восточной Европы. В рамках ЕС в недостаточной степени используется потенциал рынков Португалии, Испании, Греции. Это признается как на правительственном уровне, так и национальными объединениями экспортеров, крупнейшее из которых "Фенедекс" (Федерация нидерландских экспортеров) контролирует 75% экспорта страны.

Одновременно  указывается и на уязвимость нидерландского экспортного пакета. Отставание Нидерландов  в торговле высокими технологиями становится все заметнее. Благоприятно Нидерланды выглядят в торговле продукцией сельского  хозяйства, химической и электротехнической промышленности, минеральным топливом, составляющими основную часть экспорта. То есть как раз в тех областях, в которых (за исключением электротехники) прогнозируется нарастание конкуренции со стороны стран Восточной Европы. К тому же эти товары очень чувствительны к ужесточившимся требованиям по охране окружающей среды.

Как следует  из недавно проведенного Центральным  плановым бюро (ЦПБ) Нидерландов исследования состояния и развития голландского экспорта, его рост будет отставать  от темпов мировой торговли, если существенно не улучшить структуру экспортного пакета. Промышленность должна быть больше ориентирована на выпуск высокотехнологичных товаров. В то же время Центральное плановое бюро с тревогой указало на тот факт, что, начиная с конца 80-х годов, многие предприятия стали тратить меньше средств на исследования и развитие.