Основные направления развития нефтегазового комплекса Республики Татарстан

    Альметьевский государственныЙ 

    нефтяной  институт 

    кафедра  
 
 

РЕФЕРАТ

    по  дисциплине: «ОНГД»

    на  тему: «Основные направления развития нефтегазового вомплекса Республики Татарстан» 
 
 
 
 

Выполнил: студент группы 31-91

Насифуллина А.Р.

                                                 Проверил:  Рыбаков А.А. 
 

Альметьевск, 2012 год 

СПИСОК  СОКРАЩЕНИЙ

НГХК - нефтегазохимический комплекс

НГК –  нефтегазовый комплекс

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские  работы

НПЗ - нефтеперерабатывающий  завод

СКЭПТ - этилен-пропиленовый каучук

РЭС-ресурсоэнергосбережение 

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ 4

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 5

1. Общая характеристика НГК Республики Татарстан 5

2. Современное состояние НГХК Республики Татарстан 8

3. Формирование стратегии развития НГХК Республики Татарстан 12

4. Развитие малого и среднего предпринимательства 17

5. Ресурсо- и энергосбережение 18

6. Экологическая политика 20

7. Обеспечение промышленной  безопасности и  охраны труда 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 27 

 

ВВЕДЕНИЕ

    Значение  нефтегазового комплекса в экономическом  и хозяйственном развитии России было, и сегодня остается чрезвычайно  важным, т.к. результаты деятельности НГК  является основной базой для формирования платежного баланса, поддержания курса  национальной валюты, имеют ключевое значение для преодоления кризисных  явлений.

    В настоящее время наметился ряд  как позитивных, так и негативных тенденций развития нефтегазового  комплекса. Среди позитивных тенденций  следует отметить создание предпосылок  для стабилизации и роста добычи нефти в России, которые связаны  с вводом в разработку ряда новых  крупных месторождений в разных регионах страны. Так, в настоящее  время происходит формирование новых  центров в Восточной Сибири, Республике Саха (Якутия), на шельфе острова Сахалин, на Каспии.

    Энергетической  стратегией Российской Федерации на период до 2020 года предусматривается  обеспечить годовой объем добычи нефти на уровне 535 - 595 млн. тонн. Эти  планы по наращиванию объемов  добычи нефти обусловлены рядом  серьезных факторов: выходом российских нефтяных компаний на новые рынки, новыми обязательствами перед партнерами, заинтересованностью государства  в получении дополнительных поступлений  в государственный бюджет и другими.

    Важнейшим обстоятельством, предопределяющим успешное выполнение намеченных объемов, является расширение инновационных процессов, новых технологий в продлении  жизненного цикла месторождений, находящихся  на поздней стадии разработки. И  хозяйский подход к недрам. Создание мобильных, регионально ориентированных, малых предприятий, способных существенно  пополнять региональные бюджеты  за счет вовлечения в эксплуатацию малых, особенно сложных, месторождений  минерального сырья, потенциально является одним из основных направлений устойчивого  социально-экономического развития субъектов  федерации.

    В отечественном нефтяном бизнесе  у небольших нефтедобывающих  предприятий производительность труда  выше в 3 раза, бюджетная эффективность  — в 4-5 раз, доля простаивающего фонда  скважин — в 2,5 раза ниже. Государственная  политика в отношении малого и  среднего нефтяного бизнеса во всей мировой практике однозначно уважительная. Это объяснимо. Почти половину технических  нововведений в мировой практике нефтедобычи осуществляется именно малыми предприятиями. Сегодня только в США зарегистрировано 10 тыс. малых  предприятий в нефтяном деле, у  нас же сегодня числится 130 независимых  малых и средних нефтяных компаний. Добычу нефти в России ведут свыше 200 нефтедобывающих организаций. При этом более 90% всего объема добываемой нефти приходится на долю вертикально интегрированных нефтяных компаний.  

     

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. Общая характеристика НГК  Республики Татарстан

    Весьма  ценным позитивным опытом представляется поддержки малого и среднего предпринимательства  нефтегазового сектора органами государственной власти Республики Татарстан. Малые компании республики, ориентированные на эффективное  использование топливно-энергетических ресурсов, внедрение инноваций при  добыче нетрадиционных запасов, обеспечение  стабильного уровня добычи углеводородного  сырья, успешно реализуют свои сильные  стороны (склонность к инновациям, быстрая  реакция на рыночные изменения, более  высокая производительность труда, гибкость в управлении). В республике умело используются эти преимущества в условиях затухающей нефтегазовой провинции с позиций повышения  социальной ценности недр: рационального  недропользования, поддержания высокого уровня занятости, формирования бюджетных  доходов. Предполагается, что в 2010 году доля малого предпринимательства в  ВРП республики достигнет 27,9%.

    На  фоне отсутствия должного внимания к  малым и средним предприятиям на общефедеральном уровне, на региональном уровне сформировалось достаточно ясное  понимание места и проблем  малых и средних горнодобывающих  и сервисных компаний. Активные меры в этом направлении принимаются  многими субъектами Российской Федерации, например, в нефтегазовом секторе  в ХМАО, в рудном секторе Мурманской области, угольном секторе Кемеровской  области и других.

