Оффшорные зоны: мировая практика. Нелегальная деятельность ТНК

ТНК — Транснациональная  компания (корпорация) — владеющая  производственными подразделениями  в нескольких странах. По другим источникам определение транснациональной  компании звучит так: компания, международный  бизнес которой является существенным. А также компания, на зарубежную деятельность которой падает около 25-30 % её общего объёма и имеющая филиалы  в двух и более странах.

ТНК — особая форма организации  хозяйственной деятельности фирмы, основанной на кооперации труда работников предприятий, расположенных в разных странах мира и объединенных единым титулом собственности на средства производства, причем такая деятельность направлена на подавление конкуренции  и усиление господства на мировых  товарных рынках, что является сутью  экономической политики ТНК.

Отличительными чертами  ТНК являются:

• огромные масштабы собственности и хозяйственной деятельности; высокая степень транснационализации производства и капитала в результате роста зарубежной производственной деятельности;
• особый характер социально-экономических отношений внутри ТНК;
• превращение подавляющего большинства ТНК в многоотраслевые концерны.

 ТНК являются не  только той опорой, на которой  базируется народное хозяйство стран развитой экономики, но и, превратившись в крупнейшие транснациональные группы, включающие в свою структуру многочисленные заграничные филиалы производственного, научно-исследовательского, снабженческого и сбытового характера, все активнее действуют на международной арене, став главной силой мировой экономики.

ТНК возникают под воздействием целого комплекса факторов, а именно:

• интернационализации производства и капитала на основе развития     производительных сил;
• экспансии капитала за границей, создание собственных отделений;
• стремление к получению сверхприбылей;
• жесткая конкуренция, ведущая к концентрации производства и капитала в международном масштабе;
• снижение значения геоэкономических границ.

На современном этапе  ТНК стали важнейшими субъектами мирового хозяйства, играя огромную роль в системе международных  экономических отношений (МЭО). Развитие транснационального бизнеса оказывает  глубокое влияние на экономику отдельных  государств, как промышленно развитых, так и развивающихся. Данное влияние  может носить как позитивный, так  и негативный характер.

Нередко ТНК подминают  национальный капитал либо вытесняет  его из прибыльных отраслей. Обладая  колоссальными производственными  и финансовыми ресурсами, они  в состоянии захватить ключевые позиции в экономике, ставя под  угрозу экономическую безопасность принимающих стран и даже оказывая на них политическое давление.

Конкуренция развивающихся  стран за иностранные инвестиции ведет к снижению требований к  размещению бизнеса ТНК с точки  зрения экологических стандартов.

 Загрязнением окружающей  среды может сопровождаться бесконтрольный  импорт, который часто связывается  с проталкиванием на рынок  страны-реципиента товаров, уже  прошедших жизненный цикл.

Своей международной деятельностью  ТНК оказывают неоднозначное  воздействие и на страны базирования. Создавая производство за рубежом, ТНК  переносят туда часть рабочих  мест, которые теряются для трудящихся в стране базирования. Кроме того, с точки зрения государства ТНК, создавая зарубежные филиалы, уводят от налогообложения часть прибыли, которая в результате в виде налогов  не попадает в бюджет и не может  быть использована для финансирования социальных и иных программ в стране базирования.       Можно  выделить ряд  отрицательных моментов присутствия ТНК в развивающихся  странах:

• подавление своей мощью местных фирм;
• установление монопольных цен;
• нарушение государственных законов, например, укрытие доходов от налогообложения путем перекачки их из одной страны в другую;
• загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия;
• дестабилизация ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов ТНК превышает заработную плату работников местных фирм;
• возможность оказания влияния на политику правительства данной страны.

С созданием собственных  международных производственных комплексов ТНК получают дополнительные возможности  внедрения в экономическую структуру  других стран. Они могут использовать в своих интересах их природные, производственные, технологические  и трудовые ресурсы, углублять внутрифирменное  разделение труда на базе уже имеющихся  или создаваемых за рубежом узкоспециализированных производств.

 Зарубежное производство дает ТНК те преимущества, которые вытекают из различия экономических условий между страной базирования материнской компании и странами, где расположены ее филиалы и подконтрольные фирмы. К ним относятся различия в обеспеченности стоимости природных ресурсов, в ставках заработной платы, налогообложения, нормах амортизационных отчислений, фирменного, антитрестовского и трудового законодательства, экологических стандартах, квалификации рабочей силы, курсам валют и по многим другим компонентам, формирующим стоимость производимой продукции.

Организационная структура  ТНК дает им такое специфическое  преимущество, как перенос внешнеэкономических  операций во внутрифирменные технологии и «ноу - хау», обходить таможенные барьеры, избегать международной конкуренции, снижать себестоимость продукции, так как внутренние трансфертные цены в 3 – 4 раза ниже мировых цен.

      Внедрившись  в экономику развивающихся государств, ТНК захватывают ведущие позиции  в основных отраслях экономики.  Так, ТНК контролируют 40% всего  промышленного производства этих  стран и 50% их внешней торговли. При этом норма прибыли на  ПЗИ в развивающихся странах  в среднем в 2 раза превышает  соответствующий показатель промышленно  развитых стран.

В сферу своей деятельности ТНК втягивают множество местных  компаний, в т.ч. малых и средних. В связи с этим все более  растет зависимость малого бизнеса  от ТНК, которая складывается все  чаще на базе прямых функциональных связей, т.е. на основе развития технологии производства, специализации, кооперирования, организации  сбыта продукции, передаче «ноу-хау» и т.д.

