Определение системы национальных счетов

    Основными принципами и правилами отражения  экономических операций в СНС являются бухгалтерский принцип двойной записи каждой операции и правило учета операций по начисленным, а не по фактически полученным суммам. 
 
 
 

    Международный методологический стандарт СНС-93 рекомендует использовать следующую систему цен для оценки результатов экономических операций: рыночные цены конечного потребителя, цены производителя и основные цены¹.

    Товары  и услуги, использованные на цели конечного  и промежуточного (производственного) потребления, а также на цели накопления, оценивают в рыночных ценах конечного потребителя, включающих все налоги на продукты¹, торговые и транспортные наценки.

    Валовой внутренний продукт, представляющий собой  стоимость конечных товаров и услуг, оценивается в ценах конечного потребителя.

    Выпуск  товаров и услуг оценивается  в ценах производителя или  в основных ценах. Цены производителя (в отличие от цен конечного потребителя) не включают торгово-транспортных наценок и налога на добавленную стоимость (НДС). Основные цены (в отличие от цены производителя) не включают никаких налогов на продукты, но учитывают субсидии на продукты.

    Взаимосвязь цены конечного потребителя, цены производителя и основной цены может быть представлена следующим образом:

    Цена  конечного потребителя — НДС  — Налоги на импорт —Торгово-транспортная наценка = Цена производителя;

    Цена  производителя — Налоги на продукты, включенные в цену производителя (за исключением налогов на импорт) + Субсидии на продукты = Основная цена.  

Группировки и классификации  в СНС

    В СНС используется несколько классификаций.

    Первая  классификация —  группировка хозяйственных  единиц по отраслям. Она применяется для изучения процессов производства и осуществляется в соответствии с Международной стандартной классификацией отраслей экономики (МСОК). В нашей стране в целях гармонизации отечественных классификаций с международными классификационными стандартами разработан общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продуктов и услуг (ОКДП). В группировке хозяйственных единиц по отраслям единицей классификации является заведение — предприятие или его часть, занятое преимущественно одним видом производственной деятельности (с точки зрения характера производимых товаров и услуг, направления их использования, характера технологического процесса), по которой имеется статистическая информация о затратах и выпуске продукции. 
 
 

    Соответственно  отрасль определяется как совокупность заведений с однородным производством.

    Вторым  типом классификации при построении СНС является группировка единиц по институциональным секторам. Она осуществляется с целью исследования потоков доходов и расходов, финансовых активов и пассивов. Классификационной единицей в секторной группировке является институциональная единица — хозяйственная единица, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может Самостоятельно принимать решение и распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами. Исключение составляют считающиеся институциональными единицами домашние хозяйства. Они не ведут счетов, но могут распоряжаться своими ресурсами, от своего имени владеть активами и принимать обязательства, и являются хозяйствующими субъектами.

    В соответствии с типами экономического поведения институциональные единицы группируются по шести секторам:

    •   "Нефинансовые предприятия";

    •   "Финансовые учреждения";

    •   "Государственные учреждения";

    • "Некоммерческие организации, обслуживающие  домашние хозяйства";

    •   "Домашние хозяйства";

    •   "Остальной мир".

    Сектор "Нефинансовые предприятия " охватывает институциональные единицы, основной функцией которых является производство товаров и нефинансовых услуг для продажи по ценам, позволяющим получить прибыль. Ресурсы этих единиц формируются главным образом за счет поступлений от реализации произведенных товаров и услуг. В этот сектор входят нефинансовые предприятия независимо от форм собственности (государственные, частные, коллективные и т. д.).

    В сектор "Финансовые учреждения "входят институциональные единицы, занятые финансовыми операциями и операциями по страхованию на коммерческой основе независимо от форм собственности.

    Под финансовыми операциями на коммерческой основе понимается деятельность коммерческих кредитных учреждений, осуществляющих преимущественно финансовое посредничество

    и вспомогательную финансовую деятельность. Ресурсы этих единиц образуются в  основном за счет принятых обязательств и полученных процентов.

    К страховым учреждениям относят  государственные и частные страховые  компании, занимающиеся всеми видами страхования. Их ресурсы складываются в основном за счет страховых премий.  
 
 
 
 

    Сектор "Государственные  учреждения" включает институциональные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг,     которые предназначены для индивидуального и коллективного     потребления. Кроме того, важнейшей функцией государственных учреждений является перераспределение национального дохода и богатства. К этому сектору относятся финансируемые из бюджета государственные учреждения (в области управления, финансов, регулирования и прогнозирования экономики, научно-исследовательской деятельности, обороны» поддержания внутреннего порядка, защиты окружающей среды и т. п.).

    В данный сектор входят также государственные  внебюджетные фонды, Ресурсы этих институциональных единиц образуются за счет, обязательных платежей, производимых учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами, принадлежащими к другим секторам, а также за счет доходов от собственности.

    Сектор "Некоммерческие организации, обслуживающие  домашние хозяйства " включает институциональные единицы, которые:

    а) предоставляют индивидуальные услуги домашним хозяйствам в области здравоохранения, образования, культуры, искусства, религии, отдыха, развлечений;

    б) обеспечивают коллективные потребности  домашних хозяйств (например, политические партии, профсоюзные организации, различные  общества, спортивные организации, клубы  и т. д.). Ресурсы этих организаций складываются в основном из взносов, пожертвований, дарений и доходов от собственности.

    В секторе "Домашние хозяйства" институциональной единицей является домашнее хозяйство — физическое лицо или группа лиц, являющихся резидентами, живущих вместе и имеющих общий бюджет. Все домашние хозяйства являются потребителями, а некоторые занимаются и производственной деятельностью в форме не корпоративных предприятий (личные подсобные хозяйства, индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица). Товары и услуги производятся домашними хозяйствами, как для собственного потребления, так и для реализации. Производственную деятельность домашнего хозяйства невозможно ни с юридической, ни с экономической точки зрения отделить от самого домашнего хозяйства, Ресурсы данного сектора составляют оплата труда наемных работников, трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии), предпринимательский доход, доходы от собственности (проценту по вкладам и др.).

    Сектор "Остальной мир " состоит из резидентов других стран, которые заняты операциями с резидентами данной страны.  
 
 
 
 

    Его счета обеспечивают обобщенный обзор  экономических отношений, связывающих национальную экономику данной страны с "остальным миром".

    Третьей важнейшей группировкой, используемой в СНС, является классификация экономических операций, представленная на рис. 3.1.

 

    Как видно из рассматриваемого рисунка, все экономические операции подразделяются на три группы.

    Операции  с товарами и услугами относятся к процессу производства, обмена и использования товаров и услуг в отраслях и секторах экономики. Они включают операции с товарами и услугами, произведёнными в данном периоде и ранее.

    Операции  с доходами —  операции, которые осуществляются для распределения и перераспределения добавленной стоимости отечественных хозяйственных единиц и зарубежных производителей, а также для перераспределения доходов.

    Операции  финансовыми инструментами  — приобретение финансовых активов и принятие финансовых обязательств институциональными единицами в различных секторах экономики.

    Для анализа Экономической деятельности страны система обобщающих статистических показателей, характеризующих группы экономических операций, представляется в виде определенного набора счетов и таблиц.

    СНС-93 предполагает составление следующих  основных счетов; счетов товаров и услуг; счетов производства; счетов образования, распределения,

 

    перераспределения и использования доходов; счетов операций с капиталом; финансового  счета. Их можно сгруппировать следующим  образом:

    • счета для пяти институциональных  секторов внутренней экономики; счета  для отраслей экономики;

    •  сводные (консолидированные) счета  для экономики в целом (табл. 3.1);

    •     счета для отдельных видов  экономических операций;

    •     счёта "остального мира".       
 

Показатели  результатов экономической  деятельности в СНС  

Система показателей результатов  экономической деятельности

    Результаты  экономической деятельности оцениваются  ни всех уровнях экономики, т. е. на уровне отдельного производителя, отрасли, сектора  и экономики в целом. Для получения  целостного представления о функционировании экономики страны используется совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих результаты экономической деятельности на различных уровнях экономики, т.е. система показателей. Результаты экономической деятельности на уровне отдельного производителя называются микроэкономическими. Показатели, характеризующие деятельность сектора или отрасли экономики, — это показатели мезоуровня. Результаты национальной экономики в целом принято называть макроэкономическими показателями.  
 
 
 
 

    Необходимым условием сопоставимости показателей  результатов экономической деятельности, рассчитываемых на разных уровнях экономики, является их исчисление на основе  единых теоретических и методологических принципов. Следовательно, переход учета и статистики на международную методологию исчисления макроэкономических показателей, основанную на национальном счетоводстве, изменяет всю систему оценочных показателей результатов деятельности и методику их исчисления на всех уровнях.

    Построение  системы показателей результатов  экономической деятельности на основе единых методологических принципов позволяет сравнивать результаты деятельности отдельных элементов экономики и определять роль отдельного производителя, отрасли, сектора в формировании показателей, характеризующих экономику в целом.  

Показатели  результатов экономической

деятельности  на микроэкономическом уровне

    Показатели  результатов экономической деятельности в СНС подразделяются на показатели валовых и конечных (чистых) результатов. Валовые показатели отличаются от чистых на величину потребления основного капитала.

    Наиболее  общим показателем результатов  производства и воспроизводства  является выпуск товаров и услуг.

    Выпуск  товаров и услуг  — это стоимость всех произведенных резидентом за определенный период материальных благ и оказанных услуг.