Основные формы торговых барьеров

                                                          

                                               ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… 3

1. КЛАССИФИКАЦИЯ  ТАРИФНЫХ БАРЬЕРОВ....………………………. 4

1.1 Тарифы……………………………………………………………………. 4

1.2. Нетарифные  барьеры……………………………………………………. 6

2. ПОСЛЕДСТВИЯВВЕДЕНИЯ ТОРГОВЫХ БАРЬЕРОВ .........………… 16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..21

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……… .. 22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                   ВВЕДЕНИЕ

          Международная торговля затрагивает экономические интересы отдельных слоев населения и целых стран, интересы, которые переплетаются самым сложным образом и вступают в противоречие друг с другом. Это и обуславливает необходимость целенаправленного воздействия государства на торговые отношения с другими странами с помощью тарифов и нетарифных методов регулирования. При этом государство преследует цель создания наиболее благоприятных условий для развития национальной экономики.

Несмотря на членство в ВТО, развитые страны используют все возможные способы и методы получения дополнительных выгод от международной торговли, путем ведения протекционистских  мер. Немало произошло торговых войн по этому поводу,  размеры потерь исчисляются десятками миллиардов долларов.

Общая тенденция  развития внешнеторговой политики - ослабление протекционизма и либерализация, особенно в рамках интеграционных объединений. В последние годы развитие международной  торговли осуществляется в условиях ускоренной либерализации; происходит усиление воздействия международного и регионального регулирования, ослабевает национальное регулирование. Но в рамках регулирования внешней  торговли государства использует инструменты  торговой политики, в частности торговые барьеры, которые носят административный и экономический характер.

В данной работе предстоит рассмотреть сущность торговых барьеров, применение их развитыми  странами, также в целом понятие  и назначение внешнеторговой политики. 
 
 
 
 
 
 

1. Классификация торговых барьеров.

Чаще всего  в условиях развитых рыночных отношений  применяются такие инструменты, с помощью которых государство, воздействуя на увеличение или уменьшение прибыли от внешней торговли, заставляет хозяйствующие субъекты принимать решения в этой области в соответствии с целями государственной политики.

Торговые барьеры  делятся на экономические и административные, валютно-финансовые. В частности, к барьерам экономического характера относятся антидемпинговые меры (антидемпинговая пошлина), компенсационные. К барьерам административного характера можно отнести эмбарго - запрещение импорта (прямой или косвенный запрет), количественные ограничения, лицензирование. Валютно-финансовые методы проявляются в валютном контроле. Одной из мер валютного контроля является введение множественных валютных курсов, когда обмен валюты для оплаты различных товаров производится по разным курсам, в результате сдерживается импорт тех товаров, оплата которых требует обмена валюты по самому невыгодному курсу.

 В целом  инструменты торговой политики  делятся на  тарифы (tariffs) и нетарифные барьеры (nontariff barriers).

1. Тарифы

Классическим  и основным инструментом внешнеторговой поли­тики являются таможенные тарифы.

Таможенный тариф (customs tariff) — в зависимости от контекста может определяться как :

·       систематизированный перечень ставок таможенных пошлин, применяемых к  товарам, перемещаемым через таможенную границу;

·      инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка  страны при его взаимодействии с  мировым рынком;

·      конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или  ввозе определенного товара на таможенную территорию страны.1

Таможенный тариф  любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые  используются для целей налогообложения  ввозимых или вывозимых товаров.

Таможенная пошлина- (customs duty)-обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины  выполняют три основные функции:

- фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

- протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам;

- балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.2

По способу  взимания классифицируются:

- адвалорные- начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

- специфические- начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара;

- комбинированные- сочетают оба названных вида таможенного обложения.

По объекту  обложения:

- импортные- на импортные товары для защиты национальных производителей;

- экспортные- на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;

- транзитные- накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны.

По характеру:

- сезонные- применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера;

- антидемпинговые- применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров;

- компенсационные - накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.3

По происхождению:

- автономные – вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны;

- конвенционные (договорные )- устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения;

- преференциальные- имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом.

По типам ставок:

- постоянные- таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств;

- переменные- ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях.

По  способу  вычисления:

- номинальные- тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе;

- эффективные- реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.4 

1.2. Нетарифные барьеры.

Нетарифные барьеры  (всего около 800)  подразделяются на четыре  группы:

1.Количественные  ограничения - (quantitive restrictions)- административная форма нетарифного регулировнаия торгового регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту1.

Квота - количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством на определенный промежуток времени.

Квоты классифицируются на:

-  экспортные- вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке;

- импортные- вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную политику других государств;

- глобальные- устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на определенный период времени для обеспечения необходимого уровня внутреннего потребления потребления;

- индивидуальные- установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей или импортирующей товар;

- сезонные квоты – устанавливаются на импорт сельскохозяйственной продукции на определенное время года.

В международной  практике также используются тарифные квоты, по которым импорт товаров  в пределах установленных объемов  осуществляется без взимания таможенных пошлин, при превышении квоты импортер выплачивает более высокие пошлины.

Контингентирование- ограничение государством номенклатуры («контингента») товаров в пределах установленных импортных или экспортных квот в стоимостном или натуральном выражении на определенный период времени.

Контингентирование  непосредственно связано с лицензированием, поскольку выдача квот сопровождается предоставлением соответствующей  лицензии.

Лицензирование (licensing)- регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.

Формы лицензии:

-  разовая лицензия- письменное разрешение сроком до 1 года на ввоз или вывоз, выдаваемое правительством конкретной фирме на осуществление одной внешнеторговой сделки;

- генеральная лицензия- разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничений количества сделок;

- глобальная лицензия- разрешение ввезти или вывезти данный товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости;

- автоматическая лицензия- разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом.

«Добровольное»  ограничение экспорта (voluntary export restraint- VER)- количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.

2.Скрытые методы  торговой политики- разнообразные барьеры не таможенного характера, воздвигаемые на пути торговли органами центральной государственной и даже местной власти.3

Существует несколько  сотен видов скрытого протекционизма, с помощью которого страны могут  в одностороннем порядке ограничивать импорт или экспорт. В их числе:

- Технические барьеры- требования о соблюдении национальных стандартов, о получении сертификатов качества импортной продукции, о специфической упаковке и маркировке товаров, о соблюдении определенных санитарно-гигиенических норм, включая мероприятия по охране окружающей среды, о соблюдении усложненных таможенных формальностей и требований законов о защите потребителей и многие другие.

-Внутренние налоги и сборы,  направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке.

-Политика в рамках государственных закупок- скрытый метод, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, даже несмотря на то, что эти товары могут быть дороже импортных.