ТНК, функционирующие на территории промышленно развитых стран, оказывают всевозрастающее влияние на экономику и политику этих государств. Они пытаются воздействовать на процесс производства, реализацию и распределение продукции, что неизбежно ведет к развитию противоречий между экономическими интересами этих стран и интересами ТНК. В моменты обострения политических отношений, внутренних и международных экономических кризисов данные противоречия приобретают особую остроту. В такие периоды правительства развитых государств лишают поддержки филиалы иностранных ТНК и сосредотачивают свои усилия на защите интересов национальных фирм и компаний. Исходя из этого, можно говорить о цикличном негативном воздействии ТНК на экономику промышленно развитых стран.

Однако, в настоящее время государства разрабатывают и реализуют на национальном уровне различные инструменты государственного контроля за деятельностью ТНК, применение которых способствует сглаживанию негативных воздействий.

Непосредственно в ООН  развернулась работа над тремя основными  кодексами поведения ТНК:

• под эгидой Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) – над универсальным кодексом, охватывающим все аспекты деятельности ТНК;
• под эгидой ЮНКТАД – над кодексом поведения в области передачи технологий и сводом принципов и правил по ограничительной деловой практике;
• под эгидой МОТ – над трехсторонней декларацией о принципах, касающихся многонациональных предприятий и социальной политики.

В универсальном кодексе  поведения ТНК обозначены основные нормы их деятельности, среди которых  особого внимания заслуживают следующие:

• в области собственности и контроля ТНК предписано содействовать на своих зарубежных предприятиях реализации поставленных принимающими   государствами задач по обеспечению соответствующего местного участия в акционерном капитале, эффективному контролю со стороны местных партнеров, а также отдавать приоритет при найме и продвижении на все посты хозяйственного управления национальным кадрам;
• в валютно-финансовой сфере ТНК призваны консультировать и сотрудничать с правительствами принимающих стран для смягчения проблем, связанных с  состоянием их платежных систем и финансов.

Кроме того, ТНК предписано не допускать действий, способных  оказывать негативный эффект на функционирование рынков капитала в принимающих странах, в частности, способных затруднить получение финансовых средств другими филиалами;

• в области трансфертного ценообразования ТНК не должны прибегать к     практике установления цен, которые бы не базировались на соответствующих ценах свободного рынка;
• в сфере налогообложения выдвинуто требование не использовать     транснациональную корпоративную структуру для изменения базы исчисления налогов в принимающих странах;
• в области защиты потребителей ТНК призваны неукоснительно соблюдать соответствующие международные стандарты, с тем, чтобы исключить опасность для жизни и здоровья покупателей их продукции, а так же не  допускать различий в качестве товаров на разных рынках в ущерб     потребителям;
• невмешательство ТНК во внутриполитические дела принимающих стран.

      Свод принципов  и правил по ограничительной  деловой практике, принятый Генеральной  Ассамблеей ООН, направлен против  монополистических злоупотреблений  в области конкуренции на мировых  рынках.

      Международный  кодекс поведения в области  передачи технологии регламентирует  деятельность продавцов научно-технических  знаний и представляет собой:

Во-первых, перечень обязательств, которые продавцам технологий предписано взять на себя при заключении и реализации сделок с покупателями:

• предоставление услуг в ходе внедрения продаваемой технологии;
• предоставление информации о потенциально негативных последствиях использования данной технологии с точки зрения опасности для здоровья и жизни людей и для окружающей среды и т.п.,

Во-вторых, описание приемов ограничительной практики, от которой продавцам технологий предложено воздержаться.

• требования обратной передачи продавцу различного рода усовершенствований, внесенных покупателем в технологический процесс самостоятельно;
• запрещение покупателю оспаривать права промышленной собственности продавца и т.д.

Принятая в МОТ Трехсторонняя декларация (1977 г.), предусматривает целый ряд правил поведения ТНК в сфере найма рабочей силы, подготовки кадров, обеспечения соответствующих условий труда и жизни рабочих. В 1976 г. Организацией экономического и социального развития (ОЭСР) были утверждены Руководящие принципы для многонациональных предприятий, охватывающие все вопросы деятельности ТНК.

      В целом  перечисленные выше инструменты  международной политики в отношении  ТНК принадлежат к классу добровольно  соблюдаемых норм так называемого  «мягкого» права, что дает ТНК  возможность несоблюдения определенных  в них принципах деятельности. Тем не менее, международные  кодексы служат основой для  принятия национальных законодательных  актов, являющихся обязательными  для исполнения. Кроме того, все  страны мирового сообщества прислушиваются  к рекомендациям авторитетных  организаций и в случае несоблюдения  ТНК предписанных рекомендаций  ослабляют им поддержку.

Заключение

В первой главе данной контрольной  работы мы изучили, что оффшорной зоной является та страна или часть ее территории, в границах которой для нерезидентов установлена определенная схема осуществления своей деятельности, особый процесс регистрации и налогообложения. Оффшорные зоны обладают рядом особенностей. Компании, расположенные в этих зонах, освобождаются от контроля своей деятельности со стороны государства. Гарантируется полная конфиденциальность деятельности такой компании. Процесс регистрации достаточно быстр и прост. Оплата за регистрацию, как и ежегодный сбор за перерегистрацию, весьма незначительна. Ставки налогов на прибыль, которые выплачивают компании-нерезиденты оффшорной зоны государству, на территории которых они расположены, значительно снижены по сравнению со ставками налогов на прибыль компаний, не являющихся оффшорными.

Во второй главе  контрольной работы объектом рассмотрения  стала нелегальная деятельность ТНК, где выяснилось,  что наряду с положительными сторонами функционирования ТНК в системе мирового хозяйства и международных экономических отношений, существует и их негативное влияние на экономику тех стран, где они функционируют, а именно: