Научный и инновационный потенциалы национальной экономики Беларуси

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования «Гомельский государственный технический университет имени П.О. Сухого»

Кафедра «Экономическая теория»

Контрольная работа

По курсу: «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ»

На тему «Научный и инновационный потенциалы национальной экономики Беларуси»

Вариант 6

Выполнила студентка гр.

Проверил преподаватель:

Гомель 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….3

1.                  Роль науки и инноваций в современной экономике. Понятие, структура и состояние научного потенциала в РБ……………………………4

2.                  Понятие и состояние инновационного потенциала в Беларуси…………………………………………………………………………………..6

3.                  Основные направления и проблемы формирования Национальной инновационной системы………………………………………………….……10

Заключение……………………………………………………………….13

Список литературы………………………………………………….…..14

ВВЕДЕНИЕ

В решении задач социально-экономического развития Беларуси все более важную роль призвана играть научная и инновационная политика государства. Проблема повышения экономической значимости науки, сохранения и обновления научно-технического и производственного потенциалов является особо актуальной.

Наукоемкость ВВП по большинству стран сократилась в несколько раз, лишь в России и Украине в 2000—2004 гг. она превысила 1 % — величину, признанную, по экспертным оценкам, критической, ниже которой начинаются разрушение национального научно-технического потенциала, регресс экономики, снижение ее конкурентоспособности. Экономическую отдачу от

вложений в научные исследования и разработки можно получить при уровне наукоемкости ВВП не менее 1,5—2,0 %. [1, с.23]

Перенос центра тяжести экономических преобразований главным образом в изменение отношений собственности и финансовую сферу отодвинули на второй план такие важнейшие проблемы, как сохранение и развитие национальной науки, обеспечивающей технологическое обновление производства и выпуск конкурентоспособной продукции. Научно-технологический фактор был практически полностью исключен из процесса реформирования экономики стран СНГ. Результатом такой политики стало резкое обострение технологического кризиса, падение производства, потеря внутренних и внешних рынков, растущая технологическая зависимость от зарубежных стран.

Роль науки и инноваций в современной экономике. Понятие, структура и состояние научного потенциала в РБ.

Сегодня научный потенциал определяется как" совокупность ресурсов и условий осуществления научных исследований (фундаментальных и ориентированных фундаментальных).
              Научно-технический потенциал — это совокупность ресурсов и условий осуществления прикладных научных исследований разработок, включая опытно-конструкторские и опытно-технологические работы. Инновационный потенциал — это совокупность всех видов ресурсов и условий обеспечения практического освоения результатов научных исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкретных

процессов, в том числе освоения в производстве новой продукции и технологии. Наряду с законодательной базой в стране была создана организационная система научной деятельности, а также система органов государственного управления, обеспечивающих реализацию научно-технической политики: Государственный комитет по науке и технологиям (ГКНТ), Национальная академия наук (НАН) и Высшая аттестационная комиссия (ВАК). Национальная академия наук Беларуси является высшей государственной научной организацией страны, осуществляющей организацию, проведение и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок.

Ключевыми макропараметрами научного потенциала являются показатели наукоемкости ВВП, среднегодовая численность работников отрасли «Наука и научное обслуживание», их доля в общей численности занятых в народном хозяйстве, количество научных организаций. С 1990 по 2004 г. численность работников, выполнявших НИОКР, в Беларуси сократилась в 3,7 раза. В 2004 г. этот показатель уменьшился на 1230 чел., тогда как в странах с устойчивой экономикой наблюдается его стабильный рост на 3—5 % в год. В настоящее увремя на каждые 10 тыс. жителей республики приходится около 18 исследователей, тогда как в США — 52, Израиле — 38, России — 32, ФРГ — 29, Франции — 26, Южной Корее — 24.

