Многообразие и структура отношений собственности в Российской экономике

Приватизация  представляет особую систему экономических  отношений, возникающих

в связи  с изменением формы собственности  на средства производства: с

«государственной» на «частную». Она включает взаимосвязь приоритетов,

отражающую  сочетание интересов органов  государственной власти, трудовых

коллективов предприятий, населения в целом  в процессе глубинных изменений.

Диалектика  приватизации и разгосударствления заключается в том, что

приватизация  является разгосударствлением собственности.

В соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного

имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ” под

приватизацией понимается “возмездное отчуждение находящегося в собственности

РФ, субъектов  РФ или муниципальных образований  имущества (объектов

приватизации) в собственность физических и  юридических лиц” – оборудования,

зданий, других материальных активов предприятий, долей государства и местных

органов в капитале АО.

В современной  России приватизация приняла широкий  размах, механизм был

определен Законом о приватизации, принятым в 1991 году. В этом законе были

заложены  основы приватизации:

1.           определены три формы приватизации: продажа предприятий с

аукциона, по конкурсу, путем их акционирования.

2.           созданы две государственные  структуры: комитеты по управлению

государственным (муниципальным) имуществом и фонда  имущества. В функции

первых  входили подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий,

связанных с подготовкой предприятий к  приватизации. Вторые осуществляют

продажу предприятий на аукционах, продажу  их акций.

3.           были определены объекты приватизации  и их денежная оценка.

Особое  значение придавалось стоимости  имущества. Было принято решение

оценивать предприятия по остаточной стоимости  основных производственных

фондов.

Анализ  организации приватизационного  процесса в российской экономике

показывает  ряд присущих ей черт, носящих как  позитивный, так и негативный

характер. Основными негативными чертами являются следующие:

1.     Единообразие способов приватизации  для предприятий различных отраслей,

объединяемых  по величине стоимости основных фондов и численности трудовых

коллективов. Отраслевые особенности приватизации были сведены к порядку

согласования  планов приватизации предприятий с  министерствами (ведомствами) и

ограничению акционирования первым вариантом с  выпуском «золотой акции».

2.     Игнорирование региональных особенностей  приватизации. Различия в

темпах  и способах приватизации  в регионах были обусловлены скорее действиями

местных властей, выходящих за рамки своей  компетентности.

3.     Преимущественно бесплатный (или  за символическую плату) способ

передачи  собственности. Его организационная  форма – введение системы

приватизационных  чеков на предъявителя.

4.     Административное установление  высоких «заданий» по срокам  и объемам

приватизации. 

Приватизация  выполняет две функции. С одной  стороны, она должна стать элементом  экономической реформы, ядром радикальных  преобразований, а с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного характера. Непосредственными целями приватизации являются: · формирование слоя мелких и средних собственников; · сокращение доли имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; · перераспределение экономических основ власти.  

Достижение  социальной справедливости, повышение  экономической эффективности производства, рост доходов государственного бюджета  не выступают собственными целями приватизации. Она может способствовать развитию данных процессов только в долгосрочном периоде. Основньми критериями выбора способа приватизации являются отраслевая принадлежность и размер предприятия, учет принципов социальной справедливости и приоритета трудового коллектива, демонополизация, необходимость сохранения профиля предприятия и его производственного потенциала, рентабельность предприятия, привлечение инвестиций.  

Названные критерии обусловили следующие основные способы приватизации -акционирование (с закрытой подпиской или продажей акций); продажа предприятий и имущества по коммерческому или инвестиционному конкурсу (на аукционе); выкуп арендованного имущества; банкротство. 

Последствия приватизации – тема многих научных  дискуссий. И это

неудивительно, ведь приватизация – чрезвычайно сложный процесс, затрагивающий

практически все сферы экономической, политической и социальной жизни. В целом

множество суждений можно свести к одному: итоги приватизации разочаровывают.(но не всех) 

Смешенная с иностранными гражданами и государствами. 

Смешанной иностранной собственностью является имущество, принадлежащее на праве  собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении  имущества иностранных собственников  различных форм собственности. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 

 Отношения  собственности буквально пронизывает  все фазы хозяйственной

деятельности. Решающее значение здесь имеет собственность  на средства

производства, которая формирует всю остальную  систему отношений, а также то,

какие отношения  возникают между собственником средств производства и лицом,

не являющимся им; как распределяется производственный продукт, как

осуществляется  его обмен на другие продукты.

Собственность экономически реализуется, если она  приносит доход владельцу,

который позволяет не только окупать затраты, но и получать прибыль.

Говоря  о собственности как об экономических  отношениях, надо подчеркнуть то,

что это  отношения не субъекта к объекту, а отношения между субъектами по

поводу  того, кто владеет, кто пользуется, распоряжается и управляет объектом

собственности. История развития отношений собственности  показывает, что тот

класс и  та социальная группа, которая владеет  средствами производства по

существу  определяет всю остальную систему, поэтому всякое изменение

экономических отношений всегда предполагает прежде всего изменение отношений собственности.

Понятие собственности, а также достаточно актуальная тема в наше время – это приватизация.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 

1. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. — М.,1999

2. Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М., 2003

3. Политическая экономия словарь под ред. М.И. Волкова, А.Д. Смирнова, И.П. Стерликова М.,1983

4. Экономика – справочник под ред. Е.Ф. Борисова, А.А. Петрова, Ф.Ф. Стерликова. —  М., 1997

5. Перевалов Ю.В. , Басаргин В.Ф. Формирование структуры собственности на приватизированных предприятиях //Всероссийский экономический журнал ЭКО. –

2000.

6. Казанцев С.В. Государственная собственность и отношение к ней в современной России // Всероссийский экономический журнал ЭКО. – 2000.

7. Илышев А.М. , Сучкова И.В. Приватизация и интеллектуальный капитал //

8. Всероссийский экономический журнал ЭКО. – 2000. – №3

Пуляевский  Н. Предприятия малой энергетики нуждаются в приватизации

9. БОСС (бизнес: организация, стратегия, системы). – 2003. –