    К основным проблемам средне- и долгосрочного  развития НГК необходимо отнести:

    -нерациональное  недропользование - система регулирования  недропользования в стране, в  целом выполняющая свою роль, начинает отставать от новых  условий, вступает в противоречие  с формирующимися реалиями, тормозит  развитие всего минерально-сырьевого  комплекса; 

    - воспроизводство минерально-сырьевой  базы не соответствует задачам  развития добычи нефти. Действующим  законодательством не обеспечивается  должным образом воспроизводство  минерально-сырьевой базы, развитие  геологоразведочных работ, не  обеспечивается экономическое стимулирование  работ по поиску и разведке  полезных ископаемых, не создается  благоприятный инвестиционный климат, не обеспечиваются равные условия  всем недропользователям на всех  этапах поисков, разведки и  разработки месторождений; 

    - плоская шкала налогов на добычу  полезных ископаемых не стимулирует  горный бизнес к вовлечению  в разработку трудноизвлекаемых и низкокачественных запасов месторождений, делает нерентабельной доработку истощённых запасов. В результате компании-недропользователи не имеют стимулов к привлечению инвестиций, расширенному воспроизводству минерально-сырьевой базы за счёт опережающих геологоразведочных работ.

    - заметна тенденция замедления  темпов роста и падение добычи  нефти;

    - слабо защищена от коррупционных  схем система лицензирования  в недропользовании. Усложнилась  процедура предоставления лицензий  на разведку и добычу по  факту открытия месторождения.  Нет гарантированного права получения  лицензии на разведку и добычу  для недропользователя, открывшего месторождение;

    - ухудшается положение малого  и среднего бизнеса в недропользовании. В последнее время в этой  сфере можно констатировать стагнацию  и даже "выдавливание" малого  бизнеса с топливного рынка,  особенно в части независимых  компаний. По данным ОАО "АССОнефть" число малых нефтяных компаний снизилось до 159, в том числе независимых - до 36, а их удельный вес в общей нефтедобыче составляет всего 2,3%. Компании не могут заниматься работой по получению прав недропользования в пределах перспективных площадей, поскольку не способны конкурировать с крупными компаниями в получении лицензий. Действующий порядок выдачи лицензий нарушает право геологических компаний на интеллектуальную собственность. Они открывают месторождения, но не могут получить лицензии на их разработку;

    - отмечаются катастрофически низкие  темпы применения новых технологий  и инноваций, уменьшения объемов  инвестиций в НИОКР;

    - неоправданно усложняется управление  фондом недр со стороны государственных  органов. Не урегулированы функции  разграничения полномочий федеральных  и региональных органов власти  в части права пользования  недрами. Ограничение прав субъектов  Федерации в недропользовании  привело к падению их заинтересованности  в развитии минерально-сырьевого  комплекса; 

    - законодательство о недрах не  предусматривает механизм изменения  границ участка недр по лицензиям  на право разведки и добычи  углеводородного сырья. Недропользователь не имеет возможности проведения геологического изучения недр за пределами горного отвода.

    В целях создания экономически более  эффективной деятельности нефтегазового  комплекса, в первую очередь нефтяной отрасли нужны более совершенные  и логически выверенные правовые механизмы, а также разумная государственная  политика. К таким механизмам следует  отнести вопросы гибкого (стимулирующего) налогообложения эксплуатации "стареющих" месторождений и ввода новых, в первую очередь, - в необустроенных нефтеносных регионах, а также  разработки трудно извлекаемых запасов, применения новейших технологий и ввода не работающего низко производительного фонда скважин, а также стимулирование малого и среднего нефтяного бизнеса.

    Республики  Татарстан внесла ценный вклад в  развитие малого и среднего бизнеса  в нефтяной отрасли, перевода его  на инновационные методы решения  технологических проблем и обеспечение  на этой основе устойчивого функционирования нефтедобывающих предприятий в  условиях истощающихся месторождений. Поэтому возникает необходимость  просить органы государственной  власти республики Татарстан и Представительство  Президента России в Приволжском  федеральном округе содействовать  посредством современных средств  технической информации распространению  накопленного передового опыта в  других нефтедобывающих регионах страны.

    Развитие  нефтегазохимического комплекса (НГХК) является определяющим для Республики Татарстан, задающим тенденции регионального  развития, как через бюджетный механизм, так и через механизм мультипликативного влияния на функционирование отраслей экономики и социальной сферы региона. Роль ведущего звена будет по праву принадлежать комплексу и впредь в силу заключенного в нем потенциала.

    Современный этап развития нефтегазохимического комплекса  Республики Татарстан характеризуется  необходимостью перехода к стратегии  устойчивого развития, общепринятая концепция которого заключается  в нахождении баланса между потребностями  нынешнего поколения в экономическом  благосостоянии, благоприятной окружающей среде и социальном благополучии без ущерба для аналогичных потребностей будущих поколений.

    Это предполагает решение широкого круга  проблем в области масштабного  технологического перевооружения и  совершенствования товарной структуры  производства на основе внедрения достижений науки, техники и технологии, создания благоприятных условий для инновационной  деятельности, совершенствования инвестиционных  механизмов, решения вопросов сырьевого  обеспечения, осуществления целенаправленных изменений в сфере образования  и кадрового потенциала, развития малого предпринимательства, реализации экологической и социальной политики и пр.