Важнейшей характеристикой механизма финансирования является соотношение источников покрытия затрат на ИР. В 2004 г. в общей сумме внутренних затрат основную часть средств предоставили бюджет (около 46 %), организации, занятые ИР (около 12 %), и внебюджетные фонды (10 %). В настоящее время в Беларуси функционирует ряд специальных фондов: Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований, Белорусский инновационный фонд, Фонд информатизации, отраслевые инновационные фонды. Они вносят определенный вклад в решение конкретных задач научной, научно-технической и инновационной деятельности, в укрепление финансовых ресурсов науки. Материально-техническая база науки (МТБ). Включает основные фонды (здания, сооружения, специальное лабораторное и технологическое оборудование) научных, конструкторских организаций и предприятий, объектов инфраструктуры. Ее ядром являются приборы и оборудование для научных целей. Наметившаяся в 90-е гг. XX в. тенденция старения МТБ в целом и приборного парка в частности до настоящего времени не преодолена. Треть зданий имеет износ более 60 %, половина — свыше 40 %. Износ активной части основных фондов в отрасли «Наука и научное обслуживание» прогрессирует и в 2004 г. составил около 85 %. В то же время из года в год снижается доля затрат на оборудование во внутренних текущих затратах на ИР. Годовой коэффициент обновления основных фондов науки составляет примерно 4 %, что почти в 3 раза ниже уровня, рекомендуемого экономической наукой. Крайне низок удельный вес лабораторного оборудования и приборов нового поколения. Тесно связан с МТБ такой важный ресурсный компонент научной системы, как информационное обеспечение ИР и его компьютерно-технологическая база. Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) является глобальной тенденцией мирового развития и имеет решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики Беларуси, расширения возможностей ее интеграции в мировую хозяйственную систему.В системе НТИ в стране действуют центры информации: по неопубликованным документам (БелГИСС), по патентной информации (Национальный центр интеллектуальной собственности). На региональном уровне организованы областные центры НТИ. Развивается библиотечный сектор, информационно библиотечные фонды составляют более 58 млн экземпляров различных изданий. Научный и научно-технический потенциалы во всех своих составляющих реализуются в научно-инновационной деятельности, результатами которой являются: в области ФИ — новые знания (гипотезы, теории, методы); ПИ — способы и пути использования новых знаний для разработки технических нововведений; ИР — новые материалы, продукты, устройства, технологические процессы, системы и методы. Фундаментальные научные исследования. В 2002 г. начался качественно новый этап выполнения государственных программ фундаментальных исследований (ГПФИ). В условиях перехода от микро- к наноэлектронике в УО «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники» (БГУИР) уже создан и успешно работает центр по нанотехнологиям. Базой по внедрению наукоемких технологий могут служить 79 белорусских предприятий, среди них «Интеграл», «Планар», «Белшина» и др. Фонд идей и концепций, традиционные и новые научные заделы позволяют сегодня белорусской науке и экономике успешно сотрудничать с мировым научным сообществом по таким направлениям, как информатизация и программное обеспечение, нанотехнологии и наноматериалы, энергоэффективные технологии, генетика и биотехнологии, экологическая устойчивость и радиационная безопасность и др. Только в последние годы белорусские ученые участвовали в выполнении почти 400 совместных международных научных или научно-технических проектов по тематике или в рамках заданий ГПФИ. Полученные результаты использовались в качестве научной основы при выполнении заданий ряда государственных и региональных научно-технических программ, хозяйственных договоров с отечественными потребителями научнотехнической продукции. Прикладные исследования и разработки. Выполняются во всех типах организаций — от академических институтов и вузов до научно-исследовательских и опытно-конструкторских отделов предприятий. Наиболее актуальные их направления координируются на государственном уровне с использованием методов программно-целевого управления. Ежегодно выполняются 30—35 государственных научнотехнических программ (ГНТП), включенных в Перечень государственных научно-технических программ по реализации наиболее значимых народнохозяйственных, экологических и социальных проблем на 2001—2005 гг., а также отраслевые, региональные научно-технические программы, инновационные проекты государственного уровня по социальным проблемам и созданию новых технологий, машин и материалов. Результаты выполнения ГНТП последних лет обеспечили достижения в области автомобиле- и тракторостроения, микроэлектроники, создания искусственных алмазов, городского транспорта, техники для ликвидации чрезвычайных ситуаций, современных телевизоров, медицинской техники, лекарственных препаратов, сенсорной техники и др.

Понятие и состояние инновационного потенциала в Беларуси.

Успешность инновационных процессов или инновационной деятельности зависит от уровня развития адаптационной способности экономики, мощности ее инновационного потенциала. Состояние и уровень развития инновационного потенциала характеризуются следующими показателями (по стадиям цикла):

• уровнем научно-технических разработок (потенциальной конкурентоспособностью в сравнении с мировыми аналогами, количеством изобретений, патентов);

• степенью инновационной активности предприятий, инновационной ориентации систем управления и сбыта (инновационным менеджментом, маркетингом, другими механизмами коммерциализации нововведений);

• системой подготовки кадров-инноваторов;

• долей новой продукции (освоенной в течение последних трех лет) в общем объеме производства промышленной продукции;

• развитием и обновлением технологий (процентным соотношением традиционных и прогрессивных технологий);

• внешнеторговым обменом продукцией высокой и средневысокой наукоемкости (долей в экспорте);

• участием предприятий в технологическом обмене и их долей на рынках инновационной продукции;

• участием предприятий в финансово-промышленных группах (ФПГ).

