Онцепции возникновения и развития городов

1. Концепции возникновения и развития городов.

Основные теории возникновения городов

18:10

Города возникали на определенном этапе развития общества - в рабовладельческую  эпоху. Первые города возникли 5-12 тыс. лет назад в дельтах Тигра, Евфрата, Нила. Позднее - в Средиземноморье, на Ближнем Востоке, в Китае, Индии. Выделяют следующие теории возникновения городов: 1)      "По индивидуальной железной воле”  (К. Брюхер, Э. Мейер, Д. Брэстед, Богданов, Степанов) утверждает первичность административного города, возникающего по воле "государя”, который заставлял своих рабов, а чаще всего членов побежденного племени, строить для него неприступные стены, окружающие значительное пространство, над которым доминировал дворец деспота. Здесь поселялся он сам, его дружинники, рабы, и отсюда он господствовал над окрестным населением. Город строился для стратегического господства над племенем. 2)      Добрая воля. Несколько иначе возникали города в эпоху Древней Греции и античного «полиса».  Греки и римляне сначала вели чисто сельский образ жизни, но затем эти племена в значительной своей части оставили сельскую жизнь, основались в города и устроили за крепкими стенами свободную общину не только и не столько по приказанию влиятельных повелителей, но и по доброй воле, невозможно жить и заниматься оседлым земледелием вне защиты укрепленных центров, куда земледельческое население спасалось в случае нападения врагов. 3)      Гильдейская теория (Вильда, Гирке) утверждает, что города образовались из городских гильдий, т.е. особых профессиональных корпораций. 4)      Теория социальной защиты (Ратген, Мэтланд, Чупров) утверждает, что первопричиной возникновения города являлась потребность в защите от внешних завоевателей. В пользу этой теории говорит и сама этимология слова «город» (огороженное место) и латинских слов «urbs» (это слово одного корня с  «orbis» - круг, окружная стена), «castrum» и «castellum» (замок и город). 5)      Теория рынка (Готейн, Шульте, Шредер, Ритшель) среди первопричин возникновения города рассматривает, прежде всего, естественные экономические процессы, в первую очередь торговлю. Согласно этой теории город возникает именно из рынка, который дал облик городскому строю. 6)      Теория естественного развития сельских поселений (Маурер, Белов, Кейтген, Гегель) утверждает, что появление городов является закономерным следствием пространственного и экономического развития (увеличения) сельских поселений. 7)      Современная концепция генезиса городов  утверждает, что движущими силами зарождения городов, могут быть только потребности, мотивы и интересы людей. Она связывает появление и рост городов разрастанием численности населения Земли. Люди, движимые своими потребностями основали и создали города. А так как насущные потребности человека бесконечно разнообразны, изменчивы, противоречивы, то и причины возникновения городов столь же разнообразны. Выделяют следующие первопричины возникновения городов: - потребность в защите; - торговая деятельность; - финансовая деятельность; - необходимость удовлетворения  культурных и духовных потребностей (религиозные города, университетские города и т.д.); - потребность в оздоровлении, отдыхе и лечении; - потребность в выполнении  административных функций; - потребность в организации  производства орудий труда и  предметов потребления.

2. Экономические предпосылки развития городов.
3. Правовой статус города в концепции российского местного самоуправления.
4. Классификация городов.

 

1. Людность (количество населения).

Выделяют:

Класс поселений	Население, тыс.чел
Сверхкрупные	свыше 3000
Крупнейшие	500 - свыше 1000
Крупные	250-499,9
Большие	100-249,9
Средние	50-99,9
Малые	менее 50

 

2. Историко-генетический фактор (основывается на анализе времени возникновения и развития городов). Г.М. Лаппо предлагает следующую типологию для малых городов России:

- возникшие в  домонгольское время (9 - первая треть 13 века);

- возникшие в период преодоления  феодальной раздробленности и  складывания Московского государства  (13-17 века);

- созданные в 18 веке (формирование  и укрепление абсолютной монархии, проведение реформ административно-территориального  деления);

- возникшие с начала 19 века до 1917 года;

- образованные в советское и  постсоветское время на основе  нового строительства (промышленного  и транспортного), создания объектов  фундаментальной и прикладной  науки, в военных целях;

- возникшие так же в советское  время в результате преобразования  из сел.

3. Структурно-морфологический фактор (на основе описания признаков планировки и застройки городов). Выделяют:

- североевропейские;

- средиземноморские;

- мусульманские;

- христианские города и др.;

4. Экономико-функциональный фактор (данная типология основана на понятии функциональной структуры города, отражающей его народнохозяйственное значение).

Типология городов Ю.Г. Саушкина (1950 г.), которая базируется на учете роли территориального разделения труда,  выделяет 29 типов городов, объединенных в пять групп:

- центры добычи сырья, газа, энергии;

- центры промежуточного производства;

- центры завершающего промышленного  производства;

- транспортные центры;

- непроизводящие города.

 В 1965 году Б.М. Хорев предложил типологию городов, в которой функциональный тип города определялся соотношением  удельного веса населения, занятого в сфере промышленного производства и транспорта, ко всему занятому населению в сравнении со среднесоюзными величинами. Им было выделено 8 типов городов:

- многофункциональные города - республиканские  и областные центры;

- города с преимущественным  значением индустриальных центров;

- города с преимущественным  значением транспортных центров;

- города переходного типа между  промышленными, транспортными и  непромышленными центрами;

- промышленные города без ярко  выраженной функциональной доминанты;

- промышленные города-новостройки;

- города с преимущественным  значением оздоровительных центров;

- прочие города.

5. Качество городской среды. Типология городов по качеству городской среды  отражает новую трактовку функций городов, при которой города рассматриваются как место жизнедеятельности человека. Качество жизни населения города - это интегральное понятие, характеризующее степень комфортности жизни и деятельности человека в трех основных аспектах: экономическом, экологическом и социальном. Качество жизни представляет субъективную концепцию, оно зависит от особенностей культуры и ценностной ориентации. Проводимые исследования качества жизни посвящены сопоставлению и классификации городов с точки зрения уровня доходов и занятости населения, социальной и природной Среды, физического и духовного здоровья населения, продолжительности образования и его качества, социального порядка и общественной безопасности, развития, демократии, социальной справедливости, возможностей рекреации и отдыха.

6. Динамический фактор (рассматривается динамика развития городов). Выделяют следующие типы городов:

- стагнирующий;

- слабый;

- лидирующий;

- интенсивный.

7. Административно иерархический фактор (основным критерием является официальный статус города). Выделяют:

- центры союзных республик;

- областные/краевые центры;

- районные центры;

- прочие города.

8. Фактор самодостаточности.

Харланд Барталомью предложил следующую типологию городского расселения (см. слайд 3):

1). Центральный город - муниципальная единица, в которой сосредоточена основная общественная и экономическая деятельность всего городского образования. Он является, по большей части, самодовлеющим городом, но таким, который в последнее время породил развитие периферийной застройки, не вмещающийся в его административных границах.

2). Город-сателлит или пригород является населенным пунктом, примыкающим к более крупной муниципальной единице. Будучи самостоятельной административной единицей, город-сателлит в той или иной степени зависит в своей экономической и культурной жизни от центрального города. Выделяют два вида городов-сателлитов:

- “спальный” (пригороды-потребители);

- “промышленный” (пригороды-производители).

3). Административно не оформившиеся районы периферийной застройки, расположенные между городом и селом.

Урбанизированный район не является ни административной, ни политической единицей. Он включает в себя центральный город, все сателлиты и всю освоенную территорию в границах периферийного развития города.

9. Поликритериальный фактор (основанный на одновременном использовании нескольких разнородных критериев). Основными критериями  данных типологических построений являются:

- размер города (по численности  населения);

- экономические функции (структура  занятости);

- генетические признаки (возраст  города);

- связь (влияние) с прилегающей  территорией;

- административный статус;

- характер развитости инфраструктуры;

- режим демографического воспроизводства  населения и др.

Исходя из типологии городов, разработанной  Е.Г. Анимицей и Ф.А. Ищенко [28], города Урала были разбиты на семь типов (основными критериями  данных типологических построений были размер города (по численности населения); экономические функции (структура занятости); генетические признаки (возраст города); связь (влияние) с прилегающей территорией; административный статус; характер развитости инфраструктуры; режим демографического воспроизводства населения и др.):

1. Полифункциональные региональные  центры с исключительно высоким  уровнем экономического развития, с пониженным режимом демографического  воспроизводства, с развитой многоотраслевой  инфраструктурой (Пермь, Екатеринбург, Челябинск).