Рисунок 1. Глобальный рейтинг стран по показателям их инновационного развития [2, с.8]

Статистический мониторинг в Беларуси отслеживает практически все указанные параметры. Инновационная сфера в Беларуси существовала и при плановой экономике, где отсутствовали рыночные институты, механизм внедрения новшеств носил административный, приказной характер и реализовывался в планах новой техники, обязательных к выполнению. Для этих целей существовал достаточно мощный отраслевой сектор науки: отраслевые НИИ и система опытно-конструкторских и технологических бюро (ОКТБ) ,на предприятиях. Резкое ослабление отраслевых НИИ и сокращение числа ОКТБ в период распада СССР, демонтажа плановой экономики и возникшего глубокого системного кризиса усложнили многократно проблему инноваций. В государствах—участниках СНГ, включая Беларусь, после 1991 г. удельный вес организаций, осуществляющих разработку и внедрение нововведений, упал в среднем до 5—6 % (ранее он составлял 60—70 %) общего количества организаций. Ядром инновационной сферы является производственное предприятие. Его технологический уровень, конкурентоспособность продукции (и по функциональному совершенству, и по цене), эффективность производства, позиции на рынке, стабильное финансовое положение определяют устойчивый и возрастающий спрос на знания, новые технологии, продукты, методы и системы управления. По данным Министерства статистики и анализа, в 2003 г. было создано 389 передовых производственных технологий (в

2002 г. — 407), из них новых — 344 (в 2002 г. — 371) и принципиально новых —- 7 (в 2002 г. — 8). В числе этих технологий: компьютерное проектирование — 25 (принципиально новые — 1), оборудование с цифровым управлением — 35, лазеры по обработке материалов — 14 (принципиально новые — 2). Патентной чистотой по отношению к аналогам в зарубежных странах обладали 117 технологий (в 2002 г. — 124). В 2004 г. создано более 690 (156 % к 2003 г.) новых технологий, единиц высокотехнологического оборудования, наукоемких производственных процессов. Из всех используемых на сегодняшний день передовых технологий 32 % (4456) было внедрено за последние 4 года (в том числе 312 в 2004 г.). Это больше, чем за предыдущие 6 лет (4390 за 1995—2000 гг.). Вместе с тем около 80 % из них относятся к традиционным и соответствуют III и IV технологическим укладам. В 2004 г. число патентов на изобретения в использовавшихся передовых производственных технологиях составило 536 (в 2003 г. — 404), т.е. патентоспособными можно считать лишь 3,6 % общего числа технологий. В государственном реестре за 10-летний период функционирования национальной патентной системы зарегистрировано 5500 изобретений, 960 патентов на полезные модели, 615 — на промышленные образцы, 75 — на сорта растений. Анализ изобретательной активности отечественных заявителей показывает, что наибольшее количество заявок поступает от государственных предприятий и организаций (36 %), физических лиц (30 %), вузов (20 %), предпринимательских структур (10 %). Изобретатели республики создают решения мировой новизны более чем по 30 направлениям науки и техники. Их внедрение — важный фактор роста конкурентоспособности. В результате технологических инноваций изменения произошли в таких областях, как улучшение качества продукции, замена снятой с производства продукции, расширение традиционных рынков сбыта, сокращение энергетических и материальных затрат, обеспечение соответствия современным нормам и стандартам и др.

Рисунок 2. Темпы роста инвестиций в основной капитал РБ в 2009 году нарастающим итогом [4, с.37]

В промышленности данный показатель имеет положительную тенденцию к росту. Доля новой, освоенной в течение последних трех лет продукции в общем объеме производства составила в 2000 г. 6,7 %, в 2002 г. — 10,3 %, в 2004 г. — 27 %, а доля сертифицированной продукции — соответственно 48,0, 51,6 и 57,0 %. Доля Беларуси на мировом рынке наукоемкой продукции составляет около 3,7 % (доля США — 39 %, Японии — 30 % , Германии — 16 %), вклад информационных технологий в ВВП — сотые доли процента (в США — 5,4 % , Японии — 3,2 %, России — 0,003 %). Приведенные данные свидетельствуют о том, что дальнейшее совершенствование технологической среды производственной сферы должно идти по пути усиления инновационных возможностей методами экономического стимулирования отраслевых конструкторских бюро и опытных производств, осуществляющих внедрение инноваций, обеспечения разработки новых импортозамещающих технологий на основе собственной сырьевой базы и создания совокупности условий для прорыва к VI технологическому укладу с использованием отраслевого научно-технического потенциала как связующего звена между фундаментальными, прикладными исследованиями и реальным сектором экономики во взаимодействии с вузовской и академической наукой. Инновационное предпринимательство.