2. Города - индустриально развитые центры, переходные к полифункциональным, с близким к уравновешенному режимом демографического воспроизводства, с высоким уровнем развития социально - бытовой инфраструктуры (Златоуст, Ижевск, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Оренбург, Орск и др.).

3. Города с высоким уровнем экономического развития, преимущественным значением промышленных функций, пониженным режимом демографического воспроизводства, средним уровнем развития социально - бытовой инфраструктуры (Новотроицк, Первоуральск, Саратов, Серов, Соликамск, Троицк, Шадринск и др.).

4. Города - промышленные новостройки  с высоким режимом демографического  воспроизводства и хорошо развитой  социально - бытовой инфраструктурой  (Качканар и Чайковский).

5. Города со средним уровнем  общего развития - экономические  центры с преимущественным значением  промышленных функций, нормальным  режимом демографического воспроизводства при среднем уровне социально - бытовой инфраструктуры (Асбест, Верхняя Пышма, Верхний Тагил, Верхняя Салда и др.).

6. Города с невысоким уровнем экономического развития, промышленностью регионального значения, невысоким уровнем демографического воспроизводства, недостаточно развитой социально - бытовой инфраструктурой (Абдулино, Арамиль, Верещагино, Ивдель, Камбарка, Нытва, Туринск и др.).

7. Города с наиболее низким  уровнем экономического развития, промышленностью местного значения, низким уровнем  и слабым  развитием социально - бытовой  инфраструктуры (Верхнеуральск, Верхотурье  и др.).

Безусловно, с точки зрения  использования  государством городов как особым образом организованных  территорий, пригодных для размещения промышленности этот подход имеет ряд достоинств:

- дает представление об экономических  связях, существующих между городом  и остальными территориями;

- позволяет лучше классифицировать  города по их региональным  функциям;

- позволяет измерить роль отдельных  промышленных предприятий в экономике  города;

- выявить рынки, на которые  необходимо ориентироваться при  планировании развития.

Тем не менее, он выражает взгляд на городскую  экономику извне. С точки зрения целей макроэкономического исследования он вполне оправдан. В то же время  он ограничен в том смысле, что  не учитывает  интересы и потребности  жителей города, игнорирует целостность  города, как социально-экономической  системы.

 

 

5. Экономика города в системе экономических наук. Объект и предмет экономики города, методы изучения.

 
6. Современные тенденции  развития городов.

Рассматривая  перспективы развития городов мира с точки зрения геоэкономики, можно выделить три типа городов, играющих различные функции в разном масштабе территории:

• «Мировой город». Крупные милионники-мегалополисы. Центры глобального управления. Место расположения бирж. Таких городов в мире всего три (Лондон, Нью-Йорк, Токио), и еще несколько претендуют на этот статус (в т.ч. Москва). Носители постиндустриальной экономики, центры финансовых и консалтинговых услуг, медиапроизводства, инновационные центры. Опережают развитие остального мира на 3-5 лет. Живут в отрыве от окружающего мира¹ в глобальном геоэкономическом пространстве. Основаны на постиндустриальной экономике.
• «Региональные индустриальные города». Милионники, от 800 тысяч. Собирают территорию, служат центрами промышленности, ИТ и логистики, несут основную нагрузку по СК-переработке.  Среди них выделяются европейские и американские, отличающиеся пространственной структурой (в европейских есть жилой исторический центр, в американских вместо него – центральный деловой район). Имеют развитую постиндустриальную экономику. Как правило, синхронны в своем развитии «мейнстриму», иногда могут чуть отставать или опережать. Оказывают важное развивающее воздействие на окружающую территорию. В этой группе можно выделить подкласс «Промышленных городов», которые имеют меньшую численность населения (500-800 тыс.) и ярко индустриальную экономику.
• «Малые города». Менее 300 тысяч населения. Слабо развитая индустрия, либо небольшое градообразующее предприятие (исключение – при специализации внутри агломерации). Возможен значительный потенциал постиндустриального развития за счет туризма, локального аутсорсинга, средовых характеристик.